海淀區(qū)北下關(guān)街道大柳樹5號院,一棟有近40年歷史的老樓房成功裝上了電梯。記者近日從北京市住建委獲悉,大柳樹5號院6單元目前已經(jīng)完成加裝電梯,在內(nèi)部裝修收尾后,本月底將啟動試運行,未來居民使用電梯將采用“刷卡”的新模式,這也成為市區(qū)屬樓房中第一個成功加裝電梯的樓門。
老樓無電梯 住高層老人不便
北京鴻源博廈電梯公司總設(shè)計師鄭宏安是大柳樹5號院加裝電梯項目的主要負(fù)責(zé)人。他在前期調(diào)查中就發(fā)現(xiàn),大柳樹5號院的問題很典型,低樓層的住戶大多比較年輕;高樓層反倒是老人居多,加裝電梯的需求也最為迫切。
北京不計其數(shù)的老樓房,都面臨著同樣的難題:住戶大多是老人,但因為樓房建設(shè)時間較早,普遍沒有電梯。特別是住在高層的老人,下樓買菜都成了難題。
為此,去年本市有過一項給老樓加裝電梯的計劃——城六區(qū)計劃加裝不少于24部電梯,每個區(qū)4部,市財政補(bǔ)貼電梯購置和安裝費用的40%,24萬元封頂。
但為何今年年初才加裝完成的大柳樹5號院反倒成了“第一名”?記者獲悉,由于資金、施工難度、居民支持度等多方原因,去年的試點計劃遇到較大阻力。粗略計算,算上施工、設(shè)備、管線改移等多項費用在內(nèi),加裝一部電梯的費用往往超過百萬元。在一些沒有企業(yè)支持的小區(qū)里,即使有市財政24萬元的補(bǔ)貼,剩余幾十萬元也需要居民自己承擔(dān)。分?jǐn)傁聛?,一戶甚至需要支付幾萬元。
除此之外,由于部分電梯加裝對采光難免有所影響,會產(chǎn)生一定噪音,也成為一部分居民不支持的原因。
費用減少 “租賃電梯”破解加裝難題
去年9月,街道社區(qū)服務(wù)中心與北京怡智苑信息服務(wù)有限公司簽署的居家養(yǎng)老服務(wù)試點協(xié)議,隨后引入相關(guān)公司在小區(qū)進(jìn)行多層住宅加裝電梯試點。
從技術(shù)方案上,5號院加裝的電梯是緊貼樓梯豎立加掛鋼結(jié)構(gòu),不再需要連接樓梯的鋼結(jié)構(gòu)廊道和幕墻。鄭宏安說,僅從這一項上,優(yōu)化后的方案就比老方案省了幾十萬元的成本——由于未發(fā)生水電氣熱管線改移費用,大柳樹5號院6單元電梯安裝費用約為60萬元。如此優(yōu)化的方案也有在其它老舊小區(qū)落地的可能。
同時,區(qū)別以往在電梯產(chǎn)權(quán)上的困擾,大柳樹5號院6單元裝上的電梯屬于租賃性質(zhì)。也就是說,前期安裝費用全部由華齡安康公司出資,電梯投入使用后,由住戶按月交納租金獲得使用權(quán)限。整個租賃服務(wù)計劃時長20年,其間回收投資成本并收取日常維保、運營費用。
該單元共6層18戶,收費基數(shù)預(yù)計為15戶,平均每月每戶收費額為190元,其中二層住戶為72元/戶月,頂層住戶為328元/戶月,一次躉交五年的費用。
居民將“刷卡”乘坐電梯
去年9月30日,大柳樹5號院1單元和6單元的安裝電梯委托書簽訂完成。緊接著,10月、11月就完成工程勘察、方案設(shè)計和施工準(zhǔn)備。2016年12月至今年1月完成了6單元電梯安裝施工,計劃本月底開始試運行。從簽訂協(xié)議到試運行,時間不足半年。
今年2月底開始試運行后,將給居民兩個月免費試用的時間,之后乘坐電梯也將進(jìn)入“刷卡模式”。也就是說,樓里的居民將刷卡乘坐電梯。此外,該小區(qū)其它單元的電梯加裝計劃也將陸續(xù)啟動進(jìn)行。
市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,市住建委已組織財政、國土規(guī)劃、公安消防、質(zhì)監(jiān)、民政、社會辦的部分部門到現(xiàn)場調(diào)研,將緊密跟蹤此項工程,并認(rèn)真研究總結(jié),爭取獲得有益經(jīng)驗向全市推廣。
記者同時獲悉,加裝電梯的試點計劃今年仍將繼續(xù)推進(jìn)。此外,本市也將選擇城六區(qū)8至10個老舊小區(qū)納入“升級版”的改造試點,為全市老舊小區(qū)改造摸索經(jīng)驗,其中也會涉及解決加裝電梯難題。在費用上,除了財政部門的補(bǔ)貼外,還將引入PPP模式到老舊小區(qū)改造環(huán)節(jié)。按計劃,在“十三五”期間,將對增設(shè)電梯、補(bǔ)建車位等選擇性改造內(nèi)容,采用政府支持、企業(yè)投資、受益業(yè)主付費的模式,通過PPP方式,引入社會資本推進(jìn)改造實施。