隨著老舊小區(qū)的增多,小區(qū)內(nèi)的電梯也陸續(xù)開始出現(xiàn)問題,交房時繳納的專項(xiàng)維修資金成了為電梯“續(xù)命治病”的關(guān)鍵。按照規(guī)定,維修資金使用前提必須是“籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意?!彼^的“雙三分之二”業(yè)主同意,也成為老舊小區(qū)電梯維修使用維修資金問題上,最大的一只攔路虎。
飽受其苦的,有溫江美茵河谷小區(qū)10棟2單元11層樓22戶業(yè)主,從2月3日起,一梯兩戶的住宅內(nèi),惟一的電梯停運(yùn);還有犀浦交大·卡布里城1期1棟25層324戶業(yè)主,3梯14戶的住宅樓內(nèi),2部電梯停運(yùn)。爬樓梯上下樓成為常態(tài)。“好多頂樓年輕租戶只能爬樓梯上下班,簡直是折磨人?!?犀浦交大·卡布里城業(yè)主陳霞(化名)感慨。
真實(shí)案例:
小區(qū)電梯壞了 卻遲遲沒法修……
今年2月3日起,溫江美茵河谷小區(qū)10棟2單元惟一的電梯停運(yùn)。樓下公示欄顯示,電梯維修金額為1.7萬元,從2007年10月12日運(yùn)行至今。溫江美茵河谷小區(qū)業(yè)主魏先生透露,8樓業(yè)主的88歲母親大病初愈,業(yè)主正準(zhǔn)備把母親接回來過春節(jié),房子裝修好沒想到電梯壞了,“碰到一次她就哭一次,說這也許是她們娘倆最后的團(tuán)聚,可能是終身遺憾了?!蓖瑯涌鄲赖倪€有同棟樓另外21戶居民,“中老年人爬不得,只有一天買幾天菜,咋得了嘛?!?樓的66歲業(yè)主老譚說。
電梯停運(yùn)后遲遲沒有維修?!皹I(yè)主同意動用維修資金,但遲遲沒批下來。”魏先生說。物業(yè)管理中心的說明稱,電梯變頻器壞了需更換,因春節(jié)放假不能發(fā)貨,節(jié)后恢復(fù)。“物業(yè)說要過了正月十五才有人上班,第一次業(yè)主同意簽字是2月份,到了3月8日又簽字同意,說是之前的不過關(guān)。”他覺得手續(xù)太繁瑣,“不能特事特辦嗎?”停滯1個多月的電梯,配件終于到了。據(jù)悉,電梯維修費(fèi)用是由物業(yè)公司墊付的,好在電梯終于在昨日下午恢復(fù)運(yùn)行。然而,犀浦交大·卡布里城1期1棟324戶業(yè)主卻沒有這樣的好運(yùn)氣,從今年2月23日3部電梯中的2部停運(yùn)至今,依然沒有修復(fù),他們還卡在第一步“雙三分之二”業(yè)主同意上。“1棟已經(jīng)有接近三分之二的住戶簽字同意了?!蔽飿I(yè)工作人員說。
快修之難
原因1
人心難齊 簽字程序“走”得難
昨日,交大·卡布里城住宅小區(qū)物業(yè)成都平安物業(yè)管理有限公司工作人員回應(yīng),“低層住戶覺得爬爬樓梯也可以,不想動用維修資金。” 至今該棟樓依然沒達(dá)成三分之二業(yè)主同意維修的投票。
“我們不同意動用維修資金,電梯壞了就用物管費(fèi)來修,維修資金是修大項(xiàng)目的?!痹撔^(qū)1期1棟業(yè)主張毅(化名)說。因許多房屋都被業(yè)主出租了,張毅也有自己的考慮,“物業(yè)費(fèi)一般是租戶承擔(dān),而維修資金就必須要業(yè)主承擔(dān)了?!?/p>
“那么早就把維修資金用了,以后幾十年咋個辦?”同棟樓的業(yè)主陳霞(化名)也有理由。
小區(qū)物業(yè)也有苦惱,光是找業(yè)主就需費(fèi)一番功夫。成功申請維修資金的成華區(qū)高地住宅小區(qū)物管客戶部王部長透露,在申請專項(xiàng)維修資金過程中有幾個難點(diǎn),“一個是聯(lián)系上業(yè)主,很多戶主白天不在家,還有一些住房外租。”更大的分歧來自于對維修資金的使用上,“有的業(yè)主覺得,太早用維修基金今后得不到保障。”
原因2
申請過程手續(xù) 很多物管不了解
停滯1個多月后,溫江美茵河谷小區(qū)的電梯昨日下午終于恢復(fù)運(yùn)行。成都商報記者隨后從市維修資金辦公室相關(guān)工作人員處了解到,該小區(qū)正式提交維修資金申請是今年3月8日?!耙蚴掷m(xù)不合規(guī)范要求補(bǔ)材料,溫江區(qū)房管局指導(dǎo)物管先行墊付維修,事實(shí)上已經(jīng)走了應(yīng)急程序,拖那么久的原因是電梯配件寄送。”此外,記者從市房管局工作人員處了解到,目前犀浦交大·卡布里城小區(qū)的申報已經(jīng)在流程中,原因是部分資料不齊。
“這兩個物管都有同一個原因,就是對申請維修資金的過程手續(xù)不了解。很多物管中心臨到出問題時才一把抓,反而耽擱更多時間?!?市維修資金辦公室相關(guān)工作人員說。
在市房管局的官網(wǎng)上,會不定期公示成功申報專項(xiàng)維修資金的住宅小區(qū),在3月10日最新一批專項(xiàng)維修資金撥付下來的小區(qū)中,包括成華區(qū)高地住宅小區(qū)?!斑@次電梯維修走的是緊急程序,此前已經(jīng)對包括電梯、消防等12項(xiàng)工程進(jìn)行了備案?!背扇A區(qū)高地住宅小區(qū)物管公司成都圣合物業(yè)管理公司客戶部王部長解釋。
原因3
步驟繁多 所有流程走完或要3個月
按照規(guī)定,專項(xiàng)維修資金的使用,前提必須是“籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意?!?/p>
“對于一般使用維修資金的申請,區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門在受理備案申請后3個工作日內(nèi)提出備案的意見,根據(jù)備案意見,在2個工作日內(nèi)撥付資金。對于緊急使用維修資金,區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門在收到申請的2個工作日內(nèi)提出備案意見,根據(jù)備案意見在24小時內(nèi)撥付資金?!?市維修資金辦公室相關(guān)工作人員透露?!笆聦?shí)上,很多小區(qū)在備案前,已經(jīng)花了很多時間了。”
成華區(qū)高地住宅小區(qū)物管客戶部王部長解釋,“從故障,到投票、公示、批復(fù)、動用等,走一般程序最快也要3個月。”如果是緊急程序,“1個月可以搞定”。
所謂的緊急程序,是指2011年成都市在全省率先實(shí)行維修資金緊急使用預(yù)案。一旦發(fā)生“預(yù)案”約定電梯不運(yùn)行、水泵損壞、監(jiān)控器故障等緊急情況,就可能走“綠色通道”以最快速度讓小區(qū)運(yùn)行恢復(fù)正常。截至2015年7月份,成都已有912個小區(qū)建立了維修資金緊急使用預(yù)案。據(jù)介紹,部分小區(qū)業(yè)主并不了解緊急程序。
快修之道
市維修資金辦公室:
去年開辟應(yīng)急維修 可不經(jīng)業(yè)主表決 開展應(yīng)急維修“這兩個小區(qū),有兩種方式解決,一種是緊急使用預(yù)案。還可以走另外一條路,不通過業(yè)主表決而進(jìn)行應(yīng)急維修,溫江的小區(qū)就是走的這條路。 ”市維修資金辦公室相關(guān)工作人員解釋。
去年四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和四川省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)的通知》?!锻ㄖ分忻鞔_,房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生危及房屋正常使用和人身安全的緊急情形,需要使用維修資金實(shí)施維修除險的,可按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮住宅專項(xiàng)維修資金在老舊小區(qū)和電梯更新改造中支持作用的通知》(以下簡稱52號文)的規(guī)定,不經(jīng)業(yè)主表決直接開展應(yīng)急維修。具體實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格按照52號文內(nèi)容規(guī)定執(zhí)行。
在52號文中,詳細(xì)提出了4種委托表決方式:
業(yè)主將一定時期內(nèi)維修資金使用事項(xiàng)的表決權(quán),以書面形式委托給業(yè)主委員會或者業(yè)主代表行使;
集合表決:業(yè)主大會對特定范圍內(nèi)的維修資金的使用事項(xiàng),采取一次性集合表決通過后,授權(quán)業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)分批使用;
默認(rèn)表決:業(yè)主大會約定將未參與投票的業(yè)主視為同意維修資金使用事項(xiàng),相應(yīng)投票權(quán)數(shù)計(jì)入已投的贊成票;
異議表決:在維修資金使用事項(xiàng)中,持反對意見的業(yè)主專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總?cè)藬?shù)三分之一以下的,視為表決通過。