在用電梯管理中，維保工作是一個(gè)關(guān)鍵因素，電梯維保質(zhì)量直接關(guān)系到電梯能否正常安全運(yùn)行。近幾年來(lái)，隨著電梯數(shù)量的快速增加，電梯故障困人現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，主要原因是電梯維保工作不到位，電梯維保的頻次、項(xiàng)目、內(nèi)容不滿足電梯安全運(yùn)行的需要。在電梯維保中不同程度地存在電梯維保單位惡意競(jìng)爭(zhēng)、維保市場(chǎng)不規(guī)范、持證人員流動(dòng)頻繁等現(xiàn)象。通過(guò)開(kāi)展電梯維保使用專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)電梯使用單位和維保單位的安全主體責(zé)任，規(guī)范電梯維保市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)行業(yè)自律，保證電梯維保工作質(zhì)量，建立電梯維保的長(zhǎng)效管理機(jī)制。為搞好電梯維保使用專項(xiàng)整治，制定本方案。

一、整治工作目標(biāo)

    通過(guò)對(duì)在用電梯的維保使用專項(xiàng)整治，達(dá)到以下目標(biāo)：

    （一）落實(shí)維保單位，每部電梯明確維保單位和維保人員；

    （二）落實(shí)救援單位，保證電梯發(fā)生故障時(shí)乘客及時(shí)得到救援；

    （三）規(guī)范電梯維保工作，電梯的維保頻次、項(xiàng)目、內(nèi)容嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

    （四）落實(shí)使用單位主體責(zé)任，使用單位按要求配備管理人員，建立健全規(guī)章制度和技術(shù)檔案，對(duì)維保工作進(jìn)行監(jiān)督和確認(rèn)。

二、整治工作內(nèi)容及要求

    （一）電梯維保單位：

    1、對(duì)電梯維保單位逐一進(jìn)行檢查整頓，對(duì)不再符合發(fā)證條件和業(yè)績(jī)較差的單位，取消資格，收回許可證強(qiáng)令退出維保市場(chǎng);

    2、電梯維保單位向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和電梯使用單位做出24小時(shí)安全服務(wù)承諾（樣式見(jiàn)附件1）;

    3、電梯維保單位的所有維保人員必須持證上崗；

    4、根據(jù)電梯分布情況劃片分區(qū)，一個(gè)區(qū)域內(nèi)的電梯最好由一個(gè)電梯維保單位承擔(dān)維保工作，維保單位派人駐點(diǎn)，一旦電梯遇有故障，在較短時(shí)間就能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援。確定維保單位可以遵循以下原則：按品牌數(shù)量多少；按照用戶的意愿；按照維保單位能力；按照有利于電梯維保實(shí)施等；

    5、電梯維保單位在每部電梯內(nèi)公布求救電話、維保電話、維保單位、維保人員；

    6、電梯維保單位應(yīng)規(guī)范電梯維保項(xiàng)目、維保內(nèi)容和維保記錄，保證電梯的維保質(zhì)量。各維保單位制訂出每15日一次檢查維保、每半年一次一保、每1年一次二保的維保項(xiàng)目、內(nèi)容和記錄；

    7、電梯維保單位應(yīng)根據(jù)維保電梯品牌性能，制訂出易損件（指開(kāi)關(guān)、接觸器、感應(yīng)器等）的報(bào)廢周期（可以按時(shí)間，也可以按開(kāi)關(guān)次數(shù)），制訂出重要部件報(bào)廢更換的原則;

    8、電梯維保單位與使用單位簽訂責(zé)任明確、內(nèi)容完善的維保合同；

    9、電梯維保單位按技術(shù)規(guī)范的要求制定完善電梯維保管理制度和責(zé)任制；

    10、電梯維保單位應(yīng)根據(jù)維保及救援需要建立維保服務(wù)點(diǎn)，對(duì)跨設(shè)區(qū)市或縣區(qū)承擔(dān)電梯維保工作的單位必須按市縣區(qū)設(shè)立維保服務(wù)點(diǎn)。制定應(yīng)急救援預(yù)案、明確應(yīng)急救援人員、配備應(yīng)急救援工具，保證市區(qū)內(nèi)10分鐘市區(qū)外30分鐘到達(dá)電梯故障現(xiàn)場(chǎng);

    11、杜絕出借、出租單位及人員許可證、資格證行為;

    12、維保單位應(yīng)將設(shè)立維保服務(wù)點(diǎn)情況向設(shè)區(qū)市或區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案（見(jiàn)附件5）。

    （二）電梯使用單位

    1、電梯應(yīng)該按規(guī)定辦理使用登記手續(xù)，由于歷史原因未辦理使用登記手續(xù)電梯，電梯維保單位進(jìn)行維保后，經(jīng)電梯定期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)確認(rèn)后，監(jiān)察機(jī)構(gòu)可辦理使用登記手續(xù);

    2、每部電梯應(yīng)該按照技術(shù)規(guī)范的要求建立安全技術(shù)檔案；

    3、電梯使用單位按照技術(shù)規(guī)范的規(guī)定建立健全安全管理制度；

    4、對(duì)于在用電梯10部及以上的，必須配備專人負(fù)責(zé)電梯安全管理工作，對(duì)于電梯少于10部的至少安排一名兼職人員負(fù)責(zé)電梯安全管理工作。安全管理人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗;

    5、在用電梯按時(shí)報(bào)檢，電梯按期檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格、或超期未檢的電梯不得使用;

    6、醫(yī)用電梯和觀光電梯等必須安排專職司機(jī)進(jìn)行操作，并達(dá)到持證上崗;

    7、制定應(yīng)急救援措施，協(xié)助維保單位做好應(yīng)急救援演練工作;

    8、與維保單位簽訂的維保合同符合技術(shù)規(guī)范的要求，安全管理人員對(duì)維保單位的維保工作應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)簽字;

    9、鼓勵(lì)住宅小區(qū)的物業(yè)公司做好電梯安全使用的宣傳工作，將電梯安全使用的宣傳材料發(fā)放到每家每戶。

    （三）電梯技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

    1、技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)將電梯落實(shí)維保單位，電梯的維保內(nèi)容、電梯的維保質(zhì)量作為定檢的主要內(nèi)容;

    2、對(duì)沒(méi)有辦理使用登記的電梯不予檢驗(yàn)（經(jīng)當(dāng)?shù)乇O(jiān)察機(jī)構(gòu)同意的除外），并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu);

    3、電梯定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)維保單位未按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行維保的及時(shí)通知維保單位和當(dāng)?shù)乇O(jiān)察機(jī)構(gòu);

    4、設(shè)備定期檢驗(yàn)中，發(fā)現(xiàn)使用單位和維保單位管理不到位，專項(xiàng)整治項(xiàng)目未達(dá)到要求的及時(shí)告知當(dāng)?shù)乇O(jiān)察機(jī)構(gòu)。

    （四）市縣區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)

    1、負(fù)責(zé)、督促、檢查電梯維保單位落實(shí)工作，要求95%以上的電梯必須落實(shí)明確維保單位;

    2、負(fù)責(zé)檢查電梯維保單位必須是經(jīng)檢查整頓合格的電梯維保單位，對(duì)不合格的單位勒令退出維保市場(chǎng);

    3、遵循有利于維保和應(yīng)急救援的原則，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維保工作，將數(shù)量較少的品牌電梯協(xié)調(diào)由數(shù)量較多品牌電梯維保單位承擔(dān)維保工作;

    4、對(duì)電梯維保專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保整治成效。

三、組織實(shí)施

    省局負(fù)責(zé)全省電梯維保檢驗(yàn)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。各市局按照省局的統(tǒng)一部署結(jié)合本地實(shí)際負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電梯維保使用專項(xiàng)整治工作。各特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)電梯維保檢驗(yàn)專項(xiàng)整治工作提供技術(shù)支撐和保障。

四、時(shí)間及方法步驟

    （一）本次專項(xiàng)整治時(shí)間為2010年5月15日至2010年12月31日。

    （二）專項(xiàng)整治分以下四個(gè)階段：

    1、工作部署階段（5月15日-5月30日）。省局制訂印發(fā)電梯維保使用專項(xiàng)整治工作方案，各市局結(jié)合本地實(shí)際制訂具體實(shí)施方案，做出安排和部署。

    2、企業(yè)自查自糾階段（6月1日至9月30日）：電梯維保單位、使用單位按照方案規(guī)定的內(nèi)容和要求進(jìn)行對(duì)照檢查，落實(shí)維保單位，建章立制，完善維保服務(wù)點(diǎn)建設(shè)并到市縣區(qū)局備案，規(guī)范維保工作，確保維保質(zhì)量。對(duì)本單位存在問(wèn)題盡快整改完善。做出專項(xiàng)整治總結(jié)，填寫(xiě)整治工作自查自糾工作完成情況表（見(jiàn)附件2、 3）。

    3、市局全面檢查階段（10月8日至11月30日）：各市局制定具體的檢查計(jì)劃，對(duì)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)電梯使用單位及其維保單位的維保質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，明確檢查程序、項(xiàng)目、內(nèi)容，落實(shí)檢查人員及責(zé)任，確保檢查效果。檢查人員填寫(xiě)《電梯維保單位專項(xiàng)整治工作檢查表》（見(jiàn)附件4），對(duì)檢查情況進(jìn)行記錄。

    4、 驗(yàn)收總結(jié)階段(12月1日至12月31日)。各市局及時(shí)對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)并將總結(jié)報(bào)告于12月31日前報(bào)省局特種設(shè)備處，省局視情對(duì)各市專項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收。

五、工作要求

    （一）高度重視。各單位要高度重視電梯維保專項(xiàng)整治工作，把專項(xiàng)整治與《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的宣傳貫徹及現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法緊密結(jié)合起來(lái)，周密布置，嚴(yán)格要求，確保整治到位。

    （二）狠抓落實(shí)。各單位要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，通過(guò)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)電梯企業(yè)安全主體責(zé)任，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握轄區(qū)內(nèi)電梯維保質(zhì)量狀況，對(duì)查出的安全隱患要及時(shí)整改；對(duì)查出的違法違規(guī)問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)監(jiān)察指令，依法進(jìn)行處理。

    （三）務(wù)求實(shí)效。各市局要嚴(yán)厲打擊專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，要通過(guò)專項(xiàng)整治徹底整頓電梯維保市場(chǎng)，規(guī)范電梯維保、使用行為。對(duì)于不能解決的問(wèn)題，一定要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，爭(zhēng)取政府的支持，與相關(guān)部門(mén)配合，形成合力，共同消除事故隱患，確保電梯安全運(yùn)行。

    （四）暢通信息。各單位要積極行動(dòng)，及時(shí)報(bào)告專項(xiàng)整治相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題隨時(shí)報(bào)告。

 

附件：1、電梯維保單位24小時(shí)安全服務(wù)承諾書(shū)

      2、維保單位電梯專項(xiàng)整治自查自糾工作完成情況表

      3、單位電梯專項(xiàng)整治自查自糾工作完成情況表

      4、電梯維保單位專項(xiàng)整治工作檢查表

      5、電梯維保單位備案表

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