近日，本報推出南昌市高層住宅電梯隱憂系列報道，引起江西省政協(xié)委員的重視。記者4日從江西省政協(xié)獲悉，政協(xié)委員們針對南昌市高層住宅電梯隱憂問題，用了半個月的時間進行了實地調(diào)查和調(diào)研，目前已正式形成了《高層住宅電梯隱憂應(yīng)引起重視和關(guān)注》提案。提案將在1月23日召開的江西“兩會”上正式提交。
　　許小歡等多位省政協(xié)委員認(rèn)為，高層住宅電梯隱憂，是一個現(xiàn)實性、前瞻性很強的問題，這個問題關(guān)系到以人為本、安居樂業(yè)、推進民生工程、構(gòu)建和諧社會的大局。這個問題不可輕視，更不能等到電梯保修期和報廢期后再來考慮，否則，就會使問題積重難返，還有可能引發(fā)新的社會問題和矛盾。因此，應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，盡快引起重視，醞釀出臺新的政策措施。
　　政協(xié)委員們建議，可以從七個方面解決高層住宅電梯隱憂：
　　1政府及房管、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、物價、規(guī)劃、司法、物業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)重視高層住宅電梯隱憂問題，列上重要議事日程，納入城市住宅建設(shè)的總體規(guī)劃和管理體系。房管等相關(guān)部門應(yīng)組織、協(xié)調(diào)、督促房產(chǎn)開發(fā)單位、物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主委員會等方面，制定有關(guān)措施和辦法。
　　2完善法規(guī)條例，適時修訂《江西省城市居住小區(qū)物業(yè)管理條例》，制定“高層住宅電梯檢測、養(yǎng)護、維修與更新的辦法”，明確資金籌措、管理、使用、結(jié)算的渠道、方式以及各方責(zé)任。
　　3高層住宅電梯維修和更新資金的籌措來源建議從3個方面考慮：從業(yè)主購房繳交的維修基金中劃出一部分；從業(yè)主共有的房屋如物業(yè)管理服務(wù)用房、停車場、其他場所和財物等的租賃收益中劃出一部分；對上述兩項不足部分應(yīng)由整棟住宅的業(yè)主，按樓層區(qū)分，分別按不同比例分?jǐn)傄徊糠?。這“三個一部分”房管部門協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會，商定各自的合理比例，整合資金單獨列賬，專戶儲存，用于電梯維修和更新，不能挪作他用。資金可由業(yè)主委員會委托物業(yè)管理企業(yè)代收代管。
　　4維修基金不足需要第二次及今后續(xù)籌的辦法：應(yīng)由房管部門出面協(xié)調(diào)和監(jiān)督，經(jīng)過業(yè)主委員會討論決定，由物業(yè)管理企業(yè)會同業(yè)主委員會的代表，按業(yè)主擁有的住宅建筑面積比例向業(yè)主續(xù)籌。
　　5物業(yè)管理服務(wù)收費項目、等級標(biāo)準(zhǔn)的制定：應(yīng)遵循合理、公開、公平及與管理水平相適應(yīng)的原則，由物價部門會同房管部門，實行價格聽證制度予以確定。
　　6和諧協(xié)商、簽訂合同、落實到位。明確維修基金、業(yè)主共有房屋和場地及財物的租賃收益、業(yè)主分?jǐn)偟馁Y金籌措、管理和使用辦法；通過業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商，并簽訂合同，房管部門到場鑒證后，由業(yè)主委員會委托物業(yè)管理企業(yè)籌措并代行管理資金，按照業(yè)主委員會審定的財務(wù)預(yù)算使用資金，并及時公布財務(wù)賬目，接受業(yè)主委員會的監(jiān)督。合同應(yīng)按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將電梯使用、檢測、養(yǎng)護、維修、更新和改造的方法與要求、注意事項及法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定予以明確，切實執(zhí)行。
　　7對全省所有電梯進行一次全面檢查、登記和實行信息化管理。對電梯實行“在線監(jiān)督”，確保電梯能正常運轉(zhuǎn)。
　　●關(guān)注
　　近八成讀者建議 更換電梯費用從維修基金內(nèi)支出
　　南昌市質(zhì)監(jiān)局提供的數(shù)據(jù)顯示，目前南昌全市在運行中的電梯共4029臺。那么，運行中的電梯都安全嗎？記者2006年12月21日、22日隨機對11家電梯用戶進行實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)竟有7家電梯有問題，“問題電梯”要么沒有張貼年檢標(biāo)志，要么年檢早就過期。在記者抽查的一些高樓住宅中，“問題電梯”竟在60%以上。
　　南昌市質(zhì)監(jiān)局提供的信息顯示，雖然目前關(guān)于電梯的投訴不是很多，但投訴的案例數(shù)呈逐年上升趨勢。就南昌高層住宅電梯隱憂問題及解決方法，本報開展了讀者問卷調(diào)查。問題涉及“高層住宅電梯壞了，購買新電梯費用由誰出”、“電梯維修和更換零件的費用如何分?jǐn)?rdquo;、“針對高層住宅的電梯是否應(yīng)收取專項費用”、“業(yè)主乘電梯引發(fā)事故誰承擔(dān)責(zé)任”。
　　眾多讀者通過各種方式積極反饋。問卷調(diào)查反饋的信息顯示，78%的讀者認(rèn)為，高層住宅電梯壞了，購買新電梯應(yīng)從維修基金內(nèi)支出。本報也通過圖表的形式將讀者反饋的信息加以展現(xiàn)。
　　●影響
　　高層住宅電梯隱憂影響購房者購買欲
　　記者注意到，從這次統(tǒng)計的“讀者問卷調(diào)查建議”結(jié)果來看，86.4%的讀者都是高層住宅業(yè)主，10.8%的讀者正準(zhǔn)備購買高層住宅，另外2.8%的讀者除一般市民外，還有政府相關(guān)人士。
　　許多高層電梯住宅業(yè)主告訴記者，通過本報報道，他們才意識到買高層住宅還有電梯使用問題，以前，他們都忽視了，而且，購房合同對電梯問題也沒有作出明確規(guī)定。
　　一些準(zhǔn)備購買高層電梯住宅的讀者來電說，本報刊發(fā)“高層住宅電梯隱憂系列報道”后，影響了他們對高層住宅的購買欲，現(xiàn)在很多人對購買高層住宅持觀望態(tài)度。
　　●說法
　　開發(fā)商：電梯產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主
　　江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處一負(fù)責(zé)人：電梯上沒有安全檢測標(biāo)志或張貼的安全標(biāo)志已過期，這不等于說該電梯一定沒有年檢。估計有3種情況：電梯安全標(biāo)志物管未及時更換和張貼；張貼的電梯安全標(biāo)志被人撕掉；物管未申報年檢導(dǎo)致未年檢。
　　某房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理萬某：根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，高層住宅小區(qū)電梯所有權(quán)歸所在整棟樓全體業(yè)主所有。業(yè)主購房簽訂了合同并辦理了購買手續(xù)，開發(fā)商已履行完自己的職責(zé)，自簽訂購房合同那天起房子已經(jīng)歸業(yè)主了。同時，作為高層住宅，電梯作為房子的公共部分，其購房款實際上包括購買電梯費用。在保修期內(nèi)，電梯出現(xiàn)問題由開發(fā)商、廠家、業(yè)主三者共同承擔(dān)。如果在保修期外，電梯問題應(yīng)當(dāng)由業(yè)主承擔(dān)。
　　某電梯公司江西辦事處負(fù)責(zé)人劉經(jīng)理：根據(jù)常規(guī)，保質(zhì)期內(nèi)，一般電梯廠家免費保養(yǎng)一年。保質(zhì)期外，電梯壞了由使用這個電梯的全體業(yè)主承擔(dān)。另外，廠家在保修期內(nèi)，不但免費維修電梯，而且日常的電梯維護和保養(yǎng)也全部是免費的。而在保修期外，廠家還可以繼續(xù)提供日常維護和保養(yǎng)作用，一種是廠家提供技術(shù)人員，只收取服務(wù)費，零件和維修費用由業(yè)主承擔(dān)；另一種是將電梯日常維護和保養(yǎng)托管給廠家負(fù)責(zé)。