據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,今天(14日)國(guó)家質(zhì)檢總局三位電梯安全專家就近期大家關(guān)注的問題接受了記者的電話專訪。專家表示,作為電梯年產(chǎn)量、保有量和年增長(zhǎng)量均處世界第一的中國(guó),電梯安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。專家還透露,新的自動(dòng)扶梯國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于近期頒布實(shí)施。
北京地鐵扶梯事故引發(fā)的電梯安全的隱患仍在持續(xù)。國(guó)家質(zhì)檢總局提供的數(shù)據(jù)顯示,伴隨我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速,我國(guó)電梯數(shù)量正以每年20%左右的速度遞增,年新增電梯數(shù)在30萬(wàn)臺(tái)以上。正因?yàn)樵鲩L(zhǎng)過快,不可避免的,幾乎每年電梯驚魂事件都會(huì)在各地上演。人們每日乘坐的電梯安全情況到底如何?國(guó)家質(zhì)檢總局事故調(diào)查處理中心高級(jí)工程師吳旭正介紹,我國(guó)電梯萬(wàn)臺(tái)死亡率為0.26,安全水平基本平穩(wěn)。
吳旭正:在電梯數(shù)量快速增加情況下,電梯事故穩(wěn)中有降,保持了總體平穩(wěn)的安全形勢(shì)。從2005年開始,平均每年電梯事故起數(shù)在40起、死亡人數(shù)在30人左右。電梯萬(wàn)臺(tái)事故率和萬(wàn)臺(tái)死亡人數(shù)穩(wěn)步下降,2010年電梯萬(wàn)臺(tái)事故率0.26,萬(wàn)臺(tái)死亡人數(shù)0.17,均小于特種設(shè)備平均水平,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,安全水平基本相當(dāng)。
但半個(gè)月內(nèi)接連發(fā)生的電梯傷人事件,給人以“事故突發(fā)”的感覺。是純屬巧合還是確實(shí)存在監(jiān)管漏洞?據(jù)公開資料顯示,目前,我國(guó)實(shí)施的《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的制造與安裝安全規(guī)范》是1997年發(fā)布實(shí)施的。評(píng)論認(rèn)為,這一國(guó)標(biāo)已經(jīng)落后歐洲標(biāo)準(zhǔn)十余年,而這是導(dǎo)致事故多發(fā)的重要原因之一。對(duì)此,全國(guó)電梯標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)陳鳳旺認(rèn)為,這一說(shuō)法并不準(zhǔn)確。
陳鳳旺:目前,我國(guó)1997年發(fā)布實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的制造與安裝安全規(guī)范》(GB16899-1997)等效采用1995年歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN115:1995,在技術(shù)內(nèi)容上與之等同。2009年12月歐洲標(biāo)委會(huì)CEN實(shí)施了EN115-1:2008,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委立即下達(dá)GB16899修訂計(jì)劃,全國(guó)電梯標(biāo)委會(huì)按照修訂工作程序,用1年半左右的時(shí)間,于2011年7月初完成報(bào)批稿上報(bào)。按照計(jì)劃,修改采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN115:2008的新的自動(dòng)扶梯國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于近期頒布實(shí)施。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比較先進(jìn)。
相關(guān)專家也承認(rèn)目前電梯維保市場(chǎng)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)確實(shí)給電梯安全埋下不少隱患。由于我國(guó)大部分在用電梯是2002年以來(lái)新增的,新增的130萬(wàn)臺(tái)電梯到現(xiàn)在基本使用了10年,隨著時(shí)間推移,電梯老化問題自然會(huì)逐漸出現(xiàn)。按目前實(shí)施的《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》規(guī)定,電梯維保單位按照合同,受物業(yè)公司的委托對(duì)電梯進(jìn)行15天一次的維護(hù)保養(yǎng)。讓人擔(dān)憂的是,電梯維保市場(chǎng)問題不少。上海市電梯行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高級(jí)工程師梅水麟:
梅水麟:目前的電梯維保市場(chǎng)主要存在兩方面問題:一是多數(shù)維保單位規(guī)模小、能力弱、待遇差,難以培養(yǎng)和挽留高水平技術(shù)工人,所以工作質(zhì)量沒有保證;二是物業(yè)公司從業(yè)主收取包括電梯維保在內(nèi)的物業(yè)費(fèi)后,要賺取更多利潤(rùn),不重視維保工作質(zhì)量,一味壓低維保價(jià)格,同時(shí),業(yè)主不了解維保單位,難以形成有效監(jiān)督。
針對(duì)這些問題,國(guó)家質(zhì)檢總局在北京地鐵扶梯梯事故發(fā)生后重申,將對(duì)依靠降低維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量,降價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)的單位依法從嚴(yán)處理。上海市電梯行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高級(jí)工程師梅水麟今天在接受記者采訪時(shí)還呼吁,監(jiān)管部門采取以下措施進(jìn)一步規(guī)范電梯維保市場(chǎng)。
梅水麟:一是在新修訂的許可規(guī)則中,進(jìn)一步明確因維保發(fā)生質(zhì)量安全問題的退出程序;二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)督和引導(dǎo)作用,推進(jìn)維保合同范本制定和實(shí)施工作,促進(jìn)維保價(jià)格機(jī)制的形成;
今天下午,質(zhì)檢總局特設(shè)局電梯處處長(zhǎng)張洪偉在接受記者采訪時(shí)透露:質(zhì)檢總局正在研究準(zhǔn)備制定規(guī)章《電梯安全監(jiān)察規(guī)定》,進(jìn)一步明確并促進(jìn)電梯使用維保單位主體責(zé)任的落實(shí),提高電梯安全管理水平。