有沒有標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)是否合理科學(xué),是否能夠與時俱進,與百姓生活息息相關(guān)。為什么某些標(biāo)準(zhǔn)給人一種彈性過大、就低不就高的感覺?標(biāo)準(zhǔn)“沒準(zhǔn)兒”,對標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和監(jiān)管失準(zhǔn),應(yīng)引起足夠警惕
近日,北京地鐵四號線動物園站電扶梯設(shè)備故障導(dǎo)致的人群踩踏傷亡事件引發(fā)了種種討論和憂思,初步查明,事故原因是驅(qū)動鏈條脫落導(dǎo)致扶梯下滑,即電梯質(zhì)量問題。于是,事故電梯生產(chǎn)廠家奧的斯的部分產(chǎn)品在一些地方被停用,不少城市全面排查公共場所的電梯、扶梯隱患。
與此同時,中國電梯協(xié)會相關(guān)負責(zé)人就“公交樞紐應(yīng)使用重載電梯,中國地鐵公司為省錢購買輕載電梯”的表態(tài),引發(fā)圍觀。北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司發(fā)聲明稱,北京地鐵采用的均是公共交通重載型自動扶梯,并公布了重載扶梯的標(biāo)準(zhǔn)。但據(jù)7月9日《新京報》報道,有專家質(zhì)疑,國內(nèi)對于重載型扶梯,既沒有相關(guān)定義,也無相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。且國內(nèi)電梯重載標(biāo)準(zhǔn)不一,如廣州地鐵扶梯的重載標(biāo)準(zhǔn)就是北京公布標(biāo)準(zhǔn)的兩倍。
目前,這場關(guān)于重載扶梯標(biāo)準(zhǔn)的討論仍在繼續(xù),焦點集中在兩方面。第一,重載扶梯的標(biāo)準(zhǔn)究竟是什么?業(yè)內(nèi)人士介紹,北京地鐵4號線的自動扶梯荷載條件:在任何3小時間隔內(nèi),持續(xù)重載時間不少于半小時,其載荷達到100%制動載荷,理論輸送能力為11700人/小時。該標(biāo)準(zhǔn)來自《自動扶梯和自動人行道的制造與安裝安全規(guī)范GB16899-1997》(《國標(biāo)1997》)。但事實上,這個《國標(biāo)1997》中只有公共交通型自動扶梯的概念,而并沒有公共交通重載型扶梯的概念。那么,公共交通型自動扶梯是否等同于公共交通重載型扶梯?二者的標(biāo)準(zhǔn)是否相同?
第二,我們的扶梯國標(biāo)是否恰當(dāng)?《國標(biāo)1997》采用的是歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN115:1995,即歐洲1995年的標(biāo)準(zhǔn)。而這一標(biāo)準(zhǔn)在推出后已進行多次變更,并于2008年正式頒布EN115-1:2008即新歐標(biāo),在安全設(shè)置等多方面提高了很多。我國是人口大國,北京、上海、廣州等一線城市的公共場所往往人滿為患,對這些城市地鐵里高峰時段“接踵摩肩”程度,不少人都有切身體會。那么,我們的標(biāo)準(zhǔn)是不是應(yīng)該基于我們的國情?
近來有關(guān)各種標(biāo)準(zhǔn)的討論不斷。比如備受關(guān)注的被稱為“全球最差”的乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。比如食品添加劑安全管理問題,即因為檢測標(biāo)準(zhǔn)、方法存在空白和漏洞而引發(fā)爭論。概括起來,有些行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)根本沒有標(biāo)準(zhǔn);有些是標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,有高有低;有些是國內(nèi)國外奉行兩個標(biāo)準(zhǔn);有些是整體標(biāo)準(zhǔn)落后,不盡合理和科學(xué)。
標(biāo)準(zhǔn),為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準(zhǔn),共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。而如今我們面臨的問題卻是,標(biāo)準(zhǔn)“沒準(zhǔn)兒”——可有可無、時高時低,這樣的標(biāo)準(zhǔn)還是標(biāo)準(zhǔn)嗎?
有沒有標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)是否合理科學(xué),是否能夠與時俱進,與百姓生活息息相關(guān)——食品添加劑的檢測標(biāo)準(zhǔn)能夠保證人們吃到健康、美味的食品;建筑施工的驗收標(biāo)準(zhǔn)能夠促進施工方把房子蓋得更結(jié)實、牢固;電梯、扶梯的標(biāo)準(zhǔn)能夠更好地保障公共安全、人們的生命安全……標(biāo)準(zhǔn)的明確,為保護合法提供了示范,也為懲治違法提供了依據(jù)。而沒有標(biāo)準(zhǔn)、沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),其結(jié)果很可能是無序的競爭,公共衛(wèi)生與安全領(lǐng)域埋下隱患。事實上,近年來,我們?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)缺失、標(biāo)準(zhǔn)失范付出的代價已然不少,三聚氰胺之后中國奶業(yè)面臨的危機就是一例。
在涉及百姓衣食住用行的民生問題上,為什么某些標(biāo)準(zhǔn)給人一種彈性過大、就低不就高的感覺?商家當(dāng)然希望用最小的成本換取最大的利潤,但相關(guān)主管、監(jiān)管部門豈能坐視不管?標(biāo)準(zhǔn)“沒準(zhǔn)兒”,對標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和監(jiān)管失準(zhǔn),應(yīng)引起足夠警惕。
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