25歲的渭南小伙張遠,東拼西湊70余萬元,購買了陜西渭南市臨渭區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地——臨渭區(qū)青年城4號樓內(nèi)一處房產(chǎn),開設(shè)了一家網(wǎng)絡(luò)營銷公司。就在公司業(yè)績蒸蒸日上之際一場突如其來的變故,讓他陷入困境。
2015年11月16日上午8時許,張遠進入辦公樓,眼前的場景讓他大吃一驚:“一群不明身份的人圍堵在電梯門口,聲稱‘電梯是我們公司的,都不許坐’!”隨后幾日,這些人員將電梯面板砸壞,鋼纜割斷,導(dǎo)致電梯無法使用。除了張遠,青年城4號樓還有百余名創(chuàng)業(yè)青年也只能爬樓辦公。物業(yè)公司曾多次報警,警察來做過筆錄,目前案件仍在調(diào)查中。
“自己出錢買房子,為何不能用電梯?”創(chuàng)業(yè)者們感到不平。
記者從有關(guān)方面了解到,該創(chuàng)業(yè)基地的電梯麻煩至今仍然沒有得到解決。有創(chuàng)業(yè)者指出,問題就出在臨渭區(qū)人民法院的一份民事執(zhí)行裁定書上。
電梯被抵債
不少創(chuàng)業(yè)者搬離“有樓無電梯”的創(chuàng)業(yè)基地
“電梯事件發(fā)生后,已有100多戶創(chuàng)業(yè)者陸續(xù)搬走,現(xiàn)在大部分創(chuàng)業(yè)者都徒步上下樓梯,很不方便。之前有個備用電梯受損嚴重、運行不穩(wěn)定,大部分創(chuàng)業(yè)者也不敢使用。”渭南市智誠中小企業(yè)咨詢服務(wù)公司晁鵬說。
記者獲悉,此創(chuàng)業(yè)基地是由渭南市政府主辦,臨渭區(qū)中小企業(yè)促進局主管。而青年城4號樓由陜西光運房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱光運公司)投資開發(fā),該棟樓總共23層。
作為創(chuàng)業(yè)基地主管部門,臨渭區(qū)中小企業(yè)促進局局長馮德順說:“類似沖擊事件影響政府扶持創(chuàng)業(yè)政策的落實,損害了創(chuàng)業(yè)者的信心?!笔艽耸掠绊懀簧賱?chuàng)業(yè)者已搬離基地。該局正與創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系,并積極與光運公司協(xié)調(diào)。
投資開發(fā)方光運地產(chǎn)負責人王渭水表示,為了減輕對創(chuàng)業(yè)基地的影響,他們已購置了一臺新電梯正在樓體外安裝,4月初才能正式投入使用。
那么,圍繞大樓的電梯發(fā)生了什么糾紛?
有業(yè)主稱,在編號為“(2015)臨渭執(zhí)字第00923號”的臨渭區(qū)法院的民事執(zhí)行裁定書上,寫明了“渭南北歐酒店管理公司(以下簡稱北歐公司)自愿用其公司所有的位于本城區(qū)西二路北歐花園酒店內(nèi)的四部電梯及空調(diào)主機作價158萬元以物抵債予渭南市鑫龍投資有限公司(以下簡稱鑫龍公司)”。
原來,北歐公司與鑫龍公司發(fā)生民事糾紛,青年城4號樓的電梯被抵債了。
電梯該歸誰
大樓開發(fā)商、承租公司、債權(quán)人三方角力
據(jù)了解,北歐公司承租了青年城4號樓一至三層作為花園酒店。光運公司方面拿出房屋租賃合同,記者看到,合同規(guī)定:“北歐青年城4號樓產(chǎn)權(quán)屬于甲方(光運公司),五部電梯由甲方投資,乙方(北歐公司)負責聯(lián)系、購買、安裝,五部電梯的費用沖減房屋租賃費?!?/p>
由此可見,電梯屬于投資開發(fā)商光運公司所有,北歐公司負責購買安裝,但并非所有者。
根據(jù)《物權(quán)法》第七十條規(guī)定:“業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán),對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。”電梯投入使用后,成為青年城的附屬物。青年城投入使用后,光運公司曾將70余間房產(chǎn)出售給業(yè)主。該樓的所有者順理成章?lián)碛须娞莸漠a(chǎn)權(quán)。
既然北歐公司不是電梯所有者,那么,法院怎么又允許其將電梯抵債給鑫龍公司?
對此質(zhì)疑,臨渭區(qū)法院回復(fù)記者稱:“電梯作為特殊物品,光運公司在交付北歐公司租賃使用其房屋時也未含有電梯。行政執(zhí)法機關(guān)一開始對電梯的運行、管理、責任也是一直登記在北歐酒店名下,而非光運公司?!恫粍赢a(chǎn)登記暫行條例》中對什么是‘不動產(chǎn)’進行了列舉說明和確定,未將電梯列入‘不動產(chǎn)’范圍。光運公司、業(yè)主、北歐酒店等都稱電梯所有權(quán)歸其所有,電梯所有權(quán)究竟歸誰所有,需要通過司法裁判來確定?!彼袡?quán)都沒有確定,怎么就被執(zhí)行了呢?業(yè)主強烈不滿,認為法院的做法影響了他們的使用權(quán)。
3月10日,臨渭區(qū)司法局委托陜西省委政法委法律專家、陜西省政府法律顧問西北政法大學民商法學院教授韓松,西北政法大學行政法學院教授王麟等5位專家,對該案作出了法律分析意見。5位專家認為,青年城4號樓是光運公司開發(fā)并享有所有權(quán)的高層建筑物,電梯是建筑物的必要構(gòu)成部分,原則上不獨立成立所有權(quán),其所有權(quán)應(yīng)當屬于建筑物所有權(quán)人。至于渭南市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的登記證只是一種使用管理登記,不是物權(quán)登記。
鬧劇咋收場
法院稱結(jié)案沒問題,有關(guān)公司已申請抗訴
記者采訪中還接到反映說,訴訟中鑫龍公司向法院公戶交納的財產(chǎn)保全擔保金,卻匯入了審理該案的人民陪審員孫某個人賬戶。對此,臨渭區(qū)法院回復(fù)稱,臨渭區(qū)法院紀檢監(jiān)察部門及時進行了調(diào)查,上述問題系陪審員孫某個人行為。該院已提請區(qū)人大,要求免去其人民陪審員職務(wù)。
臨渭區(qū)法院還稱,高新法庭距機關(guān)較遠,保全費打入私人賬戶的情況是一種臨時性措施,也是方便群眾訴訟的一種途徑,而且此行為以談話的形式記入筆錄,將轉(zhuǎn)款單據(jù)存入卷宗,所以“不存在違法辦案的現(xiàn)象”。
將財產(chǎn)保全擔保金匯入辦案人員個人賬戶到底合不合法?既然不存在違法辦案的問題,為什么還要對辦案人員問責?臨渭區(qū)法院的答復(fù)難以令人信服。對此,上述專家認為,將擔保金打入辦案人員個人賬戶,顯然違規(guī)。
對于裁定導(dǎo)致的后果,法院當初是否預(yù)料到?臨渭區(qū)法院黨組書記、院長宋建國說:“結(jié)案只做一般性審查,電梯的產(chǎn)權(quán)等屬于實質(zhì)性審查,但是沒做過多的審查。我們法院在結(jié)案程序上來講,應(yīng)該沒有任何問題。作為法院既有法律責任也有社會責任,案子后來引發(fā)的問題,辦案人員也沒有預(yù)料到。這和法院的裁定有一定的關(guān)系,但不是直接原因。直接原因是他們之間有矛盾,又以法院的裁定為借口引發(fā)了鬧劇?!?/p>
電梯被破壞,業(yè)主遭了殃。困局如何解?損失誰負責?對臨渭區(qū)法院所稱其沒有任何責任的說法,有業(yè)主不能接受。
據(jù)了解,光運公司已向相關(guān)部門反映臨渭區(qū)法院違規(guī)辦案問題,并向渭南市人民檢察院提出抗訴申請。該事件進展如何,本報將繼續(xù)關(guān)注。