合肥市大建設(shè)帶動了電梯采購駛向快車道。

    項目規(guī)模大、涉及范圍廣、影響深遠

    編者按  作為安徽省省會城市，近年來合肥在城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展等方面日新月異。按照“提升一個核心老城區(qū)、建設(shè)四個城市副中心、新建一個濱湖新區(qū)”的“141”戰(zhàn)略部署，從2006年開始合肥市掀起了“大建設(shè)”熱潮。

    合肥“大建設(shè)”帶來的不僅是城市的快速發(fā)展，政府采購規(guī)模也是扶搖直上。據(jù)合肥市政府采購中心統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，2011年合肥全年完成采購項目1869個，完成項目預(yù)算79億元，簽訂合同金額55.24億元，較2010年增長16.46億元。

    電梯作為合肥市政府采購重要項目之一，2011年合肥電梯采購金額高達3.7億元，創(chuàng)歷史新高。合肥電梯采購規(guī)模為何能夠?qū)覄?chuàng)新高？合肥電梯采購具備什么樣的特點？他們采取了哪些創(chuàng)新做法？哪些電梯企業(yè)成為合肥市場的贏家？帶著這些疑問，本期電梯周刊將對2011年合肥電梯采購進行全面分析。

    自從2008年合肥市電梯采購規(guī)模突破億元大關(guān)后，合肥電梯采購增長速度變得一發(fā)不可收拾。

    從2008年的1.4億元躥升至2011年的3.7億元，3年時間合肥電梯采購金額增長了160%。“合肥電梯采購規(guī)模如此之大，主要取決于三個因素，即大項目比較多、采購項目涉及范圍廣、影響深遠，一些企業(yè)、省直單位甚至外省市的項目都慕名而來委托我們采購。”合肥市政府采購中心副主任何平向《政府采購信息報》記者解釋說。

    電梯采購規(guī)模逐年攀升

    合肥電梯采購規(guī)模一年一個臺階，在全國各大城市中一直處于領(lǐng)先地位。根據(jù)合肥市政府采購中心提供的數(shù)據(jù)顯示，2008年合肥市全年采購電梯573部、采購金額1.4億元；2009年采購電梯682部、采購金額1.5億元；2010年采購電梯1220部、采購金額3.2億元；2011年采購電梯1581部、采購金額達到3.7億元。這么一組漂亮的數(shù)據(jù)，直接反映出了合肥市電梯采購規(guī)模逐年上升的態(tài)勢。

    據(jù)介紹，合肥市電梯采購主要涉及市直機關(guān)單位、城中村改造、拆遷安置房、廉租房及公租房、校園建設(shè)、醫(yī)院建設(shè)、科技園區(qū)建設(shè)、人行天橋、公交站點等項目。隨著合肥電梯采購規(guī)模的擴大，也吸引了更多電梯品牌參與競爭。目前，已經(jīng)有57家電梯企業(yè)注冊進入了合肥市政府采購中心供應(yīng)商庫。

    何平介紹說：“從2011年電梯采購項目中標(biāo)結(jié)果來看，通力、蒂森、上海永大、東芝、星瑪、申龍、曼斯頓等電梯品牌中標(biāo)項目較多。”

    保障房項目成重頭戲

    作為促進合肥市電梯采購規(guī)模快速攀升的三大主因，大項目增多在其中起到了絕對主導(dǎo)作用，在這些較大的采購項目中，保障房項目成為重頭戲。

    據(jù)統(tǒng)計，2011年合肥市政府采購中心完成的電梯采購大項目中，排名前十位的均為保障房項目。規(guī)模較大的項目主要包括，合肥市十五里河片區(qū)拆遷復(fù)建點561臺電梯采購，中標(biāo)金額1.282億元，該項目不僅成為合肥市有史以來最大電梯項目，也創(chuàng)下了2011年全國電梯采購大單之最；合肥新站區(qū)興華苑98部電梯采購及安裝，中標(biāo)金額3391萬元；合肥廬陽區(qū)榮城花園北苑146部電梯采購，中標(biāo)金額3100萬元；合肥市瑤海區(qū)雙窯洞復(fù)建點、華貝廠復(fù)建點、龍騰家園三期100部電梯采購及安裝，中標(biāo)金額2500萬元。

    在這些保障房電梯項目招標(biāo)中，上海永大、蒂森、通力、東芝、星瑪?shù)入娞萜髽I(yè)成為主要贏家。“與其他商業(yè)項目相比，保障房電梯采購對企業(yè)要求并不低，這就要求企業(yè)能夠擺好心態(tài)面對保障房項目，踏實做好產(chǎn)品和服務(wù)，為用戶提供性價比更高的產(chǎn)品，否則再大的品牌都可能與保障房項目無緣。”一位電梯企業(yè)代表這樣表述了他對保障房電梯采購的看法。

    計劃對小額項目實施定點

    2011年合肥市政府采購中心一共組織了43個電梯招標(biāo)項目，盡管這43個項目中大項目居多，但仍然存在100萬元以下的電梯項目。不論是低于100萬元的項目還是千萬元的大項目，如果采取公開招標(biāo)方式，對于政府采購操作機構(gòu)來說，投入的時間和精力都是一樣。

    采取公開招標(biāo)時，小項目相比大項目成功率較低，主要原因是項目較小，不易吸引供應(yīng)商重視，參與投標(biāo)企業(yè)數(shù)量無法得到保證；另外，即使有達到規(guī)定數(shù)量的供應(yīng)商參與投標(biāo)，由于項目小，供應(yīng)商不會花太多心思準備投標(biāo)工作，容易導(dǎo)致滿足招標(biāo)文件要求供應(yīng)商不足三家，增加廢標(biāo)幾率。

    為了避免上述情況發(fā)生，進一步提高采購效率，合肥市政府采購中心計劃對小額電梯項目實施定點采購。

    何平表示：“對零星小額項目實行定點是未來發(fā)展方向，具體定點采購限額標(biāo)準是多少，還要進一步商討，我們初步想法是通過公開招標(biāo)的形式來選擇3家以上電梯品牌作為定點供應(yīng)商，采購用戶根據(jù)自己需求在定點供應(yīng)商庫中通過詢價的方式來選擇中標(biāo)企業(yè)，但供應(yīng)商報價必須是所投產(chǎn)品在合肥地區(qū)近期可比銷售價的最低價。”