今年6月，新一屆人大代表、政協(xié)委員開始履職。“兩會(huì)”期間，代表委員共提出建議提案414件，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)保障、文化教育、民主法治等社會(huì)領(lǐng)域的方方面面。市政府召開常務(wù)會(huì)議，專題研究部署辦理方案；政府職能部門迅速行動(dòng)，針對(duì)代表委員所提建議提案，結(jié)合自身工作實(shí)際積極研究具體措施。目前，414件建議提案都在緊張辦理中。本期“建議提案追蹤”，我們采訪了部分代表委員，通過(guò)他們的心聲反映百姓呼聲，同時(shí)，也采訪了政府承辦人員，通過(guò)他們的初步回應(yīng)展示辦理過(guò)程。

　　住宅電梯已普及，誰(shuí)來(lái)定期保養(yǎng)維修？

　　“高層住宅電梯故障近兩年來(lái)頻發(fā)，已成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。因?yàn)橹苯雨P(guān)系到老百姓的生命安全，必須引起相關(guān)部門的重視。”江蘇華源建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理黃富華是市人大代表，從事建筑設(shè)計(jì)快30年的他，早就關(guān)注起住宅樓的電梯安全問(wèn)題。今年，他從報(bào)紙上看到，僅5月份，我市就發(fā)生了二三十起大大小小的電梯故障。“雖然每次都有驚無(wú)險(xiǎn)，但其安全隱患不容忽視，這也促使了我在此次兩會(huì)中提出了‘確保高層住宅電梯安全’這一建議。”

　　黃富華說(shuō)，據(jù)他了解，大部分的住宅電梯內(nèi)沒(méi)有手機(jī)信號(hào)；電梯內(nèi)的探頭即使安裝了，很多情況下也只是擺設(shè)；有的甚至連內(nèi)部電話都是壞的；還有一些年代較為久遠(yuǎn)的高層住宅電梯，早已過(guò)了使用年限卻仍在“服役”。除了電梯的硬件設(shè)施，配套的軟件，如電梯的維修養(yǎng)護(hù)也存在很大問(wèn)題。安監(jiān)部門只是在電梯安裝好后去現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，之后的維修養(yǎng)護(hù)都由電梯維保公司負(fù)責(zé)。因?yàn)槔麧?rùn)較大，導(dǎo)致電梯維修養(yǎng)護(hù)這一行業(yè)魚龍混雜。一些電梯公司雖然有專業(yè)資質(zhì)，但是所聘請(qǐng)工作人員的技術(shù)卻不過(guò)關(guān)，平時(shí)的養(yǎng)護(hù)檢查也只是簡(jiǎn)單地“走過(guò)場(chǎng)”，有的甚至剛修好兩三天就又壞了。另外，物業(yè)公司收取住戶的電梯費(fèi)后，如何使用也不公開透明。有些電梯維保公司甚至連維護(hù)的成本都拿不到，很難保證在今后的維修養(yǎng)護(hù)中不偷工減料。黃富華說(shuō)，雖然目前已有對(duì)于電梯維護(hù)保養(yǎng)的一些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，但是真正能執(zhí)行到位的卻不多，物業(yè)要采取何種應(yīng)急措施應(yīng)對(duì)突發(fā)的電梯故障也并不專業(yè)。

　　對(duì)此，黃富華建議，有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全運(yùn)行的有關(guān)規(guī)定，定期檢查、維修、保養(yǎng)要落到實(shí)處；要強(qiáng)制手機(jī)信號(hào)及保安探頭進(jìn)入轎廂；同時(shí)，要用好房屋維修基金，對(duì)一些到期的電梯進(jìn)行更新。      

　　質(zhì)監(jiān)：建立應(yīng)急救援點(diǎn)，降低電梯事故率

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市共有在用電梯22111臺(tái)，其中住宅電梯12236臺(tái)，約占總量的55%。“從現(xiàn)在電梯的使用情況來(lái)看，我市雖然還未發(fā)生人員死亡、重傷等電梯安全事故，但是電梯故障次數(shù)卻不斷增加，確實(shí)需要引起重視，這一提案提得很及時(shí)。”質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)金國(guó)祥說(shuō)。

　　金國(guó)祥說(shuō)，近年來(lái)，住宅電梯領(lǐng)域存在責(zé)權(quán)不清晰、管理部門多、措施不規(guī)范等問(wèn)題，所以，質(zhì)監(jiān)局已把住宅電梯安全列入今年特種設(shè)備安全監(jiān)察的重點(diǎn)工作之一，接下來(lái)，他們將在全市開展電梯十百千萬(wàn)工程，即與110平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，在全市建立十個(gè)電梯應(yīng)急救援點(diǎn)，構(gòu)建一個(gè)無(wú)縫隙、全天候、零障礙的救援網(wǎng)絡(luò)；持續(xù)對(duì)百家電梯維保單位的質(zhì)量進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果向社會(huì)公布；對(duì)千名維保人員進(jìn)行免費(fèi)技能再培訓(xùn)；對(duì)萬(wàn)名業(yè)主進(jìn)行安全宣傳。

　　針對(duì)人大代表的建議，質(zhì)監(jiān)部門表示，他們還將推動(dòng)住宅電梯安全主體責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)化住宅電梯維護(hù)保養(yǎng)的監(jiān)管，推進(jìn)住宅電梯法制建設(shè)，大力普及住宅電梯安全知識(shí)，使廣大市民能安全放心地使用住宅電梯。

　　房管：按物業(yè)服務(wù)合同約定維修養(yǎng)護(hù)電梯

　　市物業(yè)管理中心副主任莊錫中稱，出現(xiàn)物業(yè)服務(wù)合同約定以外的維修事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照“產(chǎn)權(quán)歸己、維修自理”的原則，由相關(guān)受益業(yè)主共同承擔(dān)維修責(zé)任。其中，對(duì)于2008年3月24日以前取得土地的住宅項(xiàng)目，住宅專項(xiàng)維修資金中不含電梯維修資金，應(yīng)由業(yè)主自籌資金進(jìn)行電梯的維修、更新和改造。2008年3月24日以后取得土地的住宅項(xiàng)目，住宅專項(xiàng)維修資金中含電梯維修資金，可根據(jù)相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)住宅專項(xiàng)維修資金進(jìn)行電梯的維修、更新和改造。

　　針對(duì)目前電梯安全管理的問(wèn)題，房管部門表示將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的日常監(jiān)管，督促他們積極配合質(zhì)監(jiān)部門或電梯維保單位做好日常的安全管理工作，做到有隱患及時(shí)報(bào)告，有故障快速反應(yīng)。