從本月初開始,北京市通州區(qū)世紀(jì)星城的居民樓有15部電梯停運,給業(yè)主日常生活帶來不便,近300戶業(yè)主受影響。該小區(qū)物業(yè)公司東光物業(yè)表示,正在申請公共維修基金安排維修,估計約160萬元維修預(yù)算,引發(fā)部分業(yè)主的質(zhì)疑(11月15日《新京報》)。
經(jīng)檢查,電梯在設(shè)備安全方面存在問題,檢驗結(jié)論為不合格,為防止事故發(fā)生,被責(zé)令停止使用,由此影響到近300戶業(yè)主。一下子停擺這么多電梯,而且一停就是十幾天,這對于居住在高層的居民,其負(fù)面影響可想而知。為何遲遲得不到維修?原因很簡單,一方面是物業(yè)公司因維修費用過高擬啟用維修基金進(jìn)行電梯維修,預(yù)計約需160萬元左右;而另一方面,則是部分業(yè)主認(rèn)為動用如此大的公共維修基金,會使業(yè)主利益受損,開支數(shù)額也讓人生疑,物業(yè)公司應(yīng)該從物業(yè)費里解決電梯維修費用。
在利益博弈中,爭論無時不在,突出表現(xiàn)就是業(yè)主有維權(quán)愿望,但物業(yè)卻抱著你要維權(quán)就讓電梯繼續(xù)停擺的心態(tài),結(jié)果導(dǎo)致雙方爭議不斷,業(yè)主維權(quán)陷入兩難困境。事實上,如此問題該如何解決法律已有明確規(guī)定,《北京市住宅專項維修資金管理辦法》規(guī)定,使用住宅專項維修資金有專門的辦理程序:物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項目提出使用建議,并需住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議才可使用該方案。也就是說,動用維修資金和動用多少不是物業(yè)說了算,而應(yīng)該征得廣大業(yè)主的同意方可。但物業(yè)為什么不征得同意寧可看著“電梯困境”長存呢?很簡單,用電梯的是業(yè)主而不是物業(yè)。這也證實了與物業(yè)維權(quán)博弈中業(yè)主往往式微的處境。
依據(jù)相關(guān)規(guī)定,業(yè)主對物業(yè)有選擇權(quán)和接受服務(wù)權(quán)。對物業(yè),業(yè)主完全可以依據(jù)《物業(yè)管理條例》,采取召開業(yè)主大會和業(yè)主委員會等方式,及時對物業(yè)公司的服務(wù)進(jìn)行評價和監(jiān)督,并對其動用維修基金等行為進(jìn)行表決。對于管理不善、侵犯業(yè)主權(quán)益等行為的物業(yè)公司,業(yè)主大會可以作出解聘和重新選聘物業(yè)公司的決定。所以,如果這些法規(guī)要求能不折不扣地落實,那么面對業(yè)主的堅定維權(quán),物業(yè)公司自然不會出現(xiàn)冷眼看停擺的狀態(tài),也不敢隨意動用維修基金并擅自決定維修開支。
小區(qū)“電梯困境”的出現(xiàn),折射了業(yè)主“維權(quán)困境”的無奈。而紓解業(yè)主“維權(quán)困境”的當(dāng)務(wù)之急,一是盡快宣傳、落實物權(quán)法、《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī),讓業(yè)主選擇通過法律途徑捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益;二是業(yè)主通過建立健全業(yè)主委員會、業(yè)主大會制度,依法監(jiān)管物業(yè)管理行為,保障業(yè)主自身的選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)和話語權(quán);三是嚴(yán)格問責(zé),對于不依法辦事的物業(yè),相關(guān)部門應(yīng)依法介入,從嚴(yán)查處,用鐵的問責(zé)規(guī)范物業(yè)管理行為。