我市2000年之前興建的多層住宅建筑,大部分沒有加裝電梯。如今,伴隨著小區(qū)的老化,這些小區(qū)中的很多居民也逐漸步入暮年,上下樓讓他們感覺力不從心,甚至很多老人因此變?yōu)楦邩巧系摹扒敉健薄?/p>
期盼:早日加裝電梯方便上下樓
“我腿腳不好,雖住在三樓,不算太高,可上下樓還是很發(fā)怵,每次都是手扶欄桿,一個臺階一個臺階地慢慢挪動,要是能裝個電梯就好了?!笔兄睓C(jī)關(guān)宿舍70多歲的李奶奶說,小區(qū)地理位置好,出門就是廣場和公園,還有多年的老鄰居,不想搬到子女家住。
住在老舊小區(qū)的不少老人,似乎都有這樣的苦惱。隨著年齡的增長,行動越來越不便,上下樓問題日漸凸顯,加裝電梯的愿望也越來越強(qiáng)烈。
“很多人跟我一樣,婚后搬到有電梯的新房,老人還住在老舊小區(qū)??粗先顺粤Φ嘏罉翘?,心里挺不是滋味的。曾提議讓老人跟我們一起住或換著住,可老人不愿搬離熟悉的老地方。要是有人牽頭裝電梯,我一定舉雙手同意。”面對老人不愿搬離熟悉的老地方,兒子楊先生有些無奈,他說,老人不常下樓活動,對身體不好,在舊樓里加裝電梯可以提升老人的生活質(zhì)量。
不少市民表示,現(xiàn)在多個城市在老舊小區(qū)加裝電梯,已經(jīng)有了一些成功經(jīng)驗,希望我市早日出臺具體的實施細(xì)則,讓這項民生工程盡快惠及普通群眾。
憂慮:費用、采光、噪音成問題
老舊小區(qū)居民也有不同的聲音,低層住戶考慮到采光、噪音等因素,往往不同意不支持。
總督署小區(qū)的很多老人在聊加裝電梯這事,發(fā)現(xiàn)可行性不高,不單是有的業(yè)主反對,即便有人想裝,費用如何分?jǐn)傄彩且活^亂麻。最主要的是,誰來牽頭做這件事。
對老舊小區(qū)加裝電梯是一件好事,但是費用有點高,有的老人不愿意出錢,何況有的居民生活本身困難,再掏錢安裝電梯可能有經(jīng)濟(jì)壓力。
居民王大爺說,看到老舊小區(qū)加裝電梯的消息,還真電話咨詢過電梯公司,既有住宅加裝電梯耗資不小,不是幾萬元的事情,最便宜的也要三四十萬,這可是不小的開支,分?jǐn)偟綐I(yè)主那里,每戶就是幾萬元,有的居民有意向但是財力有限。如果小區(qū)和單元樓沒有足夠的資金,電梯入戶只能是個夢。
政策:讓加裝電梯成為現(xiàn)實可能
2016年12月1日,《既有住宅建筑功能改造技術(shù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開始實施,使老舊住宅加裝電梯有章可循、防范了風(fēng)險、保障了安全。2016年12月7日國務(wù)院91號文《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》提出:“提高老年人生活便捷水平?!M織開展多層老舊住宅電梯加裝?!睆膰覍用鎸εf樓加梯提出了指導(dǎo)意見。
一系列的利好政策,讓老舊住宅加裝電梯成為現(xiàn)實可能。目前,北京、上海、南京、福州等城市,已陸續(xù)開始試點。
今年3月1日起施行的《河北省電梯安全管理辦法》規(guī)定, 未配備電梯的老舊住宅小區(qū),可以使用住宅專項維修資金和房屋所有權(quán)人及其配偶名下的住房公積金,以及其他合法資金加裝電梯。
全國各地成功加裝電梯的案例中,補(bǔ)貼政策更到位的、執(zhí)行三分之二業(yè)主同意的、低層住戶不出錢甚至給補(bǔ)貼的、鄰居之間知根知底關(guān)系融洽的、齊心協(xié)力鍥而不舍努力爭取的,這樣的老舊小區(qū)更容易裝成電梯。
愿景:列入民生實事,多方合力推進(jìn)
隨著社會老齡化的加劇,居家養(yǎng)老成多數(shù)家庭的優(yōu)先選擇,而電梯是居家養(yǎng)老的重要硬件設(shè)施,政府部門應(yīng)該怎樣引導(dǎo)和服務(wù)值得研究。
不少居民建議,加裝電梯本來是給業(yè)主辦好事,應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主掏一點,政府補(bǔ)貼一點,企業(yè)優(yōu)惠一點的原則來解決電梯安裝的費用問題。
“北京市啟動6層以下老舊住宅試點加裝電梯,并將此列為2017年為民辦實事項目。試點的樓房外掛電梯安裝費用,由基層政府進(jìn)行承擔(dān),但后期的維護(hù)運(yùn)營費由住戶承擔(dān)?!本用裢醮鬆斦f,希望在不久的將來,我市政府主管部門也能將此列入民生實事進(jìn)行考慮,并出臺相應(yīng)的扶持政策。
一位社區(qū)工作人員表示,什么樣的住宅可以得到補(bǔ)貼,補(bǔ)貼多少,補(bǔ)貼多長時間,都要有細(xì)化方案。此外,政府部門還應(yīng)給予更多服務(wù)性指導(dǎo),如加裝什么樣的電梯,能否容下?lián)艿?。加裝電梯工作的推進(jìn),需要政府、企業(yè)、社區(qū)和居民多方形成合力。