今年6月，新一屆人大代表、政協(xié)委員開始履職。“兩會”期間，代表委員共提出建議提案414件，內容涉及經(jīng)濟發(fā)展、社會保障、文化教育、民主法治等社會領域的方方面面。市政府召開常務會議，專題研究部署辦理方案；政府職能部門迅速行動，針對代表委員所提建議提案，結合自身工作實際積極研究具體措施。目前，414件建議提案都在緊張辦理中。本期“建議提案追蹤”，我們采訪了部分代表委員，通過他們的心聲反映百姓呼聲，同時，也采訪了政府承辦人員，通過他們的初步回應展示辦理過程。

　　住宅電梯已普及，誰來定期保養(yǎng)維修？

　　“高層住宅電梯故障近兩年來頻發(fā)，已成為一個社會問題。因為直接關系到老百姓的生命安全，必須引起相關部門的重視。”江蘇華源建筑設計研究院有限公司董事長、總經(jīng)理黃富華是市人大代表，從事建筑設計快30年的他，早就關注起住宅樓的電梯安全問題。今年，他從報紙上看到，僅5月份，我市就發(fā)生了二三十起大大小小的電梯故障。“雖然每次都有驚無險，但其安全隱患不容忽視，這也促使了我在此次兩會中提出了‘確保高層住宅電梯安全’這一建議。”

　　黃富華說，據(jù)他了解，大部分的住宅電梯內沒有手機信號；電梯內的探頭即使安裝了，很多情況下也只是擺設；有的甚至連內部電話都是壞的；還有一些年代較為久遠的高層住宅電梯，早已過了使用年限卻仍在“服役”。除了電梯的硬件設施，配套的軟件，如電梯的維修養(yǎng)護也存在很大問題。安監(jiān)部門只是在電梯安裝好后去現(xiàn)場驗收是否符合安全標準，之后的維修養(yǎng)護都由電梯維保公司負責。因為利潤較大，導致電梯維修養(yǎng)護這一行業(yè)魚龍混雜。一些電梯公司雖然有專業(yè)資質，但是所聘請工作人員的技術卻不過關，平時的養(yǎng)護檢查也只是簡單地“走過場”，有的甚至剛修好兩三天就又壞了。另外，物業(yè)公司收取住戶的電梯費后，如何使用也不公開透明。有些電梯維保公司甚至連維護的成本都拿不到，很難保證在今后的維修養(yǎng)護中不偷工減料。黃富華說，雖然目前已有對于電梯維護保養(yǎng)的一些標準和規(guī)定，但是真正能執(zhí)行到位的卻不多，物業(yè)要采取何種應急措施應對突發(fā)的電梯故障也并不專業(yè)。

　　對此，黃富華建議，有關部門應嚴格執(zhí)行電梯安全運行的有關規(guī)定，定期檢查、維修、保養(yǎng)要落到實處；要強制手機信號及保安探頭進入轎廂；同時，要用好房屋維修基金，對一些到期的電梯進行更新。      

　　質監(jiān)：建立應急救援點，降低電梯事故率

　　據(jù)統(tǒng)計，目前我市共有在用電梯22111臺，其中住宅電梯12236臺，約占總量的55%。“從現(xiàn)在電梯的使用情況來看，我市雖然還未發(fā)生人員死亡、重傷等電梯安全事故，但是電梯故障次數(shù)卻不斷增加，確實需要引起重視，這一提案提得很及時。”質監(jiān)局副局長金國祥說。

　　金國祥說，近年來，住宅電梯領域存在責權不清晰、管理部門多、措施不規(guī)范等問題，所以，質監(jiān)局已把住宅電梯安全列入今年特種設備安全監(jiān)察的重點工作之一，接下來，他們將在全市開展電梯十百千萬工程，即與110平臺聯(lián)動，在全市建立十個電梯應急救援點，構建一個無縫隙、全天候、零障礙的救援網(wǎng)絡；持續(xù)對百家電梯維保單位的質量進行考核，并將考核結果向社會公布；對千名維保人員進行免費技能再培訓；對萬名業(yè)主進行安全宣傳。

　　針對人大代表的建議，質監(jiān)部門表示，他們還將推動住宅電梯安全主體責任的落實，強化住宅電梯維護保養(yǎng)的監(jiān)管，推進住宅電梯法制建設，大力普及住宅電梯安全知識，使廣大市民能安全放心地使用住宅電梯。

　　房管：按物業(yè)服務合同約定維修養(yǎng)護電梯

　　市物業(yè)管理中心副主任莊錫中稱，出現(xiàn)物業(yè)服務合同約定以外的維修事項時，應當按照“產權歸己、維修自理”的原則，由相關受益業(yè)主共同承擔維修責任。其中，對于2008年3月24日以前取得土地的住宅項目，住宅專項維修資金中不含電梯維修資金，應由業(yè)主自籌資金進行電梯的維修、更新和改造。2008年3月24日以后取得土地的住宅項目，住宅專項維修資金中含電梯維修資金，可根據(jù)相關規(guī)定，申請住宅專項維修資金進行電梯的維修、更新和改造。

　　針對目前電梯安全管理的問題，房管部門表示將進一步加強對物業(yè)公司的日常監(jiān)管，督促他們積極配合質監(jiān)部門或電梯維保單位做好日常的安全管理工作，做到有隱患及時報告，有故障快速反應。