深圳晚報(bào)訊 (記者 陳莉) 近年來,電梯事故頻發(fā)引發(fā)人們對(duì)特種設(shè)備安全使用的關(guān)注。為加強(qiáng)我市特種設(shè)備安全監(jiān)察,防止和減少事故,市政府組織起草了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(草案)》,并于昨日提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。記者了解到,條例草案將電梯納入規(guī)范管理的重點(diǎn),尤其針對(duì)老舊電梯缺乏退出機(jī)制等問題,條例草案規(guī)定了電梯安全評(píng)估制度,從而完善了老舊電梯的管理和退出機(jī)制。
我市共有特種設(shè)備16萬余臺(tái)
目前全市共有特種設(shè)備使用單位3.3萬余家,特種設(shè)備16萬余臺(tái),且每年新增特種設(shè)備1萬余臺(tái),總量在全國大中城市位居前列。其中僅我市地鐵全面開通后其各類電梯的日均使用量就達(dá)數(shù)百萬人次。2006年至2010年,全市共發(fā)生特種設(shè)備較大事故1宗,一般事故13宗,死亡16人,重傷8人,其中就有東部華僑城大型游樂設(shè)施事故以及地鐵1號(hào)線電梯事故等引起社會(huì)廣泛關(guān)注的安全事故。
2010年全市特種設(shè)備安全隱患排查整治中,共發(fā)現(xiàn)和整治了3000余宗特種設(shè)備安全隱患,特種設(shè)備安全事故并未得到完全遏制。因此,有必要通過制定相關(guān)條例,加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理,切實(shí)保障社會(huì)公眾的安全。
電梯至少15天維護(hù)保養(yǎng)一次
對(duì)市民關(guān)注的電梯安全問題,條例草案中專門有條款規(guī)定了電梯的有關(guān)安全管理事項(xiàng)。條例草案規(guī)定:電梯至少每15日進(jìn)行一次日常維護(hù)保養(yǎng)工作,并如實(shí)記錄、存檔備查;配備應(yīng)急救援裝備,制定應(yīng)急救援預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次應(yīng)急演練;設(shè)立24小時(shí)日常維護(hù)保養(yǎng)值班電話,接到故障通知后及時(shí)予以排除;自收到電梯乘客被困故障報(bào)告之時(shí)起30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實(shí)施救援等。
為嚴(yán)懲特種設(shè)備安全違法行為,條例草案加大了對(duì)相關(guān)違法行為的處罰力度。例如規(guī)定,電梯使用單位如對(duì)被困電梯乘客未立即實(shí)施救援的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處以5000元罰款;電梯維護(hù)保養(yǎng)單位自收到電梯乘客被困故障報(bào)告之時(shí)起30分鐘內(nèi)未趕到現(xiàn)場實(shí)施救援的,處以2萬元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的建議相應(yīng)許可實(shí)施部門依法撤銷許可。
針對(duì)國內(nèi)老舊電梯缺乏退出機(jī)制且現(xiàn)行檢驗(yàn)檢測制度難以解決其故障頻發(fā)的問題,條例草案借鑒重慶等地的立法經(jīng)驗(yàn),規(guī)定了電梯安全評(píng)估制度。將投入使用十年以上且故障頻發(fā)以及發(fā)生過特種設(shè)備事故的老舊電梯納入了安全評(píng)估范圍,并將評(píng)估結(jié)論作為電梯報(bào)廢或者繼續(xù)使用的依據(jù)。