老舊住宅，沒有電梯上下樓只能靠腿，如何解決居民上下樓不方便的問題？近年來關于老舊樓加裝電梯的議題一直就是大伙關心的熱點。

上上期【舊樓加裝電梯政策盤點】引發(fā)諸多網友熱議，所以本期小編特意搜羅整理了其他城市的一些政策和辦法以供參閱。

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北京

住宅小區(qū)或推默認表決制,業(yè)主不表態(tài)視為沒意見

2016.10.14北京市住建委

14日，北京市住建委主任徐賤云向市人大匯報全市老舊小區(qū)改造工作，舊樓加裝電梯意見如下：

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老樓加裝電梯難在哪兒？不是沒技術，不是缺資金，難在取得業(yè)主一致同意。對此，今后北京市將研究出臺相關規(guī)定，如果一棟樓內60歲或65歲以上的老齡居民比例過半，且三分之二以上業(yè)主同意，其他所有權人不得反對加裝電梯。

2

為改變當前業(yè)主投票率低導致業(yè)主委員會難以組建的現(xiàn)狀，物業(yè)服務管理擬立法研究默認表決制度，探索制定業(yè)主在一定期限內不表態(tài)視為同意的規(guī)定，以促進業(yè)主委員會的組建和發(fā)展。住宅小區(qū)將研究“默認表決制”，所有權人在一定期限內不表態(tài)的視為同意。

02

南京

舊樓加裝電梯政府擬補貼一半費用

《南京市既有住宅增設電梯管理辦法》2016.11.10執(zhí)行

在南京市《財政預算審議意見專題答復會》市財政局負責人透露，在市建委擬定的辦法中，相關加裝電梯扶持政策為：

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補貼范圍為江南六區(qū)除商品房、單一產權房及小產權房以外增設電梯的老舊住宅樓，其他各區(qū)自行制定補貼辦法；

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補貼標準為市、區(qū)兩級予以50%的資金補貼，市級承擔50%，區(qū)級承擔50%,每臺電梯有最高限額；補貼方式為由區(qū)財政先行墊付，直接將補貼資金全額支付到電梯安裝單位，市財政以年度為單位結算。

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業(yè)主可根據所在樓層、面積等因素分攤資金，分攤比例由出資的全體業(yè)主協(xié)商確定；出資增設電梯的業(yè)主可按規(guī)定提取住房公積金、住宅專項維修資金；既有住宅原建設單位可以出資增設電梯。

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既有住宅增設電梯，應當盡量減少對相鄰業(yè)主通風、采光、日照、通行等不利影響；造成不利影響的，應當依法給予補償。

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建設者自行辦理或者委托代理人辦理增設電梯的相關手續(xù)。建設者可以在本幢或本單元中推選1—2名業(yè)主為代理人，也可選擇原產權單位、物業(yè)服務企業(yè)或服務機構為代理人。

03

汕頭

《汕頭經濟特區(qū)既有住宅增設電梯辦法》

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既有住宅增設電梯以棟（梯）為基本單位，由本棟（梯）房屋同意增設電梯的業(yè)主（以下簡稱電梯業(yè)主）作為申請人，向有關行政管理部門辦理增設電梯審批手續(xù)，并履行法律、法規(guī)規(guī)定由建設單位承擔的義務。

2

電梯業(yè)主應當委托具備設計既有住宅資質等級的設計單位，對增設電梯進行施工圖設計。設計單位應當對增設電梯的設計文件質量負責。施工圖未經審查合格的，不得使用。

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增設電梯的申請不符合房屋通風、采光、通行等方面的要求，但申請人能夠與權益受損業(yè)主達成一致并提供證明材料的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門可以核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

04

福建

福建舊樓加裝電梯業(yè)主只需付乘梯費 為國內首創(chuàng)

2015年提出

福建省質監(jiān)局積極支持推動相關電梯制造企業(yè)，參照公交汽車運營模式，直接與加裝電梯業(yè)主或業(yè)委會簽訂電梯管理及使用合同，業(yè)主不必支付大筆的電梯購置費、物業(yè)管理費以及日常維保費用，僅在每次乘梯時向制造企業(yè)支付一定的乘梯費。制造企業(yè)通過收取此費用來收回成本和保障日常電梯管理及維保費用，并承擔安全管理和維保的主體責任。

成功案例：

今年6月，在福建福州的老舊小區(qū)，一部鋼材結構玻璃面板的電梯在吊車的幫助下，快速吊裝完畢，全程不到兩個小時。這部電梯的費用不是由居民所出，而是由企業(yè)全額承擔。采用這種方式的操作流程是，小區(qū)居民的同意率達到當地政府的要求，小區(qū)居民委托其公司加裝電梯，公司從設計、建設安裝到將來的維護都全額承擔費用。需要使用電梯的居民可按月租賃，電梯設有刷卡裝置，居民刷卡后才能乘坐，“樓層越高租金越高，比如8層樓的電梯，1、2層不收費，3樓每月150元，最高的8樓每月850元。不限次數，但刷相應樓層的卡，只能乘到這層和這層以下的，不能乘到上面去。”

05

惠州

惠州舊樓加裝電梯最高擬補5萬元 須3年內提出申請

2016年7月《惠州市區(qū)既有住宅加建電梯財政補助實施意見（征求意見稿）》及《惠州市區(qū)既有住宅加建電梯補助資金辦事指南（征求意見稿）》公示，設計了三年之內的鼓勵措施，根據加裝的時間不同分為三等。具體補助為：自《實施意見》頒布實施起，一年內每部補助5萬元，兩年內每部補助4萬元，三年內每部補助3萬元。對原有電梯井未安裝電梯的既有住宅增設電梯的，補助金額減半。

06

舊樓加裝電梯——座椅電梯

07

浙江

簡化報建流程新增面積全體業(yè)主共有，不征收地價款

2016.05.01開始執(zhí)行

省建設廳、發(fā)改委、公安廳等9部門聯(lián)合下發(fā)《關于開展既有住宅加裝電梯試點工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)，今年5月1日起執(zhí)行

1

只要是符合“具有合法的房屋權屬證明，滿足建筑物結構安全、消防安全等有關規(guī)范要求，且未列入房屋征收范圍和計劃”這些條件的既有住宅，就可以以住宅小區(qū)、幢或單元為單位提出申請加裝電梯了。

2

依照《物權法》第七十六條規(guī)定就加裝電梯方案和電梯維護管理等有關問題進行充分協(xié)商，經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意并簽訂協(xié)議，同時妥善處理好住宅周邊相鄰關系。

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加裝電梯后新增面積為加裝范圍內全體業(yè)主共有，不予按房屋辦理不動產登記，容積率增加部分不再征收地價款，免于補繳市政基礎設施配套費及其他相關行政事業(yè)性收費.

08

山東

將試點舊樓加裝電梯

住戶拿一點，財政補一點 

2016年8月山東省政府印發(fā)了《關于運用綜合政策措施支持擴大消費的意見》，其中提出，按“政府組織、試點先行、財政獎補、逐步推開”的原則，采用“住戶拿一點、財政補一點、住宅專項維修資金適當補償”的多方出資方式，由每個市、縣（市、區(qū)）先選擇有條件的小區(qū)或部分樓棟開展既有多層住宅加裝電梯試點。

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舊樓加裝電梯到底難在哪？

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  建筑結構不支持安裝電梯

部分居民樓樓齡較長，建筑基礎脆弱，不具備加裝電梯的條件。而部分具備加裝條件的居民樓，卻因為占地面積較小，無法騰出足夠的空間加裝。

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 鄰里意見不一，眾口難調

低樓層的住戶對電梯的需求不大，所以從經濟的角度出發(fā)，他們表示不支持。而且加裝電梯對低樓層房子的采光可能造成一定程度的影響。

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  資金及維修管理問題

加裝一部電梯的費用一般要幾十萬元，但由于各個樓層的需求不同，該如何分配才能使每位業(yè)主都滿意，這必然是一大難題。

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  報建流程復雜繁瑣審批難

舊居民樓加裝電梯需要一定的流程和準備相關資料。資料準備好之后，要經過城市規(guī)劃局的審批，現(xiàn)場勘察。若符合審批，就要進行批后公示。公示結束后，進行設計圖審批以及申領建設工程規(guī)劃許可證。交納相關費用后方可進行施工。