老舊電梯改造“慢吞吞”

我市老舊電梯近萬臺(tái)，未來五年每年增加5000臺(tái)，其安全堪憂

老舊電梯的安全問題堪憂，改造又往往困難重重。圖為記者近日拍攝的某老舊居民區(qū)的電梯。本欄圖片分別為深圳商報(bào)記者解冰拍攝和資料圖片

站得高，看得遠(yuǎn)。中國人對(duì)“高”有一種難以名狀的情結(jié)，買房時(shí)很多人青睞買高層住宅，登高望遠(yuǎn)寓意吉祥，高層因此總是價(jià)格不菲。但是住進(jìn)高層后，才品到“高處不勝寒”的滋味：經(jīng)歷十多年使用的電梯，磨損嚴(yán)重，其安全性令人關(guān)注。想要更換新電梯，不僅需要業(yè)主意見統(tǒng)一，資金來源也是個(gè)問題，困擾深圳不少業(yè)主。記者采訪了解到，目前深圳有近萬臺(tái)老舊電梯，未來五年每年將以5000臺(tái)的速度遞增。改造中各方矛盾突出，本體維修金不足以購買新電梯，加上住戶都各持意見，難以統(tǒng)一，老舊電梯改造步履維艱。

深圳老舊電梯“退休”難

1982年，地處羅湖商業(yè)區(qū)的友誼大廈裝上了新電梯，該大廈7棟共14臺(tái)電梯。時(shí)至今日，這些“80后”現(xiàn)已達(dá)到34歲“高齡”。友誼大廈物業(yè)服務(wù)企業(yè)從2010年開始向街道辦、業(yè)主提出更新建議，并成功爭(zhēng)取了政府補(bǔ)助和廠家優(yōu)惠，業(yè)主只需承擔(dān)40%的費(fèi)用。要說換電梯大家都同意，要掏錢就找不到人了。友誼大廈面臨的困難是租客多、業(yè)主少，租客不愿意出錢換梯，業(yè)主長(zhǎng)期居住海外難以聯(lián)系，而有的業(yè)主只同意換電梯不愿意掏錢，無法達(dá)到法律規(guī)定的三分之二人數(shù)。

電梯老舊容易發(fā)生故障，很多長(zhǎng)期居住在這里的業(yè)主希望能馬上用上新電梯，但是實(shí)現(xiàn)這樣的想法十分困難。擺在眼前的境況是，友誼大廈電梯更新改造計(jì)劃推進(jìn)六年，只更新了部分電梯。

在梅林居，張貼老舊電梯改造的通知已經(jīng)發(fā)黃，字跡顏色淡去，但是電梯仍然沒有更新的跡象。不少在這里的住戶對(duì)改造事宜也一頭霧水，有業(yè)主更是笑談，“這里馬上要拆遷了，就能換電梯了”。

像友誼大廈、梅林居這樣的例子在深圳并不少。記者連日來走訪發(fā)現(xiàn)，深圳有不少小區(qū)都提出了老舊電梯改造的訴求，但是真正能按時(shí)推進(jìn)落地的，卻不是大多數(shù)。

老舊電梯的安全問題堪憂，改造又往往困難重重。電梯老舊容易發(fā)生故障，很多長(zhǎng)期居住在這里的業(yè)主希望能馬上用上新電梯，但是實(shí)現(xiàn)這樣的想法十分困難。在梅林居，張貼老舊電梯改造的通知已經(jīng)發(fā)黃，字跡顏色淡去，但是電梯仍然沒有更新的跡象。

老舊電梯約有萬臺(tái)

記者從深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察處了解到，截至2016年11月14日，我市電梯數(shù)量突破14萬臺(tái)，位居上海、北京之后，居全國大中城市第三位，已超過香港和湖南等。近五年，我市電梯每年增加近萬臺(tái)。目前全市使用超過15年的老舊電梯近1萬臺(tái)，未來五年每年將以5000臺(tái)的速度遞增。根據(jù)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)老舊電梯安全評(píng)估的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)評(píng)估需更新的約占10%，需改造的約占60%，需大修的約占30%。

改造存在三個(gè)難點(diǎn)

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局特設(shè)處相關(guān)工作人員告訴記者，老舊電梯更新改造難的原因有三點(diǎn)：一是住宅小區(qū)等建筑物因產(chǎn)權(quán)分散，業(yè)主意見難統(tǒng)一，難以達(dá)成共識(shí)。二是老舊電梯更新改造需要費(fèi)用較高，更新改造資金籌集難。根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，安全評(píng)估的更新改造建議無法與國家規(guī)定的嚴(yán)重事故隱患劃等號(hào)，在不存在嚴(yán)重事故隱患的情況下，須三分之二業(yè)主同意才能申請(qǐng)物業(yè)專項(xiàng)維修資金，啟動(dòng)老舊電梯更新改造。此外，多數(shù)小區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金不足以保障電梯更新改造，不足部分尚需業(yè)主自籌。三是更新改造制度化、常態(tài)化的機(jī)制尚未建立。

縱觀我市的電梯，也存在電梯品牌雜、老化程度普遍、隱患多的情況。我市在用電梯品牌有200余個(gè)，一流品牌電梯數(shù)量不足四成。開發(fā)商自由決定選購電梯，電梯質(zhì)量參差不齊，新建樓宇的開發(fā)單位喜歡引進(jìn)新機(jī)型，相對(duì)技術(shù)尚未成熟穩(wěn)定，產(chǎn)品系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)較大。全市使用超過15年的老舊電梯多數(shù)設(shè)備技術(shù)落后，不滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，零部件老化、磨損嚴(yán)重，故障率高。

老舊電梯的安全問題堪憂，改造又往往困難重重。電梯老舊容易發(fā)生故障，很多長(zhǎng)期居住在這里的業(yè)主希望能馬上用上新電梯，但是實(shí)現(xiàn)這樣的想法十分困難。在梅林居，張貼老舊電梯改造的通知已經(jīng)發(fā)黃，字跡顏色淡去，但是電梯仍然沒有更新的跡象。

老舊電梯“病重”與維保有關(guān)

國外有些電梯經(jīng)過良好的維護(hù)，可以運(yùn)營百年。如今在網(wǎng)絡(luò)上搜索發(fā)現(xiàn)，深圳有的小區(qū)電梯不到10年就已經(jīng)狀況百出。更有深圳某小區(qū)不到十天的時(shí)間就出現(xiàn)了30多起電梯安全故障。為什么我們的電梯如此體弱多?。?/p>

一位電梯行業(yè)業(yè)內(nèi)人士告訴記者，“電梯就像人的身體器官一樣”，電梯有400-500個(gè)零部件，現(xiàn)在大多數(shù)物業(yè)和維保公司對(duì)電梯只是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。但是“當(dāng)我們出現(xiàn)身體不舒服癥狀時(shí)，醫(yī)生一般都會(huì)進(jìn)行檢查”，找到真正的病因，進(jìn)行系統(tǒng)治療，治療的目的是希望藥到病除，不留隱患。對(duì)于電梯，很多物業(yè)維保公司只是治標(biāo)不治本，因此長(zhǎng)年累月下來，讓電梯積累了不少陳年內(nèi)傷。

記者采訪了解到，一般情況下電梯維保費(fèi)用由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)支出，而對(duì)于電梯維保，很多物業(yè)公司秉持能省則省的態(tài)度，才能省下更多利潤。

想要改造業(yè)主須當(dāng)家做主

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員告訴記者，“電梯要真正管得好、用得好，業(yè)主要當(dāng)家做主是最關(guān)鍵?！崩吓f電梯改造要充分發(fā)揮業(yè)主的主導(dǎo)作用，業(yè)委會(huì)要掌握主動(dòng)權(quán)，使得業(yè)主形成共識(shí)，“業(yè)主參與更新改造，自己才能為自己的生命安全把關(guān)”。

一部安全性能高的電梯受益的是小區(qū)的居民，因此業(yè)主只有掌握了話語權(quán)，才能擁有決定權(quán)，而不會(huì)被動(dòng)地接受物業(yè)方的安排，業(yè)主還要做監(jiān)督者，參與到電梯的維保管理中來。此外，業(yè)主也要對(duì)電梯改造給予支持和理解。