《青島市房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法（試行）》將于3月1日起正式實(shí)施 長(zhǎng)期困擾市民的房屋維修難題有望得到解決 “入住十幾年了，我們小區(qū)外墻脫皮比較嚴(yán)重，要是能整體把外墻修修，再把保溫做做，不僅環(huán)境美了，而且室內(nèi)溫度至少提高三四度，但物業(yè)和業(yè)委會(huì)忙活了大半年，只有三分之一不到的住戶響應(yīng)。”嶗山區(qū)天泰馥香谷小區(qū)居民杜先生說(shuō)。“要是房屋維修金都收起來(lái)，把電梯整體大修一下，我們也就不用每天提心吊膽上上下下這個(gè)破電梯。”市南區(qū)西藏一路的住戶李女士期盼著電梯徹底大修的那一天。
《青島市房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法（試行）》將于3月1日起正式實(shí)施，記者連日來(lái)接到不少居民反映小區(qū)存在的問(wèn)題，就因?yàn)榫S修意見(jiàn)難以統(tǒng)一、經(jīng)費(fèi)不足等導(dǎo)致計(jì)劃擱淺，問(wèn)題一拖再拖，影響居住。他們盼著辦法實(shí)施后，能破解小區(qū)管理的難題，還小區(qū)一個(gè)寧?kù)o而有品質(zhì)的居住環(huán)境。
外墻保溫做了三分之一被中斷
記者首先來(lái)到位于嶗山區(qū)海安路的天泰馥香谷小區(qū)，該小區(qū)分為一、二期，其中一期于2000年交付入住，共300多戶業(yè)主，入住已近12年。該小區(qū)依山而建，背山面海，風(fēng)景旖旎。進(jìn)入小區(qū)內(nèi)記者看到，利用地勢(shì)東西落差，中央打造了一條縱貫東西的景觀帶，圍繞景觀帶建了11棟多層小洋樓，乍一看去，小區(qū)品質(zhì)確實(shí)不錯(cuò)。但細(xì)看之下，記者注意到，經(jīng)過(guò)十多年的風(fēng)吹雨淋，幾乎每棟樓的外墻都出現(xiàn)程度不一的墻皮脫落現(xiàn)象，露出了一塊塊小傷疤。還有的樓座左一片灰色，右一片褐色，上面是淺黃，下面又變成了白色，一扇外墻補(bǔ)出了四五種顏色。
見(jiàn)記者驚訝狀，小區(qū)業(yè)委會(huì)執(zhí)委王積文嘆了口氣說(shuō)，十年前剛搬進(jìn)來(lái)時(shí)小區(qū)可美了，當(dāng)年可是嶗山區(qū)乃至全青島首屈一指的景觀綠化小區(qū)。但這么多年過(guò)去了，外墻脫皮現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，真是有礙觀瞻。“2010年下半年就有不少業(yè)主提議能把外墻刷刷，一來(lái)為了整體效果美觀，對(duì)房子升值也有好處。另外我們這兒一直沒(méi)有供暖，每家每戶用的還是燃?xì)忮仩t取暖，不僅費(fèi)用高，而且制暖效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上集中供暖，再加上外墻當(dāng)初建設(shè)時(shí)并沒(méi)有做保溫層，御寒能力較低。綜合考慮之下，并經(jīng)過(guò)調(diào)查，我們就采納了這個(gè)建議，開(kāi)始著手和物業(yè)一起忙活這事。”王積文說(shuō)。
經(jīng)過(guò)與施工單位測(cè)算，如果選用中等檔次的防水保溫材料，一般中間住戶每家約需五六千元，頂層與底層住戶略貴，八千元左右。從去年下半年開(kāi)始，陸陸續(xù)續(xù)有些業(yè)主開(kāi)始做外墻防水保溫處理，刷完后效果確實(shí)不錯(cuò)。“但沒(méi)想到過(guò)程是那么艱難，大半年過(guò)去了，整個(gè)單元都刷了的只有2號(hào)樓5單元、9號(hào)樓1單元。其他樓座要么頂層住戶刷了，下面住戶不同意刷。要么是‘把頭’這側(cè)全刷了，中間戶不刷?？傊鱾€(gè)樓座什么樣的情況都有，所以你一進(jìn)小區(qū)看到外墻好多‘補(bǔ)丁’。”
那么做完后效果究竟如何呢？記者來(lái)到了2號(hào)樓5單元6樓住戶杜建昌家中，6樓是頂層復(fù)式住宅，當(dāng)時(shí)是下午3時(shí)許，室外溫度約2℃，但杜先生家的溫度表顯示室內(nèi)溫度是22℃，但家中并沒(méi)有開(kāi)取暖設(shè)備。“一般我晚上6點(diǎn)到第二天上午9點(diǎn)打開(kāi)鍋爐，其他時(shí)間就停開(kāi)，要不然費(fèi)用太高了。你看這整個(gè)大白天我都沒(méi)開(kāi)，但現(xiàn)在屋里邊有22℃，以前太陽(yáng)好的情況下能有17℃，相比而言，現(xiàn)在高了至少5℃。經(jīng)過(guò)多次溝通，我們這個(gè)單元現(xiàn)在都做了外墻保溫，做完后，滲水的情況也沒(méi)有了。”杜先生說(shuō)，他希望借助這次全市房屋收取維修金的契機(jī)，全小區(qū)業(yè)主都把錢交齊，統(tǒng)一把外墻刷刷，從表面上看是美了小區(qū)，實(shí)際上各家各戶都能從中享受到實(shí)實(shí)在在的好處。
電梯時(shí)好時(shí)壞何時(shí)是個(gè)頭??？
如果說(shuō)天泰馥香谷小區(qū)盼著收齊房屋維修金好把外墻刷刷美化環(huán)境、提高室溫對(duì)小區(qū)而言是“錦上添花”，實(shí)施的緊迫性還沒(méi)到非做不可的地步，那么，西藏一路三棟老樓的居民則幾乎天天要為“年過(guò)半百”的電梯提心吊膽，一旦房屋專項(xiàng)維修金交存后投入電梯大修中，這對(duì)住戶們來(lái)說(shuō)無(wú)異于“雪中送炭”。
據(jù)了解，市南區(qū)西藏一路，這里的21、27和33號(hào)三棟居民樓緊緊相鄰，樓高均為9層。據(jù)了解，這三棟樓內(nèi)安裝的電梯也是島城老舊電梯的代表。1989年建成以后，1990年就安裝了電梯，這三座居民樓也是青島市最早安裝電梯的住宅之一。
走進(jìn)27號(hào)居民樓，記者的第一印象就是這棟樓的確已經(jīng)用過(guò)很多年，如果不仔細(xì)觀察，很難發(fā)現(xiàn)隱在一角的這部老電梯。記者使用電梯后發(fā)現(xiàn)，除噪音稍大外，電梯設(shè)備整體運(yùn)轉(zhuǎn)比較正常，但是電梯內(nèi)部并沒(méi)有張貼質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)的 《安全檢驗(yàn)合格證》，其安全性不得不讓人打個(gè)問(wèn)號(hào)。“這部電梯用了20多年了，前兩年老把人困里邊，一困就是半個(gè)小時(shí)到一個(gè)小時(shí)，我還被關(guān)過(guò)兩次，有時(shí)候電梯開(kāi)門后還不到平層，到了樓層也不停，前前后后修了十幾次吧。不過(guò)去年三四月份維修過(guò)一次，已經(jīng)比以前好用多了。”業(yè)主趙大爺說(shuō)起這部電梯是“又愛(ài)又恨”。
記者隨后又來(lái)到了33號(hào)居民樓，這里的情形比27號(hào)居民樓更差。在一樓電梯入口處，已經(jīng)堆滿了紙箱、自行車等各種雜物，虛掩的電梯門已經(jīng)銹跡斑斑、落滿灰塵，看來(lái)這部電梯已經(jīng)停用了很久。
“1994年我搬進(jìn)來(lái)的時(shí)候，電梯就已經(jīng)開(kāi)始不好用了，經(jīng)常出問(wèn)題，沒(méi)幾年就徹底不能用了。”一名正從樓上步行下來(lái)的住戶告訴記者：“沒(méi)有電梯不方便 ，但是大家誰(shuí)都不想掏錢，各自都有不同的單位，也不好組織，后來(lái)很多人把房子出租給外來(lái)戶了，這么一來(lái)就更沒(méi)法湊錢修電梯了，一來(lái)二去這電梯沒(méi)人管就廢棄了，樓上老住戶也不少，我們還跟不少部門反映過(guò)，但是問(wèn)題一直沒(méi)解決。”另一住戶則直截了當(dāng)?shù)刂赋觯?ldquo;說(shuō)來(lái)說(shuō)去還是意見(jiàn)不統(tǒng)一，錢不到位，更換一臺(tái)電梯得幾十萬(wàn)吧。”
全市200余部老舊電梯亟待大修
上世紀(jì)80年代末90年代初，青島開(kāi)始興起修建高層商業(yè)大廈和民用住宅的熱潮，而電梯也隨之逐漸進(jìn)入人們的生活。記者從青島市質(zhì)監(jiān)局得知，截至2011年11月底，島城登記注冊(cè)的電梯共有14000余部，而服役年限超過(guò)15年的電梯則有200余部，市南區(qū)共有164部，其中用于居民小區(qū)的118部，用于賓館、飯店和工廠單位的有46部。
“這200部老舊電梯主要是在居民住宅小區(qū)，對(duì)于居民電梯，一部電梯幾十萬(wàn)元、上百萬(wàn)元，費(fèi)用很高，居民對(duì)電梯的認(rèn)識(shí)又不夠統(tǒng)一，所以大家出錢做大的維修、改造，困難很大。”在去年1月份召開(kāi)的 “青島市電梯安全監(jiān)督管理辦法”新聞發(fā)布會(huì)上，青島市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)叢春雷分析說(shuō)，“根據(jù)國(guó)家規(guī)定，高層住宅的設(shè)計(jì)使用年限是 70年，《青島市電梯安全監(jiān)督管理辦法》第三十八條規(guī)定：住宅電梯使用15年以上或存在嚴(yán)重事故隱患，經(jīng)安全技術(shù)評(píng)估確認(rèn)已無(wú)法保證安全，且無(wú)改造、維修價(jià)值的應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。在一個(gè)住宅使用周期內(nèi)，每部電梯要更換4次，按照安裝兩步電梯計(jì)算每部?jī)r(jià)值30萬(wàn)元計(jì)算，不算維修費(fèi)用，整個(gè)周期內(nèi)光電梯更新所需費(fèi)用就將近 240余萬(wàn)元。這么巨大的數(shù)額僅靠業(yè)主平日繳納的電梯維保費(fèi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須盡快建立房屋公共部位維修基金。”
青島維修金缺口高達(dá)數(shù)十億元
老舊電梯的維修難題也引起了市人大代表的關(guān)注。去年我市“兩會(huì)”期間，李其溫等28名代表提出了“關(guān)于加強(qiáng)我市房屋專項(xiàng)維修管理的議案”，關(guān)石青等18位代表也提出了“關(guān)于盡快出臺(tái)《青島市商品房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法》的議案”，這46位代表都表達(dá)了對(duì)于我市房屋專項(xiàng)維修管理資金的共同關(guān)注。代表們表示，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我市僅市內(nèi)四區(qū)需交存專項(xiàng)維修資金的住宅建筑面積約2139萬(wàn)平方米。這2000多萬(wàn)平方米住宅應(yīng)該有多少維修資金呢？現(xiàn)在北京商品住宅專項(xiàng)維修資金交存額是多層住宅100元/平方米，高層住宅為200元/平方米，參照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，僅市內(nèi)四區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金歸集缺口就達(dá)32.1億元，這還不考慮高層住宅電梯等共用設(shè)施設(shè)備維修和更新費(fèi)用。
據(jù)了解，根據(jù)調(diào)查，截至2010年10月，市內(nèi)四區(qū)已建住宅114692棟，其中平房88003棟，2-7層24113棟，8-12層1599棟，13層以上977棟，約有電梯3000部，按每部平均價(jià)格18萬(wàn)元計(jì)算，每更換一次，所需資金約5.4億元?，F(xiàn)在全市每年還以竣工1000-1200萬(wàn)平方米住宅的速度增長(zhǎng)，且高層住宅占大多數(shù)，電梯的數(shù)量會(huì)越來(lái)越多，資金缺口會(huì)越來(lái)越大。
