江蘇無錫市政府近日出臺《關于進一步加強全市電梯安全工作的意見》（以下簡稱《意見》），針對該市近年來在電梯安全運行方面發(fā)現(xiàn)的問題以及電梯維護、保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)暴露的突出問題，為無錫電梯運行維保提供了一攬子解決方案。

　　因為物業(yè)公司“撂挑子”或者其他原因，無錫一些超期服役的老舊電梯成為“無主梯”，安全隱患長期無法排除。針對這一情況，《意見》將各方責任進一步明晰化。特別是對于難以確定“主人”又存在安全隱患的電梯，《意見》明確規(guī)定：“鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處）負責本轄區(qū)電梯安全管理，組織開展日常巡查，加強安全宣傳教育，督促使用和維保單位落實安全主體責任，協(xié)調處置涉及電梯安全、經費保障方面的投訴和糾紛。”“無主梯”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道基層政府來“兜底”，可有效防止在安全問題上的扯皮現(xiàn)象。

　　針對電梯運行中存在的問題，《意見》規(guī)定了住建、公安、工商、教育、人社等多個部門應承擔的職責。少數(shù)電梯維保單位出于惡意競爭目的，人為設置電梯故障，破壞電梯正常運行。專家介紹，這次出臺的《意見》明確這類危害公共安全的行為由公安部門進行打擊。此外，《意見》還規(guī)定，工商部門要對電梯內部的各類廣告進行監(jiān)管，教育部門負責教育學生安全使用電梯，人社部門要加強電梯從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定等。

　　除了政府部門、電梯制造、維保單位等各司其職外，《意見》對電梯運行過程中的安全措施也有明確規(guī)定，尤其是一些特殊場所的電梯，進一步細化了運行要求。比如醫(yī)院提供患者使用的電梯，要由持證的電梯司機操作。對位于學校、幼兒園及醫(yī)院、車站、地鐵站、機場、商場、體育場館、展覽館、公園、人行天橋、地下通道、會展中心、旅游景區(qū)等公共場所的電梯，由電梯制造企業(yè)或其授權、委托的單位進行維護保養(yǎng)。在客流高峰時段要安排專人值守，疏導客流。在人員密集場所的電梯出入口和有條件的住宅小區(qū)要配置視頻監(jiān)控探頭。

　　對電梯使用單位，《意見》要求建立并落實崗位責任制、操作規(guī)程、隱患治理、應急救援、日常檢查等電梯安全管理制度，對未經定期檢驗、檢驗不合格、未落實專業(yè)維保單位或發(fā)現(xiàn)存在嚴重事故隱患的電梯，應當立即停止使用。同時，還要求將電梯安全管理員的姓名、聯(lián)系方式、電梯維保單位名稱、維保人員姓名、聯(lián)系方式、搶修電話、應急救援編號等信息張貼在轎廂內部或電梯出入口，便于公眾監(jiān)督。

　　老舊住宅電梯維修更新時誰來買單，一直以來都是涉及電梯的矛盾糾紛中最常見的難題?！兑庖姟访鞔_規(guī)定，住宅電梯使用單位不得挪用擠占業(yè)主繳納的電梯管理費用，確保電梯管理費用?？顚Ｓ?、公開透明。電梯日常運行費用由電梯使用單位依法依約籌措。電梯正常運行、維保、檢驗檢測、安全評估等日常費用，應當從物業(yè)服務費或實際管理人籌集的管理費中列支，并單獨立賬，物業(yè)服務企業(yè)應當每半年公布一次電梯運行維護費用支出情況。老舊電梯需要修理或更新，又沒有專項維修資金或專項維修資金不足的，由共有該電梯的業(yè)主按照各自產權份額承擔。

　　過去對一臺“患病”電梯進行會診，共有上百個診斷項目，約請檢測單位、實施評估、出具報告過程長達一周甚至半個月，給用戶正常生活造成很大影響。

　　針對這一情況，《意見》給出了一個“簡易程序”，即對于使用期限超過15年或運行故障率明顯偏高、不能滿足安全使用要求的住宅電梯，電梯使用單位或所有權人可以約請市級特種設備專家?guī)熘械?名以上專家進行電梯體檢。

　　現(xiàn)在，“患病”電梯經過專家現(xiàn)場診斷后可以當場給出體檢結論，根據(jù)結論，可以啟動維修資金應急維修審批流程，用最快的速度對“病梯”開展維修，迅速為市民解決電梯問題。