8月27日-28日,在北京舉行的十一屆全國人大常委會第二十八次會議首次審議了特種設備安全法草案。27日上午,全國人大財經(jīng)委副主任委員聞世震就《特種設備安全法》(草案)進行了說明。28日上午,全國人大常委會組成人員分組審議了這部法律草案??偩址ㄒ?guī)司、特種設備局等相關負責同志參加了審議會議。
草案規(guī)定,特種設備是指鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等對人民生命、財產(chǎn)安全具有較大危險性和潛在危害性的設備、設施。同時,授權(quán)國務院對特種設備采用目錄管理方式,由國務院決定將哪些設備和設施納入特種設備范圍。對暫不宜納入目錄管理的核設施、航空航天器和軍事裝備上使用的特種設備,草案規(guī)定由國務院和中央軍事委員會依照本法制定實施辦法。
此外,草案設專章規(guī)定安全技術規(guī)范,確立了安全技術規(guī)范的法律地位,規(guī)定安全技術規(guī)范的制訂程序,并且要求安全技術規(guī)范的定期評估、及時修訂,保證其科學性。
草案同時對生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的權(quán)利和義務作了詳細的規(guī)定,比如,明確特種設備的生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者及主要負責人對安全負責;企業(yè)必須配備特種設備的管理人員、檢測人員和作業(yè)人員;企業(yè)負有對特種設備進行自行檢測、使用管理和維護保養(yǎng)的法定義務。
目前,《特種設備安全法》(草案)正向全社會征求修改意見。