(質(zhì)檢特函〔2017〕6 號(hào))
各省、自治區(qū)、 直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門):
為落實(shí)對(duì)特種設(shè)備行政許可獲證單位和委托機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,保證其持續(xù)滿足許可條件或委托條件,督促其保持產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量,強(qiáng)化行政許可過程中鑒定評(píng)審的把關(guān)作用,我局決定組織開展2017年度特種設(shè)備行政許可監(jiān)督抽查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、抽查方式
此次行政許可監(jiān)督抽查工作采用以下方式開展:
(一) 對(duì)獲證或委托單位的監(jiān)督抽查:以質(zhì)量體系運(yùn)行、工作(產(chǎn)品)質(zhì)量以及資源條件為重點(diǎn),對(duì)獲證生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和委托的鍋爐能效測(cè)試機(jī)構(gòu)、鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查(以下簡(jiǎn)稱證后監(jiān)督抽查)。
(二) 鑒定評(píng)審后發(fā)證前的監(jiān)督抽查:以鑒定評(píng)審工作質(zhì)量為抽查重點(diǎn),對(duì)申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備行政許可的單位進(jìn)行評(píng)審后、發(fā)證前的監(jiān)督抽查(以下簡(jiǎn)稱過程監(jiān)督抽查)。
為保證監(jiān)督抽查工作有效開展,我局委托中國(guó)特種設(shè)備檢驗(yàn)協(xié)會(huì)組織實(shí)施對(duì)生產(chǎn)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查工作;委托中國(guó)特種設(shè)備安全與節(jié)能促進(jìn)會(huì)組織實(shí)施過程監(jiān)督抽查和對(duì)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查的工作。根據(jù)《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫隨機(jī)抽查實(shí)施辦法》和《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》,對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查采用“雙隨機(jī)”的抽查方式;過程監(jiān)督抽查、對(duì)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)和鍋爐能效測(cè)試機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查采用重點(diǎn)抽查與“雙隨機(jī)”抽查相結(jié)合的抽查方式。
二、抽查對(duì)象
以公眾留言、來信來訪和日常監(jiān)察、檢驗(yàn)、鑒定評(píng)審、許可審批等工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),結(jié)合上一年度的監(jiān)督抽查情況,抽查總局許可的特種設(shè)備設(shè)計(jì)單位、制造單位、安裝單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和委托的鍋爐能效測(cè)試機(jī)構(gòu)、鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)。對(duì)生產(chǎn)單位的監(jiān)督抽查,今年要加大對(duì)非公路用旅游觀光車制造單位的抽查比例。
三、抽查時(shí)間
2017年2月至11月。
四、抽查人員組成
中國(guó)特種設(shè)備安全與節(jié)能促進(jìn)會(huì)和中國(guó)特種設(shè)備檢驗(yàn)協(xié)會(huì)組織實(shí)施監(jiān)督抽查時(shí),抽查人員將從有關(guān)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)協(xié)會(huì)中選聘,請(qǐng)有關(guān)單位給予支持。同時(shí),請(qǐng)有關(guān)省、市級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)委派持證安全監(jiān)察人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助抽查工作,以便對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)取證、處理。
五、抽查安排
具體抽查對(duì)象和抽查日期將在抽查組到達(dá)前3天通知抽查對(duì)象所在地的省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),不提前通知被抽查單位。
六、抽查費(fèi)用
監(jiān)督抽查工作的全部費(fèi)用由總局承擔(dān),不向被抽查單位收取。
請(qǐng)有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門)及被抽查單位對(duì)抽查工作給予支持和配合。
質(zhì)檢總局特種設(shè)備局
2017年2月10日