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市市場和質(zhì)量監(jiān)管委關(guān)于印發(fā)《深圳市電梯維保單位違章記分辦法》的通知
各有關(guān)單位：
為進一步規(guī)范電梯維保工作，預(yù)防電梯事故，保障人身和財產(chǎn)安全,我委根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)特種設(shè)備安全條例》等法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，制定了《深圳市電梯維保單位違章記分辦法》（以下簡稱《辦法》），并已經(jīng)市法制辦審查通過。經(jīng)我委研究決定，該《辦法》自2016年1月1日起施行?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請各單位遵照執(zhí)行。
特此通知。
深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會
2015年11月12日
深圳市電梯維保單位違章記分辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范電梯維保工作，預(yù)防電梯事故，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)特種設(shè)備安全條例》等法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯維保單位的監(jiān)督檢查、違章記分及信息應(yīng)用，適用本辦法。
第三條 市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對維保單位違章記分綜合管理工作，包括組織實施對電梯維保單位監(jiān)督檢查和違章記分、受理被記分單位申訴、公布累積記分情況等。
各轄區(qū)市場監(jiān)督管理局（以下簡稱轄區(qū)局）負(fù)責(zé)對在本轄區(qū)開展電梯維保業(yè)務(wù)的單位的監(jiān)督檢查工作，對違章行為進行記分并錄入特種設(shè)備安全監(jiān)察信息系統(tǒng)。
對因電梯維保單位注冊地不在本市導(dǎo)致違章記分管轄權(quán)限不清的，市市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)轄區(qū)局負(fù)責(zé)實施。
第四條 電梯維保單位存在違章行為，處理該違章行為的轄區(qū)局應(yīng)予以記分。依據(jù)違章行為的嚴(yán)重程度，記分分值分為12分、6分、3分、1分四種。
記分周期為每年10月1日至次年9月30日，每個記分周期內(nèi)記分累積計算。
第二章 違章記分程序
第五條 電梯維保單位監(jiān)督檢查工作，由市市場監(jiān)督管理局制定年度日常監(jiān)督檢查工作計劃，轄區(qū)局負(fù)責(zé)具體實施。
第六條 對有下列情形之一的電梯維保單位，轄區(qū)局應(yīng)立即啟動專項監(jiān)督檢查：
?。ㄒ唬┌l(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故或重大違法行為的；
?。ǘ氖卢F(xiàn)場維保工作且持有效證件的維保人員，一人維保數(shù)量超過30臺的；
（三）媒體報道等輿情事件中涉及到電梯維保質(zhì)量的；
（四）被實名舉報投訴的；
?。ㄎ澹┦惺袌霰O(jiān)督管理局或轄區(qū)局認(rèn)為有必要的。
前款所述重大違法行為是指未經(jīng)許可擅自從事特種設(shè)備生產(chǎn)或發(fā)生事故隱瞞不報的行為。
第七條 監(jiān)督檢查應(yīng)由兩名以上持證的執(zhí)法人員共同進行，檢查時執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出具行政執(zhí)法證件，調(diào)查核實相關(guān)違章情況并做好檢查記錄。
第八條 轄區(qū)局作出違章記分決定時，應(yīng)發(fā)出《電梯維保單位違章記分決定書》。決定書一式2份，1份送達(dá)被記分單位，1份由記分單位存入檔案，并在送達(dá)后2個工作日內(nèi)將違章記分情況錄入特種設(shè)備安全監(jiān)察信息系統(tǒng)。
第九條 違章記分應(yīng)與對電梯維保單位違法違規(guī)行為糾正、處罰或者追究其生產(chǎn)安全事故責(zé)任同步執(zhí)行，并可作為電梯維保單位業(yè)績考核的其中一項參考依據(jù)。
第十條 電梯維保單位一次有兩種以上違章行為的，應(yīng)當(dāng)分別予以記分。
第十一條 被記分單位對記分有異議的，可自收到《電梯維保單位違章記分決定書》之日起5個工作日內(nèi)向市市場監(jiān)督管理局提出書面申訴。
市市場監(jiān)督管理局受理異議書面申訴5個工作日內(nèi)，應(yīng)會同有關(guān)部門進行核查。經(jīng)查實確屬證據(jù)不足的，應(yīng)撤銷或變更記分決定，書面通知被記分單位，并于書面通知后3個工作日內(nèi)在特種設(shè)備安全監(jiān)察信息系統(tǒng)中撤銷或變更記分記錄。
第十二條 市市場監(jiān)督管理局應(yīng)在每個記分周期結(jié)束之日起3個月內(nèi)通過報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會公布電梯維保單位違章記分情況。
第三章 違章情形和記分分值
第十三條 電梯維保單位有下列情形之一的，一次記12分：
（一）不再符合行政許可規(guī)定的期限、范圍和條件的；
?。ǘ﹤卧?、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、冒用許可證書，以及向無資格單位出賣或非法提供質(zhì)量證明文件的；
?。ㄈ┥弦粋€記分周期電梯維保質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格率達(dá)40%以上的；
(四) 上一個記分周期電梯定期檢驗不合格率達(dá)20%以上的；
?。ㄎ澹┌l(fā)生較大以上事故并被認(rèn)定為應(yīng)承擔(dān)主要或同等責(zé)任的。
第十四條 電梯維保單位有下列情形之一的，一次記6分：
?。ㄒ唬╇娞菥S保記錄表中設(shè)置的半月、季度、半年、年度維保項目少于《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》規(guī)定內(nèi)容的；
（二）維保施工過程中，現(xiàn)場作業(yè)人員未取得國家規(guī)定的特種設(shè)備作業(yè)人員證書的；
（三）上一個記分周期電梯維保質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格率達(dá)30%以上的；
(四) 上一個記分周期電梯定期檢驗不合格率達(dá)15%以上的；
?。ㄎ澹┌l(fā)生一般事故并被認(rèn)定為承擔(dān)同等或主要責(zé)任的；
?。┫驒z驗機構(gòu)出具虛假證明或虛假文件的。
第十五條 電梯維保單位有下列情形之一的，一次記3分：
?。ㄒ唬┪磳γ颗_電梯建立維保檔案或檔案保存期少于四年的；
?。ǘ┪疵堪肽杲M織一次以上電梯應(yīng)急救援演練的；
?。ㄈ┪疵堪肽陜?nèi)對維保作業(yè)人員進行安全教育與培訓(xùn)，或缺少相關(guān)書面記錄的；
（四）電梯故障完全修復(fù)前或嚴(yán)重事故隱患不能及時消除，未書面通知電梯使用單位停止使用電梯并配合使用單位做好安全防護工作的；
?。ㄎ澹┥弦粋€記分周期電梯維保質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格率達(dá)20%以上的；
(六) 上一個記分周期電梯定期檢驗不合格率達(dá)10%以上的；
?。ㄆ撸┧S保的電梯發(fā)生故障，未對接報、故障處理詳細(xì)記錄或有關(guān)記錄未經(jīng)使用單位確認(rèn)并存入電梯維保檔案的。
第十六條 電梯維保單位有下列情形之一的，一次記1分：
（一）行政許可范圍、單位地址、主要負(fù)責(zé)人等主要信息變更的，未在變更之日起五個工作日內(nèi)書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)管部門的；
?。ǘ┖炗喕蚪獬娞菥S護保養(yǎng)合同，未在5個工作日內(nèi)書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)管部門的；
?。ㄈ╇娞菸粗辽倜渴迦者M行一次維?；蛭窗匆?guī)定填寫維保記錄、出具維保標(biāo)志，并經(jīng)使用單位確認(rèn)的；
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)所維保的電梯存在安全隱患，未及時通知電梯使用單位，并提出處理建議，明示整改項目和經(jīng)費的；
?。ㄎ澹┪磳嵭卸男r電話值班制度，及時受理故障報告的；
?。┦盏饺藛T被困故障報告后，維保人員未在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實施救援的；
?。ㄆ撸┥弦粋€記分周期電梯維保質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格率達(dá)10%以上的；
(八) 上一個記分周期電梯定期檢驗不合格率達(dá)5%以上的。
第四章 違章記分信息應(yīng)用
第十七條 電梯維保單位的違章記分信息與統(tǒng)一社會信用代碼相關(guān)聯(lián)，通過深圳信用網(wǎng)向社會公示，可以作為信用評級、信用評估的依據(jù)。
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社會中介服務(wù)機構(gòu)提出申請的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)向其開放電梯維保單位違章記分的實時信息記錄。
第十八條 一個記分周期內(nèi)違章記分累積12分以上的電梯維保單位為一級監(jiān)控單位，標(biāo)識為紅色；7分以上12分以下為二級監(jiān)控單位，標(biāo)識為橙色；4分以上7分以下為三級監(jiān)控單位，標(biāo)識為黃色；1分以上4分以下為四級監(jiān)控單位，標(biāo)識為藍(lán)色；0分為五級監(jiān)控單位，標(biāo)識為綠色。
第十九條 一級監(jiān)控單位暫停受理新增維保業(yè)務(wù)6個月，由市市場監(jiān)管局對其單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人進行約談。二、三級監(jiān)控單位由轄區(qū)局對其單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人進行約談。
第二十條 一級監(jiān)控單位下一個記分周期監(jiān)督抽查比例相應(yīng)增加100%，二級監(jiān)控單位相應(yīng)增加80%，三級監(jiān)控單位相應(yīng)增加50%，四、五級監(jiān)控單位保持不變。
第五章 附則
第二十一條 本辦法自2016年1月1日起施行，有效期5年。
第二十二條 本辦法中，“以上”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)。
