電梯維保單位只要有違反規(guī)定的13種情形之一,就將被列入質(zhì)量失信黑名單,監(jiān)管部門將對其采取嚴(yán)厲措施,直至逐出西安電梯維保市場。昨日,西安市質(zhì)監(jiān)局發(fā)布《西安市電梯維保單位安全質(zhì)量失信黑名單制度(試行)》(以下簡稱《制度》),5月1日起實施。
12個月內(nèi)被立案查處2次以上 將列入“黑名單”
《制度》第四條規(guī)定,有下列情形之一的電梯維保單位,應(yīng)當(dāng)列入黑名單:
12個月內(nèi)在安裝改造修理和維保過程中發(fā)生電梯安全責(zé)任事故,或由于安裝改造修理和維保質(zhì)量原因造成電梯責(zé)任事故1次以上(含本數(shù),下同)的;
12個月內(nèi)被立案查處2次以上的,或24個月內(nèi)累計被立案查處3次以上的;
12個月內(nèi)被通報3次以上應(yīng)急響應(yīng)不及時的;被通報2次以上維?;蚓仍F(xiàn)場持證維保人員數(shù)量不足2名的;
12個月內(nèi)3次以上出現(xiàn)電梯無法正常運行、故障困人事件被舉報、投訴或媒體曝光,經(jīng)查確屬維保質(zhì)量問題的;
12個月內(nèi)被通報2次以上由于維保質(zhì)量原因?qū)е露ㄆ跈z驗復(fù)檢率高的(月排名全市前十位);
連續(xù)2年在全市電梯維保單位質(zhì)量信用等級評定中,被評定為“無星”的;
12個月內(nèi)被通報3次以上維保合同變更未備案的;
超越《許可證》許可范圍施工的;
偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租或出賣《許可證》,以及向外單位或個人出賣或非法提供質(zhì)量證明書的;
將承接的業(yè)務(wù)進(jìn)行非法轉(zhuǎn)包、分包的;容許無資質(zhì)單位掛靠或以其名義實施電梯安裝改造修理和維?;顒拥?;
謊報、瞞報、故意遲報事故的;
拒不執(zhí)行特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,抗拒安全執(zhí)法監(jiān)管的;
在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,存在其他違反國家有關(guān)法律、法規(guī)行為的,視情節(jié)加入黑名單。
“黑名單”期限為12個月 每半年公布一次
《制度》規(guī)定,對列入黑名單的維保單位,將向社會公告,將其不良信用信息記入信用檔案,并向市房管、建設(shè)等部門及各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會通報;市質(zhì)監(jiān)局對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;區(qū)縣質(zhì)監(jiān)(市場監(jiān)管)部門、電梯檢驗檢測機構(gòu)在日常監(jiān)督檢查和檢驗檢測中加強對列入黑名單維保單位的現(xiàn)場檢查和檢驗檢測;對列入黑名單期間的電梯維保單位嚴(yán)格限制或禁止在本市承接新的電梯安裝改造修理和維保業(yè)務(wù);列入黑名單期間的電梯維保單位在各級各類評先表彰中,對該單位及其主要負(fù)責(zé)人實行“一票否決”;對列入黑名單期間的電梯維保單位,如發(fā)生違法違規(guī)等行為,按有關(guān)法律法規(guī)對其進(jìn)行從重處罰;對列入黑名單的電梯維保單位失信行為向《許可證》發(fā)證機關(guān)反饋,作為對其行政許可的參考依據(jù);對存在應(yīng)撤銷行政許可的違法情形的,提請《許可證》發(fā)證機關(guān)撤銷相應(yīng)資質(zhì)。
經(jīng)確定列入黑名單的電梯維保單位,由西安市質(zhì)監(jiān)局通過新聞媒體或官方網(wǎng)站對外公布,加強社會監(jiān)督。原則上每半年公布一次,將在每年的4月、11月進(jìn)行發(fā)布。黑名單期限為12個月。在黑名單期間未發(fā)生本制度第四條規(guī)定不良行為的,將其從黑名單上解除,解除情況及時向社會公布;經(jīng)檢查仍不合格的,延長一年。
西安市質(zhì)監(jiān)局特設(shè)處處長李明表示,目前正在抓緊研究制定配套的《西安市電梯維保單位信用等級評定辦法》,以后將通過公布信用等級和執(zhí)行黑名單制度,促進(jìn)電梯維保行業(yè)健康有序發(fā)展。