“加裝電梯這工程真能重新啟動了?”本報(bào)持續(xù)關(guān)注、連續(xù)報(bào)道近兩年的“老舊樓房加裝電梯”一事終于有了政策支持,市住建委等四部門已聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于北京市既有多層住宅增設(shè)電梯的若干指導(dǎo)意見》,老舊樓房加裝電梯終于有了政策支持。意見下發(fā)后,本市首個試點(diǎn)小區(qū)慧忠北里的相關(guān)各方代表上周五開了第一次碰頭會,重新啟動了已停滯近1年的“電梯工程”。
加裝電梯有政策了
加裝電梯的首個試點(diǎn)位于朝陽區(qū)的慧忠北里小區(qū)114號樓1單元和115號樓3單元,共24戶居民,其中22戶是中國航空技術(shù)進(jìn)出口總公司的離退休或在職職工,一戶是離職員工,另一戶是剛買的二手房。總公司房改辦的張經(jīng)理告訴記者,由于一半以上的家庭有老年人,其中3人坐輪椅,已經(jīng)無法自行下樓。因此,總公司決定出資90萬元、再由住戶籌集10萬元,共同承擔(dān)加裝電梯的費(fèi)用。去年11月中旬,在邀請市有關(guān)部門和街道辦事處來現(xiàn)場召開辦公會并征得各方同意后,“加裝電梯”工程開始動工了,在單元門前挖開大坑,打地基和做電梯井。可是施工進(jìn)行了沒幾天,就有居民反對,并以工程沒有報(bào)批為由投訴到了相關(guān)部門。施工只好停止,一停就是一年。為了不影響居民通行,施工人員只好將挖開的大坑回填。
業(yè)主提出增加補(bǔ)充條款
據(jù)了解,反對加裝電梯的主要是一層和二層住戶,對此,贊成方承諾,將為一層住戶申請?jiān)鲈O(shè)陽光房,在此條件下,只有兩戶一層住戶和一戶二層住戶不同意。前天下午,記者再次來到該小區(qū),只有一戶一層住戶家里有人,是位老人,他反對裝電梯,因?yàn)闀豕?。但?jù)張經(jīng)理說,該業(yè)主是從中航技公司員工那里買的二手房,他是承諾“同意加裝電梯”后才成交的。居民還告訴記者,另兩戶反對者中一戶根本不在這里住,另一戶常去子女家住。
一位居民代表建議,《指導(dǎo)意見》能否增加補(bǔ)充條款,比如,明確需要征得多少業(yè)主同意,對噪音、采光和通風(fēng)等作出衡量標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等。還應(yīng)委派政府相關(guān)部門來協(xié)調(diào)解決,協(xié)調(diào)不成還可以由法院來仲裁。
反對方理由1:《指導(dǎo)意見》稱應(yīng)征得受直接影響業(yè)主同意
支持方答辯:多數(shù)人利益不能被剝奪
上周末,施工單位、施工監(jiān)理單位和電梯生產(chǎn)廠家的代表看過《指導(dǎo)意見》后,都提出了共同的疑問,《指導(dǎo)意見》沒講清楚要征得多少業(yè)主的同意。記者看到《指導(dǎo)意見》第三條是:“住宅增設(shè)電梯,應(yīng)當(dāng)經(jīng)用地權(quán)屬單位同意后,由本樓業(yè)主根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定共同決定。同時,應(yīng)征得因增設(shè)電梯后受到采光、通風(fēng)和噪音直接影響的本單元業(yè)主的同意。”張經(jīng)理也很困惑,按《物權(quán)法》規(guī)定,只要2/3業(yè)主同意即可,但又要征得受此影響的業(yè)主的同意,那就是“一票否決”?“如果最終只有一戶不同意,那整個樓還是不能裝電梯?”支持加裝電梯的業(yè)主們告訴記者,原本他們21戶業(yè)主還有渺茫的希望與那3戶不同意裝電梯的業(yè)主協(xié)商補(bǔ)償,可是現(xiàn)在少數(shù)人可以“一票否決”了,加裝電梯就更難了。
反對方理由2:加裝電梯有噪音
支持方答辯:實(shí)驗(yàn)證明電梯聲音低于空調(diào)
去年12月10日,業(yè)主代表、電梯設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方和施工方曾一同到電梯生產(chǎn)廠家檢測電梯的噪音分貝,記者曾前往采訪。檢測結(jié)果顯示,電梯噪音低于一部家用空調(diào)室內(nèi)機(jī)的噪音。
反對方理由3:加裝電梯影響采光和通風(fēng)
支持方答辯:同意補(bǔ)償?shù)珣?yīng)有衡量和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
支持加裝電梯的業(yè)主們承認(rèn),加裝外掛電梯會影響采光,所以去年動工前就承諾過補(bǔ)償,但補(bǔ)償多少最終沒達(dá)成統(tǒng)一。一位業(yè)主提出,政府能否增加補(bǔ)充條款,對采光和通風(fēng)作出明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),比如,何種情況屬于影響采光和通風(fēng),相應(yīng)地應(yīng)補(bǔ)償多少,增強(qiáng)《指導(dǎo)意見》的可行性。
反對方理由4:侵占小區(qū)公共面積
支持方答辯:電梯占地不比停車位大
昨天下午,記者采訪了這兩棟樓其他單元的業(yè)主,大多數(shù)人表示增設(shè)電梯不會影響他們的生活。但也有人提出反對意見,認(rèn)為外掛電梯會侵占小區(qū)公共面積。
“我們的電梯占地面積不比一個停車位大,而且固定在樓門前,占不了多大地兒吧。”一位老人近乎哀求。老人們呼吁加裝電梯已經(jīng)很多年,現(xiàn)在終于有了政策支持,他們相信愿望不會再次破滅。
記者手記
在這場曠日持久的協(xié)商中,每個人都應(yīng)該保護(hù)自己的合法權(quán)益,這是憲法賦予的神圣權(quán)利。但在這個基礎(chǔ)上,我們能不能做到將心比心,推己及人呢?如果你家的采光被遮擋,你會怎么想?如果你家的老人下不了樓,你該怎么辦?有道是,遠(yuǎn)親不如近鄰,大家樓上樓下住著,低頭不見抬頭見,平心靜氣坐下來,有什么難題解決不了?有句廣告詞兒其實(shí)說得挺實(shí)在:大家好才是真的好啊。(記者于海波)
