在電梯幾乎已成新建小區(qū)和寫字樓“標(biāo)配”的今天,廣州特種設(shè)備專職安全監(jiān)察員卻只有90人,人均監(jiān)管的特種設(shè)備超過2700臺!廣州市政府副秘書長陶鎮(zhèn)廣昨日向市人大代表匯報時透露,下一步將大力推行電梯原廠維保和電梯強制責(zé)任險覆蓋率。還擬成立市特種設(shè)備安全執(zhí)法分局,來解決監(jiān)管力量不足的問題。
廣州電梯救援效率居全國前列
昨日,由廣州市人大常委會主任陳建華帶隊,市人大常委會就廣州市實施《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和《廣東省電梯使用安全條例》情況進行執(zhí)法檢查,并與相關(guān)政府部門座談。
廣州市政府副秘書長陶鎮(zhèn)廣介紹,目前廣州市特種設(shè)備總量約占全省五分之一,并以每年約10%的速度快速增長。截至上月底,全市共有特種設(shè)備25.51萬臺,其中電梯12.39萬臺。從2012年起廣州全市連續(xù)4年未發(fā)生特種設(shè)備安全責(zé)任事故,未發(fā)生重大社會影響的特種設(shè)備安全事件。目前全市電梯應(yīng)急救援到達現(xiàn)場平均用時12.5分鐘,現(xiàn)場實施救援平均用時6.1分鐘,救援效率在全國大中城市中居于前列。
陶鎮(zhèn)廣坦言,相較于快速增長的特種設(shè)備數(shù),監(jiān)管人手日趨不足。目前全市配備專職特種設(shè)備安全監(jiān)察公務(wù)員90人,人均監(jiān)管設(shè)備數(shù)量超過2700臺,遠高于全省人均監(jiān)管設(shè)備1500臺的水平,“今年4月國務(wù)院安全生產(chǎn)巡視組對我市安全督查巡視中,也曾明確指出過(監(jiān)管力量不足的問題)”。
今后電梯或要強制購買責(zé)任險
陶鎮(zhèn)廣表示,下一步將盡快拿出解決監(jiān)管人手不足問題的具體方案,包括成立市特種設(shè)備安全執(zhí)法分局等內(nèi)容。同時,深化電梯安全監(jiān)管改革,進一步提升電梯原廠維保率和電梯責(zé)任險覆蓋率,推動運用住房維修基金對電梯進行更新、改造工作。
廣州市質(zhì)監(jiān)局局長姚建明解釋,關(guān)于電梯強制責(zé)任險,目前特種設(shè)備安全法和廣東省電梯使用安全條例均只是“鼓勵購買”,但美、英、法等發(fā)達國家早在幾十年前就強制購買,實踐也證明能有效解決事故賠付和防范事故發(fā)生。廣州目前也已經(jīng)具備引入該機制的經(jīng)濟社會條件,建議市人大能協(xié)調(diào)上級立法機構(gòu),通過采取在廣州開展電梯強制責(zé)任險試點等形式予以解決。
至于電梯原廠維保,經(jīng)過這幾年大力推行,目前廣州的電梯原廠維保率達到60%。
市人大常委會主任陳建華在總結(jié)發(fā)言中充分肯定了政府的特種設(shè)備監(jiān)管工作,他建議相關(guān)部門應(yīng)超前謀劃特種設(shè)備監(jiān)管工作,監(jiān)管人手、制度等都不能按照現(xiàn)有保有量來規(guī)劃。