去年，汕尾積極推進(jìn)電梯安全監(jiān)管體制改革工作，取得了顯著成效：在構(gòu)建電梯使用管理權(quán)者首負(fù)責(zé)任體系、改革電梯維保運(yùn)作模式和檢驗(yàn)方式、建立電梯事故責(zé)任保險(xiǎn)制度、完善電梯維修資金制度等方面都完成了目標(biāo)任務(wù)，全市電梯安全形勢(shì)呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)零事故、零死亡的工作目標(biāo)。

    去年，我市積極擴(kuò)大電梯安全社會(huì)監(jiān)管范圍，各地、各有關(guān)部門根據(jù)市政府印發(fā)的《汕尾市電梯安全監(jiān)管體制改革實(shí)施方案》，按照職能分工，迅速展開工作，并加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，使全市電梯改革工作很快形成合力。質(zhì)監(jiān)部門狠抓電梯確權(quán)率和責(zé)任險(xiǎn)投保率兩項(xiàng)指標(biāo)，大力開展電梯安全大檢查和電梯維保專項(xiàng)整治工作，規(guī)范電梯安全管理秩序，突出解決在電梯維修保養(yǎng)環(huán)節(jié)中存在的問題。去年全市共出動(dòng)執(zhí)法人員1108人次,檢查電梯使用單位342家（次）、維保單位20家（次）,檢查電梯1112臺(tái)(件),發(fā)現(xiàn)安全隱患381 處,發(fā)出指令書26份，立案查處涉及電梯安全及維保單位案件25宗。我市電梯總量較小，但卻以每年20%的速度增長(zhǎng)，新增電梯是電梯確權(quán)投保工作的重點(diǎn)。為確保每部新增電梯都確權(quán)投保，質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)把電梯注冊(cè)登記關(guān)，要求新安裝辦理注冊(cè)登記投入使用的電梯，必須由電梯所有權(quán)人與使用權(quán)人簽訂電梯授權(quán)使用管理合同，理順電梯制造、安裝、改造、重大維修、維保、使用等各環(huán)節(jié)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，落實(shí)電梯安全首負(fù)責(zé)任，積極動(dòng)員電梯使用管理權(quán)者購(gòu)買電梯安全責(zé)任險(xiǎn)。同時(shí)，質(zhì)監(jiān)部門強(qiáng)化跟蹤，積極推進(jìn)改革前已在用電梯的確權(quán)投保工作。改革前已在用電梯常常存在的使用管理權(quán)者難以確認(rèn)、購(gòu)買電梯責(zé)任險(xiǎn)積極性不高等問題是電梯確權(quán)投保工作的難點(diǎn)。為力求攻破難點(diǎn)問題，質(zhì)監(jiān)部門加大電梯檢查力度，梳理出尚未確權(quán)的電梯，建立詳細(xì)臺(tái)帳，明確專人跟蹤負(fù)責(zé)落實(shí)確權(quán)工作。并加強(qiáng)與住建部門、小區(qū)物業(yè)、所在居委會(huì)的溝通聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)“難點(diǎn)電梯”及時(shí)確權(quán)投保。利用電梯維保單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與電梯使用單位聯(lián)系更為緊密、對(duì)電梯情況更為了解的優(yōu)勢(shì)，要求他們做好電梯確權(quán)和投保的宣傳員，一旦發(fā)現(xiàn)使用管理權(quán)者變更，必須及時(shí)報(bào)告監(jiān)察機(jī)構(gòu)重新辦理確權(quán)手續(xù)；要求維保單位為使用單位代購(gòu)電梯責(zé)任險(xiǎn)，對(duì)維保的電梯投保率提高緩慢的維保單位負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行約談；要求檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在定期檢驗(yàn)中，協(xié)助推進(jìn)電梯確權(quán)投保及電梯檢驗(yàn)標(biāo)志全部換發(fā)新使用標(biāo)志的工作。市質(zhì)監(jiān)局還建立長(zhǎng)效機(jī)制，制定《汕尾市電梯從業(yè)單位質(zhì)量信用管理辦法》，規(guī)范電梯安裝、維保行為，建立信用檔案、公布信用等級(jí)，從而促進(jìn)我市電梯維保質(zhì)量逐步提高。

    與此同時(shí)，我市各地、各有關(guān)部門加大電梯安全宣傳力度。宣傳部門廣泛宣傳電梯改革的積極意義，汕尾日?qǐng)?bào)社、汕尾電視臺(tái)等媒體多次對(duì)電梯改革和電梯安全大檢查工作進(jìn)行報(bào)道，市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)電視臺(tái)播放電梯安全公益廣告600多次。除通過媒體大力宣傳外，安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門還以“安全生產(chǎn)月”、 “質(zhì)量月”等為契機(jī)開展咨詢?nèi)铡㈦娞莅踩R(shí)進(jìn)學(xué)校進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，去年全市共發(fā)放有關(guān)宣傳資料近萬(wàn)份。市財(cái)政部門將電梯政府監(jiān)督檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，為改革電梯檢驗(yàn)方式提供了經(jīng)費(fèi)保障；市住建、房管部門將電梯維修、更新和改造費(fèi)用納入建設(shè)部《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》的范疇，符合規(guī)定的，可以簡(jiǎn)化資金提取列支手續(xù)，實(shí)行先列支維修后補(bǔ)相關(guān)手續(xù)；工商、法制、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等單位也積極做好我市電梯安全監(jiān)管體制改革工作。目前，全市電梯確權(quán)率由改革前的80%提高到100%，高于全省平均水平8個(gè)百分點(diǎn)；電梯事故責(zé)任險(xiǎn)投保率由改革前的18.6%提高到92.4%，高于全省平均水平20個(gè)百分點(diǎn)，其中陸河縣電梯確權(quán)率和投保率均達(dá)到100%。