近日，山東省濟(jì)寧市北湖新區(qū)順利完成了394部回遷房電梯采購項(xiàng)目

　　隨著大量回遷房的建設(shè)，電梯采購大單逐步邁進(jìn)億元大單。

　　大規(guī)模的保障房建設(shè)，促成了電梯采購大單從原來的千萬元時(shí)代邁進(jìn)了億元大關(guān)。

　　“此次電梯采購量共計(jì)394部，價(jià)值逾1億元，是迄今為止?jié)鷮幨胁少彅?shù)量最大、總價(jià)最高的一次電梯采購活動(dòng)。”山東省濟(jì)寧市北湖新區(qū)招管辦副主任張女士向《政府采購信息報(bào)》記者介紹說。

　　邀請專家對技術(shù)標(biāo)充分論證

　　9月29日，濟(jì)寧市北湖新區(qū)394部回遷房電梯采購項(xiàng)目在濟(jì)寧市公共資源交易中心開標(biāo)。

　　該項(xiàng)目分為四個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)，第一標(biāo)段為濟(jì)寧市北湖新區(qū)東北片區(qū)(不含3號、5號地塊部分)回遷安置房100部電梯；第二標(biāo)段為北湖新區(qū)西北片區(qū)回遷安置房84部電梯；第三標(biāo)段為北湖新區(qū)西南片區(qū)回遷安置房96部電梯；第四標(biāo)段為濟(jì)寧市古運(yùn)河南段綜合整治工程北湖新區(qū)東北片區(qū)3號、5號地塊回遷安置房114部電梯。

　　由于本項(xiàng)目采購關(guān)系到上萬北湖新區(qū)人民的安置問題，得到了北湖新區(qū)管委會(huì)、北湖新區(qū)建設(shè)局以及濟(jì)寧市招監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。張女士表示：“本次招標(biāo)嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行，嚴(yán)禁他人干涉招投標(biāo)工作的公平與公正，通過專家評審來選取品質(zhì)好、價(jià)格合理的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。”

　　為了確保該項(xiàng)目順利進(jìn)行，濟(jì)寧市公共資源交易中心以及濟(jì)寧市北湖新區(qū)招管辦做了大量前期準(zhǔn)備工作。張女士介紹說：“除了前期對一些企業(yè)進(jìn)行考察外，我們還邀請了山東大學(xué)、山東機(jī)械設(shè)計(jì)研究院、山東省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院濟(jì)寧分院等相關(guān)專家，以及工程的建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，召開了電梯采購技術(shù)論證會(huì)。”

　　在技術(shù)論證的過程中，專家結(jié)合實(shí)際采購需求，對潛在電梯投標(biāo)單位的資格要求、電梯運(yùn)行速度、裝潢要求、付款方式及相關(guān)電梯配置等問題提出了合理化建議，為招標(biāo)文件的制定打下了良好的基礎(chǔ)。

　　“邀請專家論證，目的是既不能排斥潛在投標(biāo)供應(yīng)商，也要保證投標(biāo)供應(yīng)商具備一定的綜合實(shí)力。參與前期論證的專家，不能參與后續(xù)的評審工作。”張女士補(bǔ)充說道。

　　采取“兩段三審”評標(biāo)方法

　　為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)中標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，該項(xiàng)目在評標(biāo)方法上采取了創(chuàng)新做法，即“兩段三審”評標(biāo)方法。“該評標(biāo)方法最大好處是既保證了產(chǎn)品的質(zhì)量，確保滿足使用要求，同時(shí)又能以較低的價(jià)格采購到所需要的產(chǎn)品。”張女士告訴記者。

　　具體評審分為初審和終審兩個(gè)階段，初審包括符合性審查和技術(shù)性審查，終審為商務(wù)標(biāo)評審，概括起來為“兩段三審”。符合性審查包括，投標(biāo)供應(yīng)商必須滿足注冊資本金在1億元人民幣以上、具備10年以上的電梯生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、同時(shí)持有電梯制造安裝a級資質(zhì)等。

　　技術(shù)標(biāo)評審由評委會(huì)按照評分細(xì)則對每家投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行打分，同一投標(biāo)人的所有技術(shù)標(biāo)得分中去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值為該供應(yīng)商的技術(shù)標(biāo)得分，技術(shù)標(biāo)得分排名前四的供應(yīng)商可以入圍商務(wù)標(biāo)評審。其中技術(shù)標(biāo)評審項(xiàng)目主要包括，電梯制造商實(shí)力、產(chǎn)品性能、售后服務(wù)情況、質(zhì)保措施、交貨期以及企業(yè)信譽(yù)業(yè)績等。

　　評分細(xì)則中業(yè)績證明必須是制造商簽訂的供貨合同原件，時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件或合同業(yè)績等證件有造假行為，將取消其投標(biāo)資格，并扣留其投標(biāo)保證金。

　　各標(biāo)段商務(wù)標(biāo)部分的評審從最低報(bào)價(jià)評起。若最低報(bào)價(jià)的商務(wù)標(biāo)文件符合招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，無重大偏離，則被列為推薦順序的第一名，依次類推。報(bào)價(jià)相同者，技術(shù)標(biāo)評審得分高者推薦排名居前。

　　上海永大一舉奪魁

　　“由于該項(xiàng)目采購量較大，對后續(xù)電梯安裝服務(wù)都提出了很高的要求，考慮電梯制造廠家各方面履約能力更強(qiáng)，因此本項(xiàng)目只接受制造廠家參與投標(biāo)。”張女士表示。

　　據(jù)了解，該項(xiàng)目一共吸引了上海三菱、東芝、日立、蒂森、上海永大、迅達(dá)、康力、申龍、華升富士達(dá)、通力、奧的斯、西繼、蘇州曼隆等13家電梯制造廠家參與競標(biāo)。

　　其中，10家供應(yīng)商參與了第一標(biāo)段的競標(biāo)、9家參與了第二標(biāo)段競標(biāo)、13家參與了第三標(biāo)段競標(biāo)、12家參與了第四標(biāo)段競標(biāo)。經(jīng)過評標(biāo)專家長達(dá)9個(gè)小時(shí)的評審，通力、日立、東芝、永大的技術(shù)標(biāo)得分分別入圍第一標(biāo)段、第三標(biāo)段和第四標(biāo)段的前四名；康力、通力、東芝、永大技術(shù)得分入圍第二標(biāo)段的前四名。

　　結(jié)合技術(shù)標(biāo)以及各供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)，最終上海永大電梯設(shè)備有限公司憑借綜合實(shí)力優(yōu)勢一舉成為四個(gè)標(biāo)段的中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)金額分為2649.2萬元、2310.4萬元、2576.8萬元、3090.2萬元，總中標(biāo)金額為10626.6萬元，低于招標(biāo)控制價(jià)1135.4萬元。此外，上海永大電梯提供的5年質(zhì)保期也比國家規(guī)定的多了3年，可節(jié)約維保費(fèi)用600多萬元。

　　據(jù)介紹，該項(xiàng)目全部完工時(shí)間大約在2013年4月份，所需電梯將在兩個(gè)月內(nèi)到貨，并陸續(xù)展開安裝工作。