老小區(qū)加裝電梯將在我市破冰。7月3日，市住建委發(fā)布消息，我市出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)既有多層住宅加裝電梯的實(shí)施意見（試行）》（征求意見稿），今后，多層住宅加裝電梯將全面鋪開，財(cái)政將給予一定的補(bǔ)貼。

　　“多層住宅加裝電梯一直是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)。我們堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，努力滿足城區(qū)居民日益增長的居家養(yǎng)老服務(wù)需求，廣泛參考國內(nèi)各城市的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過10多次社區(qū)和基層調(diào)研，在收集匯總各方意見基礎(chǔ)上，形成了本項(xiàng)政策草案?！笔凶〗ㄎ嚓P(guān)人士介紹，我市將按照“政府引導(dǎo)、業(yè)主決策，市場(chǎng)運(yùn)作、財(cái)政補(bǔ)助”原則推進(jìn)此項(xiàng)工作，以老舊住宅小區(qū)加裝廂式電梯為主，發(fā)展座椅式、站立式樓道電梯或爬樓機(jī)為輔。

　　根據(jù)《意見》稿，既有住宅加裝電梯以單元為單位提出申請(qǐng)，經(jīng)該單元全體業(yè)主同意并簽署《加裝電梯協(xié)議書》方可實(shí)施；申請(qǐng)人可以推薦業(yè)主代表或委托業(yè)主委員會(huì)、電梯安裝企業(yè)等單位作為代理人牽頭組織。

　　《意見》稿規(guī)定，各區(qū)縣（市）對(duì)每部加裝電梯的申請(qǐng)人給予15萬元補(bǔ)助，專項(xiàng)用于補(bǔ)貼加裝電梯建設(shè)安裝成本。其中，各區(qū)縣（市）前10部加裝電梯且已通過特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門使用登記的，按每部20萬元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，海曙、鄞州、江北加裝電梯補(bǔ)助部分由市本級(jí)承擔(dān)50%。

　　此外，《意見》稿規(guī)定，支持市內(nèi)各類金融租賃、融資租賃企業(yè)等社會(huì)資本探索參與既有住宅加裝電梯的方式和途徑，鼓勵(lì)選用接力式、快裝式、搭積木式“微梯”實(shí)施加裝。

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　　老小區(qū)加裝電梯 民生關(guān)切知多少

　　老小區(qū)加裝電梯，需要符合哪些條件？補(bǔ)貼有多少？加裝程序如何？圍繞市民關(guān)注的這些熱點(diǎn)，對(duì)《意見》征求意見稿作了解讀。

　　加裝電梯需單元業(yè)主同意

　　《意見》（征求意見稿）明確規(guī)定，加裝電梯需單元業(yè)主同意，同時(shí)，既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

　　首先，既有住宅加裝電梯實(shí)行負(fù)面清單管理制度。列入負(fù)面清單管理的既有住宅不納入或有條件納入加裝電梯的范圍。從《意見》（征求意見稿）中所列出的表格中可以看出，有“經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為D級(jí)的既有多層住宅”“經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為C級(jí)的既有多層住宅（完成解危后可申請(qǐng)加裝）”“無合法權(quán)屬證明的既有多層住宅”“已列入房屋征收計(jì)劃或棚戶區(qū)改造范圍”等10種情況不符合加裝電梯的條件。

　　其次，經(jīng)本單元全體業(yè)主同意，簽訂“加裝電梯協(xié)議書”，加裝電梯方案經(jīng)公示且無異議；“加裝電梯協(xié)議書”應(yīng)當(dāng)根據(jù)樓層受益等因素協(xié)商確定工程建設(shè)、設(shè)備購置安裝費(fèi)用、維護(hù)保養(yǎng)、維修更新、能耗等費(fèi)用分?jǐn)偡桨?，落?shí)電梯加裝完成后的使用管理單位。

　　此外，還要求已委托原設(shè)計(jì)單位或具有相同資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)圖紙和可行性研究報(bào)告。

　　申請(qǐng)加裝電梯按“四步走”

　　根據(jù)《意見》（征求意見稿），申請(qǐng)可分成四步：

　　第一步，提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人當(dāng)向?qū)俚刈〗ú块T提出申請(qǐng)，提交：1、簽署的“加裝電梯協(xié)議書”和全體業(yè)主房屋產(chǎn)權(quán)證、身份證明；2、經(jīng)公示且無異議的加裝電梯方案和可行性研究報(bào)告及委托第三方監(jiān)理合同。加裝電梯方案和可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)在本住宅小區(qū)、本單元等顯著位置進(jìn)行公示，公示時(shí)間應(yīng)不少于10個(gè)工作日。申請(qǐng)人公示時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)公開異議受理電話。公示有異議的，應(yīng)當(dāng)注明異議協(xié)商處理情況和結(jié)果。

　　第二步，聯(lián)合審查。屬地住建部門受到申請(qǐng)人申請(qǐng)，審查已經(jīng)公示且無異議的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向規(guī)劃、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、消防、綜合執(zhí)法等部門發(fā)出聯(lián)合審查意見書。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到聯(lián)合審查意見書后5個(gè)工作日簽署意見，并反饋屬地住建部門。相關(guān)部門審查意見應(yīng)當(dāng)注明“同意”或“不同意”。規(guī)劃、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、消防、綜合執(zhí)法部門同時(shí)作出“同意”審查意見后，屬地住建部門應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)加裝申請(qǐng)。

　　第三步，實(shí)施加裝。申請(qǐng)人申請(qǐng)加裝成功后，可以實(shí)行電梯采購，委托開展設(shè)計(jì)、施工，與相關(guān)單位簽訂《加裝電梯施工承包合同》，明確合同各方權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)，進(jìn)行加裝施工；特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求，開展加裝電梯安全監(jiān)督檢驗(yàn)。

　　第四步，使用登記。申請(qǐng)人或者受委托電梯使用管理單位與具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，并依法向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證。

　　單部電梯最高可獲補(bǔ)貼20萬元

　　《意見》（征求意見稿）明確，既有多層住宅加裝電梯，將遵循“試點(diǎn)帶動(dòng)、示范推動(dòng)”原則，實(shí)行財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性補(bǔ)助。各區(qū)縣（市）按每部加裝電梯的申請(qǐng)人予以15萬元補(bǔ)助，專項(xiàng)用于補(bǔ)貼加裝電梯建設(shè)安裝成本；其中：各區(qū)縣（市）前10部加裝電梯且已通過特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門使用登記的，按每部20萬元標(biāo)準(zhǔn)予以激勵(lì)補(bǔ)助，海曙區(qū)、鄞州區(qū)、江北區(qū)加裝電梯補(bǔ)助部分市本級(jí)承擔(dān)50%。

　　出資加裝電梯的業(yè)主或其配偶可按規(guī)定提取住房公積金、物業(yè)專項(xiàng)維修資金。提取住房公積金，提取總額不得超過個(gè)人出資部分；提取物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，不得超過個(gè)人賬戶余額的70%；同時(shí)提取住房公積金和物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，合計(jì)不得超過個(gè)人出資部分。在原有小區(qū)用地范圍內(nèi)加裝電梯的，一次性繳納或建成后按年或次繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)不再收?。粦?yīng)當(dāng)繳納政府性基金的，由區(qū)縣（市）財(cái)政代繳后不再補(bǔ)繳。

　　此外，《意見》（征求意見稿）明確指出，單一業(yè)主多層住宅和四層以上（含四層）聯(lián)排疊加別墅申請(qǐng)加裝電梯不享受財(cái)政補(bǔ)助政策，其他可參照?qǐng)?zhí)行。

　　7月4日起，市民可直接將修改意見發(fā)送至郵箱：2083616082@qq.com，也可以傳真至89180698，截止時(shí)間為7月14日。