現(xiàn)如今,不論是住宅小區(qū)、購物中心還是醫(yī)院等場所,電梯已經(jīng)成為人們?nèi)粘I钪胁豢苫蛉钡脑O(shè)施。然而,隨著電梯數(shù)量的增加,電梯傷人、困人事件時(shí)有發(fā)生,為此引發(fā)了公眾對于電梯安全的關(guān)注:電梯事故因何頻發(fā),如何杜絕類似事件,誰來為電梯安全負(fù)責(zé)?
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不合格維保流于形式
現(xiàn)在多數(shù)正規(guī)的維保公司都能保證每隔15天派人去看一下電梯的運(yùn)行狀況,但是要按國家規(guī)定逐項(xiàng)檢查還是不太現(xiàn)實(shí),畢竟維保成本在那兒擺著呢”,一位從業(yè)者說道。
“每天上下班進(jìn)出電梯,都是匆匆忙忙的,雖然偶爾也會趕上電梯維護(hù),但只要有一部電梯還在運(yùn)行,大家也就不會在意正在運(yùn)行的電梯有什么異常了?!痹诓稍L中,北京西城區(qū)某小區(qū)的業(yè)主告訴記者,“我們小區(qū)的電梯已經(jīng)服役17年了,我自己就趕上過三四次電梯故障,雖說每次都沒啥大礙,但心里還是有點(diǎn)慌張。這不,最近小區(qū)正在對這幾部老舊電梯進(jìn)行淘汰,心里還是挺高興的,但愿換了新電梯后別再出事故了。
”據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),2016年全年,全國共發(fā)生電梯事故48起,死亡41人,事故數(shù)量和死亡人數(shù)均較2015年有明顯下降。
根據(jù)國家質(zhì)檢總局頒布并在今年8月1日執(zhí)行的《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》規(guī)定,除了每間隔15天對電梯進(jìn)行常規(guī)保養(yǎng)之外,還有季度保養(yǎng)和一年一次的半年保養(yǎng)以及年度保養(yǎng)??梢姡瑖覍τ陔娞莸木S保時(shí)間和項(xiàng)目都有明確要求。
“在正常情況來下,一般的熟練工每次常規(guī)維保時(shí)間將近兩個小時(shí)。按照公司的業(yè)務(wù)分配,我和同事們每人都要負(fù)責(zé)60部左右的電梯維保。如果都按照國家規(guī)定每部電梯一個月要做兩次維保,那我每月就需要做120次。按照每部電梯用時(shí)計(jì)算,我每個月用在電梯的基本維保時(shí)間就將近200個小時(shí),這完全超出了我的能力范圍,我經(jīng)常是一邊維修著電梯,還會接到報(bào)修電話說有其他的電梯發(fā)生故障,要我馬上過去救人?!睆氖码娞菥S保行業(yè)十幾年的劉先生向記者表示,“我從事電梯維保工作很多年了,以后可能會考慮辭職另換一份工作?!?/p>
“說實(shí)話,雖然我心里有怨言,但我也仍然認(rèn)為國家規(guī)定每15天維保一次很有必要,畢竟事關(guān)人命?,F(xiàn)在多數(shù)正規(guī)的維保公司都能保證每隔15天派人去看一下電梯的運(yùn)行狀況,但是要按相關(guān)規(guī)定逐項(xiàng)檢查還是不太現(xiàn)實(shí),畢竟維保成本在那兒擺著呢?!眲⑾壬f,現(xiàn)在的實(shí)際情況是電梯保養(yǎng)費(fèi)用過低,保養(yǎng)人員的工資低,學(xué)歷也低,工作量大,人員素質(zhì)也很成問題。而且物業(yè)公司也存在人員配備不足問題,有時(shí)迫不得已只好走走過場了。
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低價(jià)競爭導(dǎo)致惡性循環(huán)
導(dǎo)致電梯事故頻發(fā)的原因主要在保養(yǎng)、安裝和電梯出廠質(zhì)量上,其中最大的問題就是電梯的維保。
據(jù)記者了解,如今大部分電梯并不是由制造廠家進(jìn)行維保的,而是由小區(qū)物業(yè)公司選擇的第三方維護(hù)公司保養(yǎng)。這在客觀上“放縱”了一些電梯制造商不追求產(chǎn)品最高品質(zhì)、只要達(dá)到“合格”標(biāo)準(zhǔn)就出廠的做法,從制造環(huán)節(jié)其實(shí)就已經(jīng)降低了安全系數(shù)。
“電梯原廠家和該品牌的代理商屬于維保企業(yè)里最好的一檔,其他有資質(zhì)的維保公司屬于第二檔,掛靠在有資質(zhì)維保公司名下以及無資質(zhì)的則屬于第三檔。”重慶市渝中區(qū)某電梯維保公司王師傅告訴記者,第一檔企業(yè)能夠維修電梯的所有問題,當(dāng)然價(jià)格也較貴。第二檔企業(yè)能維修電梯的絕大多數(shù)問題,并且可以對部分疑難問題給出解決方案,優(yōu)點(diǎn)是價(jià)格適中。第三檔企業(yè)不確定因素太多,但價(jià)格肯定是最便宜的。據(jù)王師傅了解到的情況,僅有少數(shù)“財(cái)大氣粗”的電梯使用方會選擇第一檔,即便是電梯保修期滿也不會更換維保單位。而絕大多數(shù)使用方會選擇第二檔,以一般住宅小區(qū)的物業(yè)公司為主。最后,少部分使用者選擇第三檔,這種一般是看中了維保價(jià)格偏低,或者就是拿了服務(wù)商的回扣。
電梯維保的費(fèi)用出自物業(yè)費(fèi),而物業(yè)費(fèi)是由業(yè)主繳納的。如果按照國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行的話,電梯維保的價(jià)格肯定會提高,那么有多少電梯的使用者不在乎維保的價(jià)格高低呢?
王師傅向記者舉了個例子?!扒皟商靺⒓右凰髮W(xué)關(guān)于電梯維護(hù)的招標(biāo),電梯廠家報(bào)價(jià)5500元,我們作為第三方維保公司報(bào)價(jià)4000元,還有一家機(jī)構(gòu)報(bào)價(jià)3000元,最后出3000元的這家公司中了標(biāo)。據(jù)我所知,這所大學(xué)招標(biāo)過好幾次,每次都是最低價(jià)中標(biāo),我相信這所大學(xué)應(yīng)該沒人吃回扣,他們只是看報(bào)價(jià)低。你看,連大學(xué)這樣的‘高大上’單位都是這樣,其他的普通物業(yè)公司怎樣選擇就可想而知了。”
然而,低價(jià)格的電梯維保和非廠家維保并不是導(dǎo)致如今電梯安全事故頻發(fā)的主要原因,據(jù)王師傅分析,電梯安全事故的原因是為了控制成本而采用了更加廉價(jià)的材料,比如用鋁合金井道代替鋼結(jié)構(gòu)井道。
另外,電梯維保行業(yè)存在逐底競爭的問題。低價(jià)難免會折損服務(wù)質(zhì)量,導(dǎo)致少數(shù)沒有資質(zhì)的維保企業(yè)中標(biāo),一些服務(wù)好但成本高的維保企業(yè)反而遭到逆向淘汰。另據(jù)記者了解,當(dāng)前物業(yè)公司吃維保企業(yè)回扣已是普遍存在的行業(yè)潛規(guī)則。
“這不奇怪,其實(shí)回扣問題一直都存在于各個行業(yè),電梯的維保行業(yè)也不例外。但我堅(jiān)持認(rèn)為,相對于‘逆向淘汰’,‘順向淘汰’的可能性會更加明顯。因?yàn)?,所有維保企業(yè)都面臨著成本上升、監(jiān)管更嚴(yán)、業(yè)績訴求更多的現(xiàn)狀。先‘死’的不一定是正牌大公司,因?yàn)榇蠊究梢韵葟膬?nèi)部加強(qiáng)管理,向外提出漲價(jià),即使不漲價(jià)也可以采用提高維修‘疑難雜癥’的價(jià)格等方法活下去,而沒有資質(zhì)的小公司在監(jiān)管嚴(yán)格的情況下一旦被查處就只能關(guān)門了?!蓖鯉煾嫡f。
王師傅還提出,“高風(fēng)險(xiǎn)”有時(shí)候真的是業(yè)主自己的選擇,是他們自愿選擇了沒有質(zhì)量保證的第三檔維保公司,我相信隨著監(jiān)管力度的逐漸加大,以及業(yè)主安全意識的提高,會有更多的人愿意選擇服務(wù)質(zhì)量更有保障的電梯維保公司。
“在日常工作中,我經(jīng)常遇到業(yè)主故意破壞的電梯、裝修的時(shí)候不正確使用電梯、超載、長時(shí)間用東西擋住電梯門不讓門關(guān)閉或者是有人酒后把門撞變形、把觸板撞壞……除了這些原因以外,電梯安全問題主要集中在保養(yǎng)、安裝和電梯出廠質(zhì)量上,其中最大的原因就是電梯的維保。目前,相關(guān)管理部門對這個行業(yè)的監(jiān)管還比較粗放,想要改變現(xiàn)狀還是希望業(yè)主選擇合格的維保公司?!彪娞輼I(yè)內(nèi)人士也是這樣認(rèn)為。