2011年10月28日南京市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議制定
2011年11月26日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批準)
第一章 總 則
第一條 為了加強電梯安全管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、維修)、銷售、使用、日常維護保養(yǎng)、檢驗檢測以及相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本條例。
第三條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是本市電梯安全監(jiān)督管理工作的行政主管部門,縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責轄區(qū)內(nèi)電梯安全的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展和改革、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、工商、財政、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政主管部門按照各自職責,做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府應當加強電梯安全工作的領(lǐng)導,協(xié)調(diào)解決電梯安全監(jiān)督管理工作中的重大事項。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當根據(jù)本條例規(guī)定,配合有關(guān)行政管理部門依法履行相關(guān)職責。
第五條 電梯生產(chǎn)單位、使用單位和日常維護保養(yǎng)單位應當加強電梯安全管理,建立并執(zhí)行安全管理制度,保障電梯安全運行。
第六條 電梯生產(chǎn)單位、日常維護保養(yǎng)單位、檢驗檢測機構(gòu)應當依法取得許可,其從業(yè)人員應當依法取得相應的資格證書。
第七條 鼓勵采用先進技術(shù)和科學管理手段,提高電梯安全性能和管理水平,增強防范事故和應急救援能力。
鼓勵電梯使用單位參加電梯安全責任保險。
第八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當加強電梯安全法律、法規(guī)和電梯安全知識的宣傳。
新聞媒體、學校、社會團體應當開展和參與有關(guān)電梯安全的宣傳工作,倡導文明乘梯,增強公眾安全意識和自我保護能力。
第二章 生產(chǎn)和銷售
第九條 電梯制造單位應當按照國家、行業(yè)相關(guān)標準和安全技術(shù)規(guī)范進行生產(chǎn),對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量負責。電梯出廠時,應當附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明。
第十條 電梯銷售單位應當建立電梯進貨查驗制度和銷售臺賬,并對其銷售的電梯質(zhì)量、來源合法性負責。
電梯銷售合同應當采用書面形式,并約定售后服務事項。
第十一條 電梯采購依法實行招標投標制度。使用單位應當通過招標的方式采購電梯。
對保障性住宅及其他政府財政資金支持的建設項目,市住房和城鄉(xiāng)建設部門應當會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、發(fā)展和改革部門,組織專家對電梯的安全性能、技術(shù)保障、故障率、售后服務和信用評價等進行評估論證,加強對電梯采購的監(jiān)督管理。
第十二條 實行電梯質(zhì)量安全承諾制度。電梯的安裝、改造、重大維修,應當由制造單位或者其委托、同意并依法取得相應許可的單位實施。
使用單位自行委托依法取得相應許可的單位對電梯進行改造的,改造單位應當更換電梯產(chǎn)品銘牌,出具質(zhì)量證明書,在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標明改造單位名稱、許可證書編號和改造日期等信息,并對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量負責。
第十三條 電梯安裝、改造、重大維修施工前,施工單位應當書面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,方可施工。
電梯安裝、改造、重大維修過程,應當經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的,不得交付使用。
電梯安裝、改造和重大維修竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后三十日內(nèi),施工單位應當向使用單位移交質(zhì)量合格文件和有關(guān)技術(shù)資料,并提供不少于一年的免費日常維護保養(yǎng)。
第十四條 制造單位應當向使用單位提供電梯備品備件,以及電梯安全運行的技術(shù)指導和服務,協(xié)助開展應急救援等專業(yè)技能培訓。
制造單位不得設置技術(shù)障礙致使電梯發(fā)生周期性重復停梯,影響電梯正常運行。
電梯發(fā)生周期性重復停梯的,使用單位應當告知制造單位,制造單位應當及時作出相應技術(shù)說明,并協(xié)助排除故障。
第三章 使 用
第十五條 使用單位應當保障電梯的安全使用。
使用單位按照下列規(guī)定確定:
(一)自行管理的,電梯所有權(quán)人為使用單位;
?。ǘ┪形飿I(yè)服務企業(yè)管理的,物業(yè)服務企業(yè)為使用單位;
(三)新安裝電梯未移交業(yè)主的,項目建設單位為使用單位;
?。ㄋ模┕灿挟a(chǎn)權(quán)的,所有權(quán)人應當通過書面協(xié)議明確使用單位;
?。ㄎ澹╇娞菟袡?quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場所使用權(quán)的,可以約定使用人為使用單位。
第十六條 未明確使用單位的電梯不得投入使用。電梯所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當督促所有權(quán)人在電梯使用前明確使用單位,或者指定其所屬的物業(yè)服務中心為使用單位。
第十七條 設置電梯的建設項目,建設單位應當委托依法取得相應許可的單位設計建筑結(jié)構(gòu),保證設計符合安裝、使用的要求。
電梯選型和數(shù)量配置應當與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應,符合國家、省、市相關(guān)規(guī)定和標準,保障安全、急救、消防、無障礙通行的需要。
建設項目的電梯設置不符合規(guī)劃要求的,規(guī)劃部門不得發(fā)放建設工程規(guī)劃許可證。
第十八條 使用單位應當履行下列安全管理職責:
?。ㄒ唬┙⒉㈤L期保存電梯安全技術(shù)檔案;
(二)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口張貼安全注意事項和警示標志;
(三)在電梯顯著位置張貼有效的安全檢驗合格標志,標明承擔日常維護保養(yǎng)單位的名稱、緊急搶修和投訴電話;
?。ㄋ模┌凑找?guī)定配備取得特種設備作業(yè)人員證的安全管理人員;
?。ㄎ澹┍3蛛娞菥o急報警裝置與救援服務的聯(lián)系通暢;
?。┍O(jiān)督并且配合電梯的安裝、改造、重大維修、日常維護保養(yǎng)工作;
(七)發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,暫停使用,并及時處理;
(八)電梯發(fā)生故障致使乘客被困的,迅速組織救援,并按照規(guī)定及時報告;
(九)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責。
第十九條 使用單位的安全管理人員按照電梯數(shù)量,每五十臺配備一名,不足五十臺的配備一名。
電梯安全管理人員應當履行下列職責:
(一)負責電梯運行日常檢查,并記錄日常使用狀況;
?。ǘ┴撠煴9芎桶凑找?guī)定使用電梯專用鑰匙;
?。ㄈ┍O(jiān)督日常維護保養(yǎng)工作,簽字確認維護保養(yǎng)記錄;
?。ㄋ模┈F(xiàn)場配合電梯檢驗檢測工作;
?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患需要停止使用的,立即暫停使用,并報告使用單位負責人。
第二十條 使用單位發(fā)生變更,新使用單位應當自電梯移交或者合同生效后十五日內(nèi),向原登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理變更手續(xù)。原使用單位應當向新使用單位移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標志以及安全檢驗合格標志。
第二十一條 學校、醫(yī)院、公園、機場、車站、軌道交通站點、公共停車場、商場、賓館、餐飲娛樂場所、體育館、展覽館等公共場所新安裝的乘客電梯,使用單位應當配置具有運行參數(shù)采集功能的電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng),并與日常維護保養(yǎng)單位聯(lián)網(wǎng);日常維護保養(yǎng)單位應當同時建立相應的電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)。
新安裝的住宅電梯應當配置安全運行監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。
本條例發(fā)布前已投入使用的電梯,應當在重大維修或者改造時加裝安全運行監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當對電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)的建立和運行進行統(tǒng)一指導規(guī)范。
第二十二條 因自然災害或者事故,電梯主要安全技術(shù)性能受到影響,以及停用一年以上的電梯需要恢復使用的,使用單位應當通知日常維護保養(yǎng)單位進行安全檢查,并申請檢驗檢測機構(gòu)檢驗;未經(jīng)檢驗合格的,不得使用。
使用單位停用電梯的,應當在電梯出入口張貼停用標示,對停用電梯采取安全措施避免使用,并自電梯停用之日起三十日內(nèi)向原登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理停用手續(xù)。
第二十三條 有下列情形之一的,使用單位可以向檢驗檢測機構(gòu)申請安全技術(shù)評價,根據(jù)評價意見作出電梯更新、改造、重大維修的決定:
(一)使用期限超過十年的;
(二)故障頻率高影響正常使用的;
?。ㄈ┬枰淖冎饕獏?shù)的;
?。ㄋ模┦褂脝挝徽J為需要更新、改造、重大維修的。
住宅電梯申請安全技術(shù)評價的,使用單位應當將評價意見張貼在電梯顯著位置。
第二十四條 電梯存在無法消除的嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范、國家標準、設計文件規(guī)定的使用期限的,使用單位應當按照相關(guān)規(guī)定予以報廢,并在報廢后三十日內(nèi)向原登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注銷手續(xù)。
已報廢的電梯不得轉(zhuǎn)讓、銷售或者使用。拆除電梯應當委托依法取得相應許可的單位進行。
第二十五條 使用單位負責落實電梯的日常運行、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、安全技術(shù)評價等運行費用。委托物業(yè)服務企業(yè)管理的,電梯運行費用在公攤電費和物業(yè)服務費中列支。
使用單位利用電梯張貼、播放商業(yè)廣告的收入,應當依法優(yōu)先用于支付電梯的日常管理、維護保養(yǎng)、檢驗檢測和安全技術(shù)評價費用。
物業(yè)服務企業(yè)應當定期公布電梯運行費用和廣告收支情況。
第二十六條 電梯更新、改造、重大維修的費用,由電梯所有權(quán)人承擔,從物業(yè)共用部位、共用設施設備專項維修資金(以下簡稱專項維修資金)中列支。無專項維修資金或者專項維修資金不足的,所需費用的具體籌集和使用辦法由市人民政府制定。
第二十七條 業(yè)主大會制定管理規(guī)約時,應當約定在電梯存在嚴重事故隱患,并經(jīng)安全技術(shù)評價需要立即更新、改造、重大維修的情況下,業(yè)主委員會公告計劃更新、改造、重大維修電梯的相關(guān)事項,并聽取業(yè)主意見后,可以代為申請、使用專項維修資金。
第二十八條 電梯轎廂內(nèi)部裝修應當委托依法取得相應許可的單位實施,采用符合規(guī)定的材料和工藝,保證安全使用條件。
裝修后,使用單位應當組織日常維護保養(yǎng)單位進行安全性能驗證,保障電梯安全使用。
第二十九條 乘客應當文明有序乘用電梯,按照安全注意事項和警示標志正確使用電梯,不得有下列行為:
?。ㄒ唬┎鸪?、毀壞電梯安全警示標志、報警裝置或者安全部件;
?。ǘ┏擞妹魇窘故褂脿顟B(tài)的電梯;
?。ㄈ┎捎梅前踩侄伍_啟電梯層門、轎門;
?。ㄋ模┏^電梯額定載荷運載貨物;
?。ㄎ澹┢渌<半娞莅踩\行的行為。
第三十條 使用乘客電梯運載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的,應當及時與使用單位聯(lián)系,使用單位或者其委托的日常維護保養(yǎng)單位應當采取防護措施或者派員進行現(xiàn)場管理。造成電梯損壞的,責任人應當承擔損害賠償責任。
第四章 日常維護保養(yǎng)
第三十一條 使用單位應當保證電梯的維護保養(yǎng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求,不得委托未依法取得相應許可的單位進行日常維護保養(yǎng)服務。
使用單位應當和日常維護保養(yǎng)單位簽訂日常維護保養(yǎng)合同,并于十日內(nèi)公示日常維護保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、二十四小時值班電話、保養(yǎng)期限、維護保養(yǎng)電梯位置和編號。
變更日常維護保養(yǎng)單位,應當做好銜接工作,不得因變更日常維護保養(yǎng)單位導致在用電梯無人保養(yǎng)。
第三十二條 日常維護保養(yǎng)單位應當按照合同約定和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定進行維護保養(yǎng),不得將業(yè)務轉(zhuǎn)包、分包,或者變相轉(zhuǎn)包、分包。
第三十三條 外地企業(yè)在本市從事電梯日常維護保養(yǎng)業(yè)務的,應當符合相應資質(zhì)條件要求,在本市設置固定辦公場所和配備相應的作業(yè)人員,并向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理備案手續(xù)。
第三十四條 日常維護保養(yǎng)單位應當按照安全技術(shù)規(guī)范制定日常維護保養(yǎng)計劃,對其維護保養(yǎng)的電梯安全性能負責,維修電梯使用的零部件應當保證質(zhì)量,確保電梯符合安全技術(shù)規(guī)范,正常運行。
日常維護保養(yǎng)單位應當詳細記錄電梯故障等情況,并按照規(guī)定向電梯所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
日常維護保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯不符合安全技術(shù)規(guī)范、存在事故隱患的,應當書面告知使用單位;存在嚴重事故隱患的,應當同時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。
第三十五條 日常維護保養(yǎng)單位應當至少每六個月按照安全技術(shù)規(guī)范對電梯進行一次自行檢查,并向使用單位出具檢查報告。日常維護保養(yǎng)以及自行檢查情況應當建立檔案,記錄的內(nèi)容至少保存四年。
第三十六條 日常維護保養(yǎng)單位應當建立二十四小時值班制度,設立值班電話。
除不可抗力外,日常維護保養(yǎng)單位接到電梯困人報告后,應當在三十分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場開展救援,并及時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告;接到其他故障報告后,應當在一小時內(nèi)到達現(xiàn)場排除故障。
第三十七條 日常維護保養(yǎng)單位應當對承擔維護保養(yǎng)的作業(yè)人員進行安全教育和培訓,安全教育和培訓記錄至少保存兩年。
第五章 檢驗檢測
第三十八條 在用電梯實行安全性能檢驗檢測制度,定期檢驗周期為一年,檢驗周期不得推遲。
使用單位應當在定期檢驗周期屆滿前三十日內(nèi)申請檢驗,更換安全檢驗合格標志。超過檢驗有效期的電梯不得使用。
電梯安全檢驗有效期內(nèi)變更日常維護保養(yǎng)單位的,使用單位應當自日常維護保養(yǎng)合同生效之日起十五日內(nèi)到檢驗檢測機構(gòu)更換安全檢驗合格標志。
第三十九條 檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員應當按照有關(guān)標準、規(guī)范開展檢驗檢測工作,客觀、及時出具報告,對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責,并接受市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督。
第四十條 檢驗檢測機構(gòu)應當自接到定期檢驗申請之日起十個工作日內(nèi)安排檢驗,并在檢驗后十個工作日內(nèi)出具檢驗報告。檢驗合格的,發(fā)放安全檢驗合格標志。
第四十一條 使用單位對檢驗檢測機構(gòu)的檢驗檢測結(jié)果有異議的,可以在收到報告之日起十五日內(nèi)書面提出。檢驗檢測機構(gòu)應當在十個工作日內(nèi)作出書面答復。
使用單位對檢驗檢測機構(gòu)的書面答復仍有異議的,可以在收到答復之日起十日內(nèi)書面向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請復驗;檢驗檢測機構(gòu)逾期未答復的,使用單位可以直接書面向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請復驗。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當在十五個工作日內(nèi)復驗并作出結(jié)論。
第四十二條 檢驗檢測機構(gòu)實施檢驗檢測,發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應當及時書面告知使用單位和日常維護保養(yǎng)單位及時采取相應措施;存在嚴重事故隱患的,應當及時通知使用單位暫停使用,使用單位應當配合。
檢驗檢測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,應當立即報告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門:
(一)電梯存在嚴重事故隱患的;
(二)電梯經(jīng)監(jiān)督檢驗或者定期檢驗不合格,在規(guī)定期限內(nèi)沒有整改仍繼續(xù)使用的;
(三)超過電梯安全檢驗合格有效期,使用單位未申請定期檢驗仍繼續(xù)使用的;
?。ㄋ模氖码娞莅惭b、改造、重大維修、日常維護保養(yǎng)的施工作業(yè)人員未依法取得相應許可的。
第四十三條 檢驗檢測機構(gòu)受理安全技術(shù)評價申請后,應當組成不少于三人的專家評價組進行評價,并在受理之日起三十個工作日內(nèi)出具安全技術(shù)評價報告。
電梯經(jīng)安全技術(shù)評價,采取安全、技術(shù)措施可以達到安全運行要求的,檢驗檢測機構(gòu)應當出具可以繼續(xù)使用的評價意見;無法達到安全運行要求或者繼續(xù)使用成本過高不符合能效指標要求的,檢驗檢測機構(gòu)應當出具重大維修、改造或者予以更新的評價意見。
第四十四條 檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯的生產(chǎn)、銷售,不得以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯,或者推薦日常維護保養(yǎng)單位。
檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員利用檢驗檢測工作刁難電梯生產(chǎn)、使用和日常維護保養(yǎng)單位的,電梯生產(chǎn)、使用和日常維護保養(yǎng)單位有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當及時進行調(diào)查處理并答復投訴人。
第六章 應急管理
第四十五條 市、縣(區(qū))人民政府建立電梯事故及嚴重事故隱患應急處置協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決應急處置中的重大問題,組織開展應急救援工作。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村民委員會(社區(qū)居民委員會)應當配合協(xié)同處理相關(guān)事務。
第四十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當制定電梯應急預案。使用單位、日常維護保養(yǎng)單位、檢驗檢測機構(gòu)應當根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門電梯應急預案,制定本單位事故應急專項預案,并按照安全技術(shù)規(guī)范要求組織應急演練。
第四十七條 發(fā)生電梯事故或者發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患的,使用單位應當立即啟動應急專項預案,組織排險搶救,避免或者減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大,并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門報告。
第四十八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到電梯事故或者嚴重事故隱患報告后,應當立即趕赴現(xiàn)場,調(diào)查核實情況,督促使用單位、日常維護保養(yǎng)單位等進行現(xiàn)場救援或者消除隱患,并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當加強電梯安全運行監(jiān)察管理,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為,或者在用電梯存在事故隱患的,應當發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令書,責令相關(guān)單位在規(guī)定期限內(nèi)采取措施,消除事故隱患。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當每年制定重點安全監(jiān)察計劃,實行電梯分級分類管理,對公眾聚集場所、易燃易爆區(qū)域、超高層建筑、重大社會活動場所以及使用年限超過十五年的電梯實施重點安全監(jiān)察。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當組織對使用期限長、故障頻率高的電梯進行抽查,并根據(jù)抽查情況,向電梯使用單位提示安全風險。具體抽查辦法由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定。
第五十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當建立信用評價制度,定期聽取使用單位及公眾意見,組織對生產(chǎn)單位和日常維護保養(yǎng)單位進行評價并建立信用檔案,方便使用單位查詢。信用檔案包括電梯生產(chǎn)單位和日常維護保養(yǎng)單位的經(jīng)營行為、安全生產(chǎn)、服務質(zhì)量、舉報投訴、獎懲和事故情況,以及對其進行監(jiān)督檢查記錄等。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)信用評價結(jié)果,對單位信用狀況作出提示,作為分類監(jiān)管的依據(jù)。
第五十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當對生產(chǎn)單位、日常維護保養(yǎng)單位、檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員實施監(jiān)督抽查。抽查不合格的,責令限期整改;拒不整改或者整改不合格的,向發(fā)證機關(guān)提出撤銷其資質(zhì)許可的建議。
第五十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在安全監(jiān)察過程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,提請住房和城鄉(xiāng)建設、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門依法查處:
?。ㄒ唬┪飿I(yè)服務企業(yè)未落實電梯安全管理責任,經(jīng)發(fā)出安全監(jiān)察指令書拒不改正,需要對物業(yè)服務企業(yè)進行處理的;
?。ǘ┥a(chǎn)單位、日常維護保養(yǎng)單位被依法撤銷許可后,需要吊銷營業(yè)執(zhí)照或者責令辦理企業(yè)變更登記的;
?。ㄈ┙ㄔO單位、施工單位、使用單位未履行安全管理職責,需要追究當事人責任的。
第五十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當建立電梯安全監(jiān)察舉報制度,公布舉報電話、信箱地址,受理電梯生產(chǎn)、日常維護保養(yǎng)、使用和檢驗檢測違法行為和電梯事故隱患的舉報,并及時予以處理。
第五十四條 住房和城鄉(xiāng)建設部門負責專項維修資金使用的監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革部門負責電梯招標投標的監(jiān)督管理。
工商行政管理部門對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門撤銷許可的生產(chǎn)單位、日常維護保養(yǎng)單位,負責依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照或者責令辦理企業(yè)變更登記;依法查處電梯銷售違法行為。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對電梯安全實施綜合監(jiān)督管理,參與電梯安全事故調(diào)查和處理。
公安機關(guān)負責維護電梯事故現(xiàn)場的秩序和公共安全,依法查處破壞電梯設施、危害公共安全等違法行為。
第八章 法律責任
第五十五條 改造單位違反本條例第十二條第二款規(guī)定,電梯改造后未更換產(chǎn)品銘牌,標明相關(guān)信息的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上五千元以下罰款。
第五十六條 制造單位違反本條例第十四條第二款規(guī)定,經(jīng)查實屬于故意設置技術(shù)障礙的,或者違反第三款規(guī)定,未及時作出相應技術(shù)說明并協(xié)助排除故障的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正,并處以二萬元以上十萬元以下罰款。
第五十七條 使用單位未履行安全管理職責,違反本條例第十八條第三項、第五項規(guī)定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正,并處以二千元以上二萬元以下罰款。
第五十八條 使用單位或者日常維護保養(yǎng)單位違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,未安裝監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正;逾期未改正的,處以五千元以上五萬元以下罰款。
第五十九條 使用單位違反本條例第三十一條第一款規(guī)定,委托未依法取得相應許可的單位進行日常維護保養(yǎng)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正,并處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十條 日常維護保養(yǎng)單位違反本條例第三十二條規(guī)定,將電梯日常維護業(yè)務分包、轉(zhuǎn)包的,或者變相分包、轉(zhuǎn)包的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正,沒收違法所得,并處以五萬元以上二十萬元以下罰款。
第六十一條 在本市從事日常維護保養(yǎng)業(yè)務的外地企業(yè)違反本條例第三十三條規(guī)定,未在本市設置固定辦公場所并配備相應的作業(yè)人員的,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上二萬元以下罰款。
第六十二條 日常維護保養(yǎng)單位違反本條例第三十四條規(guī)定,未制定日常維護保養(yǎng)計劃、記錄電梯故障情況、履行告知或者報告義務的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上一萬元以下罰款。
第六十三條 日常維護保養(yǎng)單位違反本條例第三十五條和第三十六條第一款規(guī)定,未履行相關(guān)職責的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正,并可處以二千元以上一萬元以下罰款。
第六十四條 檢驗檢測機構(gòu)違反本條例第四十條規(guī)定,未按照規(guī)定期限安排檢驗檢測、出具報告或者發(fā)放安全檢驗合格標志的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正,并處以二千元以上二萬元以下罰款。
第六十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等電梯安全行政管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章 附 則
第六十六條 本條例下列用語的含義:
?。ㄒ唬┲卮缶S修,是指需要通過調(diào)整或者更新主要受力結(jié)構(gòu)部件才能完成的修理活動,以及對機構(gòu)(傳動系統(tǒng))或者控制系統(tǒng)進行整體修理的活動。重大維修后電梯性能參數(shù)與技術(shù)指標不變更。
(二)改造,是指改變電梯受力結(jié)構(gòu)、機構(gòu)(傳動系統(tǒng))或者控制系統(tǒng),致使電梯性能參數(shù)與技術(shù)指標發(fā)生變更的活動。
(三)日常維護保養(yǎng),是指對電梯進行清潔、潤滑、調(diào)整、更換易損件和檢查等日常維護和保養(yǎng)性工作。其中清潔、潤滑不包括部件的解體,調(diào)整和更換易損件不改變?nèi)魏坞娞菪阅軈?shù)。
第六十七條 居民家庭自用電梯的管理,不適用本條例。
第六十八條 本條例自2012年3月1日起施行。2001年8月30日市人民政府發(fā)布的《南京市電梯安全監(jiān)察和質(zhì)量監(jiān)督辦法》同時廢止。
《南京市電梯安全條例》已由南京市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議于2011年10月28日制定,江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議于2011年11月26日批準?,F(xiàn)予公布,自2012年3月1日起施行。
南京市人民代表大會常務委員會
2011年12月20日
南京市人民代表大會常務委員會公告
(第6號)
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