第一條 為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,完善既有住宅的使用功能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《南京市電梯安全條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)既有住宅增設(shè)電梯,適用本辦法。
本辦法所稱既有住宅是指已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明、未列入房屋征收改造計(jì)劃、且未設(shè)電梯的四層以上(含本數(shù),下同。不含地下室)非單一產(chǎn)權(quán)住宅。
第三條 區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)既有住宅增設(shè)電梯的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理工作。
房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)既有住宅增設(shè)電梯工作,編制補(bǔ)貼資金計(jì)劃。
規(guī)劃部門負(fù)責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的規(guī)劃管理工作。
城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的施工監(jiān)管工作。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的安全管理、監(jiān)督檢驗(yàn)等工作。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)按照資金補(bǔ)貼計(jì)劃撥付資金。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的消防安全監(jiān)督管理工作。
人防部門負(fù)責(zé)既有住宅增設(shè)電梯涉及人防工程的相關(guān)管理工作。
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、矛盾協(xié)調(diào)等工作。
第四條 原房改售房單位、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)既有住宅增設(shè)電梯工作予以協(xié)助和協(xié)調(diào)。
第五條 既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本幢或本單元房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。擬占用業(yè)主專有部分的,還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意,并就下列事項(xiàng)達(dá)成書(shū)面協(xié)議:
(一)增設(shè)電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及分?jǐn)偡桨福?/p>
(二)電梯運(yùn)行、保養(yǎng)、維修等費(fèi)用的分?jǐn)偡桨福?/p>
(三)確定電梯使用單位。自行管理的,出資增設(shè)電梯的全體業(yè)主為使用單位。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為使用單位;
(四)對(duì)權(quán)益受損業(yè)主的資金補(bǔ)償方案。
經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具符合建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)安全、電梯救援通道、消防安全和特種設(shè)備等相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案。
第六條 業(yè)主可根據(jù)所在樓層、面積等因素分?jǐn)傎Y金,分?jǐn)偙壤沙鲑Y的全體業(yè)主協(xié)商確定;
出資增設(shè)電梯的業(yè)主可按規(guī)定提取住房公積金、住宅專項(xiàng)維修資金;
既有住宅原建設(shè)單位可以出資增設(shè)電梯。
第七條 既有住宅增設(shè)電梯,應(yīng)當(dāng)盡量減少對(duì)相鄰業(yè)主通風(fēng)、采光、日照、通行等不利影響;造成不利影響的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第八條 本幢或本單元出資增設(shè)電梯的全體業(yè)主為既有住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目的建設(shè)者(以下稱為建設(shè)者),承擔(dān)相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
第九條 建設(shè)者自行辦理或者委托代理人辦理增設(shè)電梯的相關(guān)手續(xù)。
建設(shè)者可以在本幢或本單元中推選1—2名業(yè)主為代理人,也可選擇原產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或服務(wù)機(jī)構(gòu)為代理人。
建設(shè)者委托代理人辦理的,應(yīng)當(dāng)簽訂授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間,并由委托人簽名或蓋章。代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實(shí)施民事行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為,承擔(dān)民事責(zé)任。
第十條 建設(shè)者應(yīng)在擬增設(shè)電梯所在物業(yè)區(qū)域顯著位置及本幢(本單元)主要出入口就業(yè)主同意增設(shè)電梯的書(shū)面意見(jiàn)和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行公示,公示期不少于10日。對(duì)公示情況,由建設(shè)者形成公示報(bào)告。
公示期內(nèi)收到書(shū)面異議的,建設(shè)者應(yīng)當(dāng)與異議人充分協(xié)商,并在公示報(bào)告中載明與異議人的協(xié)商情況。
第十一條 既有住宅增設(shè)電梯,建設(shè)者應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù),并提供下列材料:
(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可申請(qǐng)書(shū);
(二)本單元業(yè)主身份證、房屋權(quán)屬證明復(fù)印件;
(三)代理人身份證、授權(quán)委托書(shū);
(四)增設(shè)電梯住宅建筑、結(jié)構(gòu)施工圖及地質(zhì)勘查報(bào)告;
(五)符合國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范的建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件;
(六)本辦法第五條規(guī)定的書(shū)面協(xié)議;
(七)公示報(bào)告以及與異議人協(xié)商情況說(shuō)明;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十二條 取得建設(shè)工程規(guī)劃許可后,建設(shè)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)辦理施工許可手續(xù),并提供下列材料:
(一)建設(shè)工程申請(qǐng)表;
(二)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(三)施工合同、方案(含工程質(zhì)量安全技術(shù)措施)及資質(zhì)證書(shū);
(四)監(jiān)理合同、方案及資質(zhì)證書(shū);
(五)經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件,包括增設(shè)電梯住宅建筑、結(jié)構(gòu)施工圖及地質(zhì)勘查報(bào)告、設(shè)計(jì)單位出具增設(shè)電梯的相關(guān)建筑、結(jié)構(gòu)施工圖及計(jì)算資料;
(六)建設(shè)資金承諾書(shū);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十三條 增設(shè)電梯影響消防安全的,建設(shè)者應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理消防設(shè)計(jì)備案;改造防空地下室的,須到人防部門辦理手續(xù)。
第十四條 電梯安裝施工前,施工單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,方可施工。
第十五條 電梯的安裝,應(yīng)當(dāng)由制造單位或者其委托并依法取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施。制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。電梯制造單位對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)。
第十六條 電梯安裝過(guò)程中,施工單位應(yīng)當(dāng)向具有法定資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn),并提交產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、機(jī)房(機(jī)器設(shè)備間)和井道布置圖等技術(shù)資料。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的,不得交付使用。
電梯安裝竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后30日內(nèi),施工單位應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位移交質(zhì)量合格文件和有關(guān)技術(shù)資料,并提供不少于一年的免費(fèi)日常維護(hù)保養(yǎng)。
第十七條 電梯安裝完成投入使用前,建設(shè)者應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,并向建設(shè)、人防、消防部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收備案。
第十八條 電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),建設(shè)者應(yīng)當(dāng)向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記,取得使用登記證書(shū)。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于電梯的顯著位置。逾期不辦理使用登記的,依法予以處罰。
第十九條 電梯使用者應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《南京市電梯安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),保障電梯的安全使用。
電梯使用者是運(yùn)行管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修保養(yǎng)單位對(duì)電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)工作。
第二十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全運(yùn)行監(jiān)察管理,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為,或者在用電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū),責(zé)令相關(guān)單位在規(guī)定期限內(nèi)采取措施,消除事故隱患。
第二十一條 本市鼓勵(lì)和支持既有住宅增設(shè)電梯。對(duì)玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花臺(tái)區(qū)2000年以前建成既有住宅(商品房除外)增設(shè)電梯的,給予財(cái)政資金補(bǔ)貼。市、區(qū)政府對(duì)國(guó)家、省、市級(jí)勞動(dòng)模范,軍烈屬,享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員和特殊困難家庭既有住宅增設(shè)電梯的優(yōu)先給予補(bǔ)貼。具體辦法由市房產(chǎn)局會(huì)同市財(cái)政局另行制定。
第二十二條 補(bǔ)貼資金由市、區(qū)財(cái)政分別承擔(dān)。區(qū)房產(chǎn)部門對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)按季度匯總審核后,區(qū)財(cái)政部門安排補(bǔ)貼資金,由區(qū)房產(chǎn)部門將補(bǔ)貼資金匯入業(yè)主賬戶。市級(jí)補(bǔ)貼資金由區(qū)財(cái)政先行墊付。
區(qū)房產(chǎn)部門于每年年初向市房產(chǎn)部門申請(qǐng)上一年度市級(jí)補(bǔ)貼資金。市房產(chǎn)部門審核匯總后編制市級(jí)補(bǔ)貼資金計(jì)劃,由市財(cái)政部門將市級(jí)補(bǔ)貼資金撥付至區(qū)財(cái)政。
江寧、浦口、六合、溧水、高淳區(qū)的既有住宅增設(shè)電梯補(bǔ)貼資金由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
第二十三條 出資增設(shè)電梯中繳存住房公積金的業(yè)主,可提取夫妻雙方住房公積金,用于支付增設(shè)電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用。提取額度不超過(guò)既有住宅增設(shè)電梯費(fèi)用扣除政府補(bǔ)貼后的個(gè)人分?jǐn)偨痤~。
第二十四條 出資增設(shè)電梯中繳存住宅專項(xiàng)維修資金的業(yè)主,可按相關(guān)規(guī)定提取住宅專項(xiàng)維修資金,用于支付增設(shè)電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用。
第二十五條 因增設(shè)電梯發(fā)生爭(zhēng)議的,當(dāng)事人可通過(guò)協(xié)商解決。要求基層人民調(diào)解組織調(diào)解的,基層人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成的,當(dāng)事人可依法向人民法院起訴。
第二十六條 本辦法自2016年11月10日起施行。《南京市既有住宅增設(shè)電梯暫行辦法》(寧政規(guī)字〔2013〕11號(hào))同時(shí)廢止。