為提高政府規(guī)章制定的公眾參與度，進(jìn)一步增強(qiáng)立法的科學(xué)性和民主性，市政府法制辦擬于2014年1月中下旬召開《上海市電梯安全管理辦法（草案）》立法聽證會(huì)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、聽證議題

　　本次聽證會(huì)主要針對(duì)《上海市電梯安全管理辦法（草案）》中公眾較為關(guān)心、實(shí)踐中存在不同意見的問題進(jìn)行聽證。聽證議題主要包括：（詳見附件一）

　　1、為了推廣先進(jìn)技術(shù)手段，提高電梯安全管理水平，《辦法（草案）》擬規(guī)定在本市推行電梯運(yùn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，要求本市新安裝使用的乘客電梯，制造單位應(yīng)當(dāng)安裝運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程傳輸裝置，并鼓勵(lì)維護(hù)保養(yǎng)單位建立電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。該措施是否必要，可行？

　　2、為了加強(qiáng)老舊電梯安全管理，《辦法（草案）》對(duì)使用年限超過10年的電梯，擬要求維保單位增加維保頻次，至少每周進(jìn)行一次維保，定期檢驗(yàn)時(shí)每隔5年比照監(jiān)督檢驗(yàn)的要求增加檢驗(yàn)項(xiàng)目。對(duì)于超過設(shè)計(jì)使用年限的電梯，擬強(qiáng)制要求進(jìn)行安全評(píng)估，安全評(píng)估的費(fèi)用由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。這些措施是否適當(dāng)，可行？

　　3、對(duì)于存在嚴(yán)重事故隱患的住宅小區(qū)電梯，如果小區(qū)業(yè)主對(duì)出資問題無法達(dá)成一致，導(dǎo)致電梯故障久拖不決，是否需要行政管理部門從保障公眾安全角度出發(fā)強(qiáng)制停止使用電梯？

　　同時(shí)，也將考慮選擇聽證會(huì)報(bào)名者提出的其他較為集中的問題進(jìn)行聽證。

　　二、聽證代表的組成和產(chǎn)生

　　本次聽證會(huì)安排聽證代表16人，包括：市民代表5名，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)代表1名，企業(yè)代表5名，專家學(xué)者和專業(yè)人士代表2名，市人大代表1名，市政協(xié)委員1名，市律協(xié)代表1名。

　　市民代表通過報(bào)名遴選方式產(chǎn)生，其他代表通過所在單位推選后由我辦邀請(qǐng)的方式產(chǎn)生。

　　聽證代表的名單將在“中國上海”門戶網(wǎng)站（www.shanghai.gov.cn）、“上海政府法制信息網(wǎng)”（www.shanghailaw.gov.cn）和“東方網(wǎng)”(www.eastday.com)上公布。

　　三、報(bào)名辦法

　　有意參加聽證會(huì)的市民請(qǐng)?zhí)顚懜郊堵犠C代表報(bào)名表》，并于2013年12月27日前以郵寄或者電子郵件方式發(fā)送至市政府法制辦經(jīng)濟(jì)法規(guī)處（上海市人民大道200號(hào)，郵編200003，電子郵件地址：fzbjjc@shanghai.gov.cn，聯(lián)系電話：23119752）。

　　四、其他

　　本次聽證會(huì)設(shè)旁聽席。旁聽人員由我辦在報(bào)名的市民中遴選后產(chǎn)生。

上海市人民政府法制辦公室　　2013年12月12日