這些年，不少老小區(qū)加裝電梯的呼聲很高。不僅如此，隨著老百姓生活水平不斷提高，有些住在城郊自建房的居民也想著住進“電梯房”的日子。

前兩天，住在杭州轉(zhuǎn)塘葉埠橋社區(qū)的王明（應(yīng)當事人要求，文中姓名采用化名）就撥通了杭州市長12345熱線。他說，自己家的自建房想裝一部景觀電梯，方便家中老人出門，可是問了社區(qū)、城管等部門，都說沒有相關(guān)審批政策。

“現(xiàn)在就不知道下一步要找哪個部門辦手續(xù)了，萬一自己裝了電梯變成違建，那就得不償失了?！?/p>

三層自建房

想加裝電梯

王明的家是一幢位于留泗路旁的三層臨街自建房。房子一層出租給了一家瓷器店，樓上兩層住人。

“這幢房子是家里1995年建造的，已經(jīng)有二十多年了，這些年周邊臨街環(huán)境整治一新，家里的外墻重新粉刷裝飾了一下，所以一樓就用來出租當?shù)昝媪恕！蓖跸壬f，房子加裝景觀電梯的想法，是幾個月前想到的，出于兩個原因。“首先是因為家里老人年紀大，上下樓不太方便，還有一點是因為一樓是店鋪，雖然有樓梯通向二三樓，但每次都從人家店面里進出，也不太方便，加上現(xiàn)在大家生活條件比以前都好了，所以才想到加裝一臺電梯?！?/p>

一樓瓷器店的老板告訴錢報記者，自己租了房東家的店面不到半年，的確聽到房東一家說起安裝電梯的事情?！八麄兗依锏睦先四昙o都70多歲了，上下樓腿腳不便，而且進出家門要么經(jīng)過我的店面，要么就是從后面一個小門走，都不是一種好法子?！崩习甯嬖V錢報記者，這一帶不少人家的自建房都把一樓出租用作店面，而為了方便進出，很多居民都想在房屋外側(cè)安裝樓梯。

與王先生家的自建房相隔不遠的地方也有一幢自建房，房屋二層的露臺加裝了半截樓梯，一樓的廳堂內(nèi)有施工人員在裝修?！斑@兒一樓也是用來出租店面的，二樓加裝樓梯就是因為想進出方便并且不打攪一樓店面營業(yè)，不過現(xiàn)在加裝樓梯沒有批準，所以拆掉了半截?！?/p>

王先生說，他向朋友和電梯廠商打聽過，自己家加裝電梯的費用——差一點的十萬左右，好的需要幾十萬?！拔覀兛紤]到樓層不高，再加上平時使用頻率也不會太高，想買一臺十多萬的升降電梯，關(guān)鍵在于，現(xiàn)在審批和辦手續(xù)不知道找哪個部門了，我找過社區(qū)、城管，都說沒有相關(guān)政策，我擔心自己安裝電梯，到時候被算成違建，那就得不償失了?！?/p>

記者兩天打十幾個電話

沒有一個部門接手此事

自建房想加裝電梯，到底該向哪個部門申請，辦理手續(xù)的流程又是如何呢？

錢報記者隨后致電轉(zhuǎn)塘街道葉埠橋社區(qū)。社區(qū)馬書記告訴錢報記者，自建房加裝電梯和樓梯首先遇到的是面積問題?！盁o論是加裝電梯還是樓梯，都會在原有房屋建筑面積外再 多出來 一塊面積，如果超過原有審批紅線范圍，那就涉及違建了?！瘪R書記說，關(guān)于土地審批這塊，可能需要先聯(lián)系國土等部門。

轉(zhuǎn)塘國土資源所的工作人員表示，自建房加裝室外電梯，他們也沒有類似的審批先例，建議還是咨詢街道的建設(shè)部門。

錢報記者發(fā)現(xiàn)，今年4月18日，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、浙江省發(fā)展和改革委員會、浙江省公安廳等9部門聯(lián)合發(fā)文出臺浙江省《關(guān)于開展既有住宅加裝電梯試點工作的指導意見》，5月1日正式實施?！吨笇б庖姟分忻鞔_，既有住宅加裝電梯可以以住宅小區(qū)、幢或單元為單位提出申請。以小區(qū)為單位申請加裝電梯的，申請人為該小區(qū)業(yè)主委員會；以幢或單元為單位申請加裝電梯的，申請人為該幢或單元業(yè)主。

《指導意見》中明確，要實施既有住宅加裝電梯，需要經(jīng)過申請加裝、簽訂協(xié)議、專項設(shè)計、資金籌集、聯(lián)合審查、施工許可、竣工驗收、使用登記等一系列流程。

昨天，錢報記者聯(lián)系上了浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)工作人員。工作人員表示，目前《指導意見》還只是一個原則性指導框架，各市實施細則需要咨詢當?shù)叵嚓P(guān)部門。

杭州市城市危舊房屋改善辦公室相關(guān)工作人員表示，目前杭州市已經(jīng)根據(jù)《指導意見》，結(jié)合杭州老房子的實際現(xiàn)狀，給出了更細化、更易操作的細則。但由于審批過程嚴謹，需經(jīng)過多部門多輪論證和多次公示，所以杭州市的細則目前還暫未落地，工作人員表示，可以先咨詢屬地規(guī)劃部門。

杭州市規(guī)劃局之江分局工作人員說，目前《指導意見》細則尚未出爐，可能還是需要由危改辦牽頭召集多部門聯(lián)合商討?！皩τ诶吓f房屋加裝電梯，目前老百姓的需求不小，政府部門也在積極推進，努力將服務(wù)做好，但畢竟涉及到多個部門，目前也沒有廣泛鋪開?！?/p>

于是，錢報記者向相關(guān)部門咨詢了兩天，終究進入了一個死胡同。而對于王明來說，他的訴求也很簡單，“我就想在自家裝一臺電梯，該向誰申請，怎么申請？”但這個問題，似乎暫時沒有了下文。