“肯定是個(gè)好事兒，但操作起來難度也不小!”對(duì)于老樓加裝電梯，王世慶給出了這樣“辯證”的評(píng)價(jià)!

他是山東百斯特電梯有限公司(以下簡稱“百斯特”)總經(jīng)辦主任，而百斯特是濟(jì)南本土崛起的電梯企業(yè)。最近一段時(shí)間，百斯特專門針對(duì)老樓加裝電梯做出了計(jì)劃，也有不少市民咨詢過，但公司還沒做過類似工程。

醞釀多時(shí)終落地

百斯特之所以對(duì)此做計(jì)劃，是因?yàn)橐恢眰涫荜P(guān)注的“老樓裝電梯”終于迎來重大突破!6月22日，濟(jì)南市政府辦公廳出臺(tái)了《濟(jì)南市既有住宅增設(shè)電梯辦法(試行)》(以下簡稱《試行辦法》)，4層及以上未設(shè)電梯住宅，經(jīng)本單元內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總戶數(shù)2/3以上的業(yè)主同意，可向規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理審批手續(xù)。

根據(jù)《試行辦法》，增設(shè)電梯所需的資金主要由業(yè)主承擔(dān)，可按規(guī)定提取住房專項(xiàng)維修資金，同時(shí)政府將給予一定的資金補(bǔ)貼。據(jù)了解，目前，山東在試點(diǎn)工作中原則規(guī)定每臺(tái)電梯可按總造價(jià)的40%給予財(cái)政資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼上限不超過每臺(tái)25萬元。

市住房保障和房產(chǎn)管理局黨委委員、副局長張恒志表示，具體到濟(jì)南，要根據(jù)濟(jì)南市財(cái)政收入以及財(cái)政資金預(yù)算情況來確定，具體補(bǔ)貼的辦法將由市財(cái)政局和市質(zhì)監(jiān)局具體制定。早在今年4月，山東首次安排加裝電梯試點(diǎn)補(bǔ)助資金4000萬元，鼓勵(lì)包括濟(jì)南在內(nèi)的5個(gè)試點(diǎn)城市率先示范。

電梯界拍手稱快

實(shí)際上，《試行辦法》還沒出臺(tái)之前，就有不少老小區(qū)已經(jīng)行動(dòng)起來了。從去年10月份起，葡萄園小區(qū)33號(hào)樓二單元的業(yè)主就積極推動(dòng)老樓安電梯這件事，電梯設(shè)計(jì)方案和部分安裝費(fèi)用已經(jīng)籌集完畢。山東省計(jì)量院第三宿舍4號(hào)樓也在上個(gè)月就完成了所有安裝方案，就等著政策落地了。

“能加裝電梯的話，簡直太好了!”家住吉爾西苑的李愛喜說，因?yàn)樽≡?樓，每次上下樓都很怵。“今天下午給物業(yè)打了個(gè)電話，聽說小區(qū)前幾天提交了材料，說不定可以加裝，現(xiàn)在就是等著?！奔獱栁髟酚卸鄺澤鲜兰o(jì)90年代建成的老樓，6層老樓沒有電梯，一些老人不得不困守家中。

同樣盼著此事落地的，還有電梯界人士?！霸瓉砦覀兙妥鲞^類似的改造、加裝電梯的項(xiàng)目，過去三年房地產(chǎn)形勢一直不太好，現(xiàn)在限購新政又這么嚴(yán)，能夠放開老樓加裝電梯，無疑是個(gè)好事兒!”濟(jì)南怡和電梯有限公司工作人員田先生表示。這家公司是東芝電梯(中國)有限公司在山東地區(qū)的特約代理商。

或成行業(yè)新增點(diǎn)

上海愛登堡電梯股份有限公司市場副總監(jiān)譚建明在接受媒體采訪時(shí)則表示，業(yè)內(nèi)預(yù)估全國老舊小區(qū)電梯加裝市場存量為280萬臺(tái)，國內(nèi)電梯市場增長率已連續(xù)三年下滑，電梯行業(yè)正處于由面向新建住宅的“增量市場”，轉(zhuǎn)向面向既有住宅改造的“存量市場”這一轉(zhuǎn)換階段。

多家電梯行業(yè)上市企業(yè)的財(cái)報(bào)也印證了這一點(diǎn)，近年來利潤均指標(biāo)均有不同程度的下滑。如江南嘉捷2016年年報(bào)顯示，公司2016年?duì)I業(yè)收入24.17億元，同比下降9.17%。原因是，經(jīng)濟(jì)增速放緩、房地產(chǎn)市場下滑以及投資出口相對(duì)緩慢?？盗﹄娞?016年年報(bào)顯示，公司電梯分行業(yè)營收比2015年下滑0.29%。

根據(jù)江南嘉捷2016年年報(bào)，加裝電梯、舊梯更新成為市場的新增點(diǎn)。各地紛紛出臺(tái)相應(yīng)政策對(duì)老樓加裝電梯進(jìn)行規(guī)范，政策對(duì)加裝電梯提出了一些要求，同時(shí)也利用政策鼓勵(lì)老舊住宅加裝電梯。隨著中國逐漸步入老齡化社會(huì)，未來老舊小區(qū)加裝電梯將成為一個(gè)穩(wěn)定的增長點(diǎn)，這會(huì)給電梯制造企業(yè)帶來一個(gè)新的市場機(jī)會(huì)。

具體操作難度大

“這個(gè)市場機(jī)會(huì)，抓起來還真有難度!”王世慶直言。“目前主要困難是政策落實(shí)難，雖然出臺(tái)了試行辦法，但還沒有具體細(xì)則，落實(shí)起來依然沒有明確的指導(dǎo)性文件?！币簿褪钦f，老舊小區(qū)加裝電梯，從體量來看，市場空間很大，但實(shí)施起來也很困難。

據(jù)了解，可以進(jìn)行改造的小區(qū)主要分兩種情況：一種是政府、企業(yè)的單位樓、家屬小區(qū)，另一種就是普通小區(qū)。第一種情況加裝難度相對(duì)較小，一般由單位出面解決相關(guān)問題，從資金到管理相對(duì)容易。第二種普通老舊小區(qū)的難度就大了。

王世慶分析，像洪樓小區(qū)，業(yè)戶很散，沒有人牽頭，資金從何而來，手續(xù)如何辦理?就算審批通過后，小區(qū)的硬性條件，如樓前空間，結(jié)構(gòu)、承重以及地下管線、電路走向都有難度。這些都需要物業(yè)配合，而很多老舊小區(qū)根本就沒有物業(yè)。而電梯建成后還面臨后期維護(hù)、電費(fèi)開支等一系列問題，具體操作起來難度很大。

籌資難是大問題

“說簡單也簡單，只要具備加裝條件就行了!”通力電器工作人員徐躍天分析，場地足夠大，業(yè)戶都同意，具備施工條件，具備驗(yàn)收條件就能安裝了，但是一個(gè)最重要的問題就是資金，資金又分為前期加裝和后期維護(hù)等，“這個(gè)錢不是一錘子的事”!

目前，雖然濟(jì)南已有試行政策，但沒有具體細(xì)則，對(duì)于加裝電梯的補(bǔ)貼政策并沒有落實(shí)。王世慶表示，目前加裝一臺(tái)電梯的費(fèi)用在五六十萬元，很多老舊小區(qū)的住戶都是老人，資金上可能并不是很富余，尤其是一樓、二樓甚至三樓的住戶，加裝電梯的意愿很低甚至于會(huì)很反對(duì)。對(duì)于企業(yè)而言，也不能先墊資加裝，再等著補(bǔ)貼。

“以六層老樓加裝為例，一臺(tái)普通電梯包括安裝、運(yùn)輸?shù)鹊膬r(jià)格大概在20萬，加裝電梯所需的鋼結(jié)構(gòu)就得10萬左右，這樣加起來就得30萬元，老小區(qū)一層兩戶的居多，這也加大了經(jīng)濟(jì)壓力。”田先生說。記者查閱此前相關(guān)報(bào)道也發(fā)現(xiàn)，不少老樓加裝電梯的矛盾點(diǎn)就是出在籌資難上。