截至2016年底,深圳共有電梯141795臺,位居全國大中城市第三位。針對電梯安全監(jiān)管面臨的問題,近日,深圳局部署了2017年進(jìn)一步強(qiáng)化電梯安全監(jiān)管工作的主要措施。
一是提高電梯安全標(biāo)準(zhǔn)。通過建立更高更嚴(yán)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、公用電梯采購標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)、故障率約束標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)追溯力,提升檢驗(yàn)監(jiān)測技術(shù)水平,提高電梯的產(chǎn)品質(zhì)量、管理質(zhì)量。
二是加大老舊電梯更新改造推進(jìn)力度。牽頭會同市財(cái)政、住建、安監(jiān)等部門,推動老舊電梯更新改造納入市政府民生實(shí)事,盡快起草老舊電梯更新改造管理辦法,以“財(cái)政支持+物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用+業(yè)主協(xié)商自籌”的方式,加快產(chǎn)權(quán)分散老舊電梯更新改造的進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)老舊電梯更新改造工作的制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
三是強(qiáng)化電梯維保企業(yè)監(jiān)管。強(qiáng)化監(jiān)督抽查、違章記分及信息公開,促進(jìn)維保企業(yè)優(yōu)勝劣汰;擴(kuò)大制造單位一體化維保范圍,從制度上實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)主體的電梯安全責(zé)任最大化;加大對電梯維保單位的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲查處虛假維保、維保質(zhì)量不合格等違法行為。
四是促進(jìn)多元共治。繼續(xù)推進(jìn)電梯安全社會治理試驗(yàn)小區(qū)創(chuàng)建工作,打造一批安全投入穩(wěn)定透明、維保需求明確可量化、安全宣傳多維立體、安全檔案清晰完善、責(zé)任保險(xiǎn)抵御風(fēng)險(xiǎn)、遠(yuǎn)程監(jiān)控實(shí)時(shí)客觀的電梯安全治理示范小區(qū)。加大公共宣傳教育力度,推進(jìn)電梯安全教育“一區(qū)一基地”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升電梯公共安全宣傳教育供給能力和質(zhì)量,提高公眾電梯安全意識和知識水平。
五是推動電梯安全立法。通過立法,進(jìn)一步理清各方責(zé)任邊界,提高法定安全標(biāo)準(zhǔn)要求,建立老舊電梯更新改造工作機(jī)制。特別是要強(qiáng)化電梯使用管理單位(物業(yè)管理部門)的總體(總承包)責(zé)任,建立電梯問題使用管理單位(物業(yè)管理部門)責(zé)任首問機(jī)制,明確所有權(quán)人的安全投入和對電梯傷害的連帶賠償責(zé)任、開發(fā)商因選型配置不當(dāng)造成故障多發(fā)的賠償責(zé)任,強(qiáng)化小區(qū)業(yè)委會對電梯安全實(shí)施監(jiān)督責(zé)任。將近年來探索形成的、成熟的、行之有效的改革舉措以法規(guī)形式固定下來,使之更具權(quán)威性和可操作性。