電梯發(fā)生故障導(dǎo)致出行不便，不少人有過(guò)類似經(jīng)歷。在“省兩會(huì)”期間，住煙省政協(xié)委員宋向陽(yáng)提出，應(yīng)該加強(qiáng)和完善我省電梯管理，呼吁通過(guò)立法把電梯安全管理納入法治范圍。

“人們生活越來(lái)越離不開(kāi)電梯，這就更顯得電梯安全的重要。”宋向陽(yáng)說(shuō)，我省電梯的擁有量平均每年以30%左右的速度增長(zhǎng)，在用電梯的數(shù)量巨大的同時(shí)，電梯在使用和管理上的問(wèn)題也日益凸顯。尤其是一些“高齡”電梯，都存在著不同程度的磨損與老化。

導(dǎo)致這種情況的出現(xiàn)，主要是電梯安全主體責(zé)任不清。宋向陽(yáng)認(rèn)為，部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為節(jié)約成本，購(gòu)置低端電梯，留下了隱性缺陷和隱患；另外電梯采購(gòu)招投標(biāo)機(jī)制不完善、土建竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)格等因素給電梯安全埋下了先天性隱患。此外，電梯使用管理單位存在“以包代管”、完全依賴于聘約的電梯維保單位的情況，以致安全管理人員形同虛設(shè)、日常安全管理和日常巡查不到位、應(yīng)急管理薄弱等問(wèn)題突出。另外，業(yè)主安全意識(shí)不強(qiáng)，部分業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)、維保單位電梯日常安全管理和維保質(zhì)量等情況缺乏監(jiān)督。

對(duì)這些問(wèn)題，宋向陽(yáng)建議，必須要建立電梯的長(zhǎng)效機(jī)制，加以管控。“通過(guò)立法把電梯安全管理納入法治范圍，制度保證。”宋向陽(yáng)說(shuō)，電梯在安裝使用上又涉及許多規(guī)劃、建設(shè)、安全、消防等技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，由于電梯管理沒(méi)有專門(mén)法規(guī)，從而在法律銜接上缺少依據(jù)，導(dǎo)致了管理上的混亂和滯后。因此立法建制是電梯管理的關(guān)鍵所在，2016年11月26日經(jīng)省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)，我省第一部電梯安全法規(guī)《濰坊市電梯安全條例》獲得通過(guò)。并于2017年1月1日起施行。這標(biāo)志我省對(duì)電梯管理已經(jīng)開(kāi)始提升到法治層面，這也是加強(qiáng)電梯管理的必要舉措?！敖ㄗh在此基礎(chǔ)上應(yīng)盡快加以完善和推廣，使電梯管理的立法覆蓋全省范圍，真正把電梯管理關(guān)進(jìn)制度的籠子，做到有法可依、違法必究，從根本上解決問(wèn)題。”

另外，建議政府牽頭成立專門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，提高效率，防止出現(xiàn)互相推諉、扯皮現(xiàn)象。并建立電梯市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，源頭把控。對(duì)進(jìn)入我省的電梯 制造企業(yè)、維保企業(yè)建立檔案，并進(jìn)行跟蹤考核，對(duì)于那些低質(zhì)高耗、故障率大、維護(hù)成本高的電梯，以及信譽(yù)不佳的維保企業(yè)予以全省市場(chǎng)禁入，這樣從源頭上控制電梯的品質(zhì)。