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埃略凡特文化傳播DM雜志
2009年1月創(chuàng)辦了《上海埃略凡特文化傳播廣告》。它不僅能擴大電梯企業(yè)向社會各個層面,尤其是房地產(chǎn)企業(yè)和物業(yè)單位的信息傳播和全面交流;也讓房地產(chǎn)企業(yè)及物業(yè)公司從...
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深圳:建立電梯維修保養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督抽查和后處理機制

    深市監(jiān)〔2014〕162號

 

    各有關單位:
  2011年以來,我局共組織開展了5次電梯維修保養(yǎng)單位工作質(zhì)量監(jiān)督抽查,促進了電梯維修保養(yǎng)質(zhì)量逐步提升,取得了良好成效:2013年下半年抽查合格率首次突破90%。為持續(xù)提高電梯維修保養(yǎng)工作質(zhì)量,不斷提升電梯安全保障水平,最大限度防范電梯傷亡事故,根據(jù)《深圳市電梯安全監(jiān)管方式改革實施方案》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)特種設備安全條例》(以下簡稱“《特區(qū)條例》”)規(guī)定及我局關于加大特種設備執(zhí)法力度、保障特種設備安全的總體工作思路,決定創(chuàng)新電梯維修保養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督抽查和后處理機制?,F(xiàn)將有關要求通知如下:
  一、監(jiān)督抽查方式
  自2014年起,監(jiān)督抽查方式分為重點抽查和全面抽查,重點抽查主要是對上一年度涉及責任事故、全面抽查或定期檢驗一次不合格率低等的維保單位進行懲罰,全面抽查主要是對整體電梯安全形勢作出評估。
  監(jiān)督抽查內(nèi)容以涉及安全技術性能的電梯維保、檢驗項目為主,具體項目由市特種設備安全檢驗研究院(以下簡稱“市特檢院”)制定后報市市場監(jiān)督管理局(以下簡稱“市市場監(jiān)管局”)特種設備安全監(jiān)察處(以下簡稱“特設處”)備案執(zhí)行。
 ?。ㄒ唬┲攸c抽查
  以下電梯維保單位各抽查10臺電梯。對于所維保電梯購買電梯事故責任險(統(tǒng)保)比例在前100名以內(nèi)的電梯維保單位,可以減半抽查:
  1.上年度發(fā)生責任事故的;
  2.上年度全面抽查合格率低于80%(不含本數(shù),下同)或排名在最后10名以內(nèi)的(2013年度為兩輪維保質(zhì)量監(jiān)督抽查和萬臺安全保障性抽查);
  3.上年度定期檢驗一次合格率低于80%或排名在最后10名以內(nèi)的;
  4.上年度所維保的電梯被轄區(qū)分局列為乘客投訴熱點的。
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  對在深圳市從事電梯維修保養(yǎng)活動的單位,每年抽查100家以上單位,每家抽查10臺以上電梯(具體按市市場監(jiān)管局下達抽查數(shù)量執(zhí)行)。
  二、監(jiān)督抽查抽樣方法
 ?。ㄒ唬┲攸c抽查的電梯、全面抽查的維保單位及其電梯按照公開、公正、科學、統(tǒng)一的抽樣原則通過搖號隨機選取,其中被列為乘客投訴熱點的電梯納入重點抽查。
 ?。ǘ┮陨婕肮舶踩某丝碗娞?、自動扶梯及自動人行道為主,其中乘客電梯比例為80%,自動扶梯及自動人行道比例為20%。按人流密集場所、使用年限超過10年、其它情形的順序抽樣。
 ?。ㄈ┩痪S保單位抽查的電梯,乘客電梯與自動扶梯、自動人行道按行政區(qū)(新區(qū))相對均分,同一維保單位所維保的同一地盤同一品牌同一類型電梯最多抽取1臺。
  具體抽樣程序由市特檢院制定后報市市場監(jiān)管局特設處備案執(zhí)行。
  三、監(jiān)督抽查工作程序
 ?。ㄒ唬┏闃舆^程
  市特檢院通過電梯監(jiān)督抽查系統(tǒng)平臺進行隨機抽樣,抽樣時應邀請有關單位現(xiàn)場見證。
  (二)結(jié)果告知
  市特檢院應制作《深圳市電梯維修保養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督抽查通知單》(以下簡稱“《抽查通知單》”),告知電梯企業(yè)抽查時間及相關工作依據(jù)、程序、要求,并書面明示一旦抽查不合格將對企業(yè)造成重大影響?!冻椴橥ㄖ獑巍窇呻娞萜髽I(yè)法定代表人(分公司可為負責人)或其書面授權人簽收,同時抄送其注冊所在地市市場監(jiān)管局轄區(qū)分局(以下簡稱“轄區(qū)分局”)。抽查樣品具體編號、使用單位、安裝地址等信息在實施檢驗當天方可告知被抽查單位。
 ?。ㄈ┈F(xiàn)場檢驗
  市特檢院檢驗人員實施現(xiàn)場檢驗時應通知電梯企業(yè)法定代表人或其書面授權人陪同(以下簡稱“陪檢人員”)。必要時,被抽查單位注冊地轄區(qū)分局可派人對監(jiān)督抽查工作現(xiàn)場進行監(jiān)督并協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難或問題?,F(xiàn)場檢驗結(jié)束后檢驗人員應當場將各個不合格項目及整機初步判定結(jié)論等情況告知陪檢人員,要求其在監(jiān)督抽查初步結(jié)果通知書簽字確認并聲明對檢驗結(jié)論沒有異議。如陪檢人員提出異議,檢驗人員應予以解答。經(jīng)解答雙方尚不能達成一致的,由注冊地所在地轄區(qū)分局協(xié)調(diào)解決。
  四、監(jiān)督抽查后處理
 ?。ㄒ唬┤绨l(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患,市特檢院應出具《整改通知單》要求電梯維修保養(yǎng)、使用單位限期整改,在隱患消除前停止使用電梯,整改后提交電梯維修保養(yǎng)、使用單位蓋章確認的整改報告。對按定期檢驗結(jié)論判定規(guī)則判定為不合格,或存在5項以下(含5項)C類項目不合格但未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改并提交整改報告的電梯,市特檢院應在監(jiān)督抽查或整改期屆滿之日起10個工作日內(nèi)將《檢驗報告》報送被抽查單位注冊地及電梯所在地轄區(qū)分局;對存在定期檢驗項目之外的安全隱患但未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改并提交整改報告的電梯,市特檢院應在整改期限屆滿后10個工作日內(nèi)將《整改通知單》報送被抽查單位注冊地及電梯所在地轄區(qū)分局;如發(fā)現(xiàn)電梯存在容易引發(fā)電梯故障的問題,市特檢院應在《整改通知單》上建議電梯維修保養(yǎng)、使用單位及時整改。
 ?。ǘ┹爡^(qū)分局接到市特檢院報送的《檢驗報告》或《整改通知單》后,應在3個工作日內(nèi)啟動對相關責任單位的處理程序:
  1.封停經(jīng)監(jiān)督抽查不合格但仍繼續(xù)使用的電梯,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十四條、《特區(qū)條例》第八十條規(guī)定對相關使用、維保單位進行處罰。
  2.對存在定期檢驗項目之外的安全隱患且未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改并提交整改報告的電梯,督促使用、維保單位落實整改工作,必要時依據(jù)《特區(qū)條例》第四十五條規(guī)定采取緊急封停措施。
 ?。ㄈΡ怀椴殡娞莺细衤实陀?0%的電梯維修保養(yǎng)單位,注冊地分局應參照《機電類特種設備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)》(國質(zhì)檢鍋〔2003〕251號)第二十九條第二項規(guī)定及我市電梯生產(chǎn)單位累計記分管理辦法的相關規(guī)定,對該單位負責人進行約談,并發(fā)出安全監(jiān)察指令書,責令其在3個月內(nèi)整改,在整改完成前暫停承接新的維修保養(yǎng)業(yè)務。
  (四)市特檢院應在每年10月底前完成本年度監(jiān)督抽查工作并將監(jiān)督抽查結(jié)果等有關情況報送市市場監(jiān)管局特設處,特設處在1個月內(nèi)將有關情況在市市場監(jiān)管局網(wǎng)站或媒體上進行公告。
 ?。ㄎ澹┍怀椴閱挝徽钠趯脻M后,市特檢院對其所維修保養(yǎng)的電梯進行抽樣復查,抽樣復查數(shù)量與初次抽查數(shù)量相同。對抽樣復查電梯合格率仍低于80%的單位,由轄區(qū)分局提請市市場監(jiān)管局報有關發(fā)證機關吊銷其許可證書,對存在問題或隱患的電梯按上述第(一)、(二)項相關要求處理。
  自發(fā)文之日起,《關于實施深圳市電梯維修保養(yǎng)單位工作質(zhì)量監(jiān)督抽查和定期公告制度的通知》(深市監(jiān)特字〔2012〕8號)停止執(zhí)行。
  各單位在執(zhí)行中遇到問題或困難,可向市市場監(jiān)管局特設處(電話:83070213)反映。
  特此通知。
  深圳市市場監(jiān)督管理局
  2014年3月27日
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