10月30日上午,紹興市城鄉(xiāng)住房和建設(shè)局七樓會議室召開全市既有住宅加裝電梯工作推進會議。傳達了市領(lǐng)導有關(guān)既有住宅加裝電梯推進工作意見,并對市區(qū)既有住宅小區(qū)加裝電梯試點工作落實進行了探討。會議要求,越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)應(yīng)在2017年12月底前明確1個試點項目,并爭取2018年10月底前竣工。10月31日,市城鄉(xiāng)住房工作協(xié)調(diào)委員會辦公室出臺會議紀要,對會議內(nèi)容進行明確。
參加的單位包括越城區(qū)政府辦公室、柯橋區(qū)政府辦公室、上虞區(qū)政府辦公室;市建設(shè)局、規(guī)劃局、發(fā)改委、公安局、民政局、財政局、國土局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、綜合執(zhí)法局、機關(guān)事務(wù)管理局;市建設(shè)局科技處、市房管處、質(zhì)安監(jiān)總站、園管局、市政處;諸暨市建設(shè)局、嵊州市建設(shè)局、新昌縣建設(shè)局;越城區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃局;上虞區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃局;柯橋區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃局;市電力局、水務(wù)集團、燃氣集團、移動紹興分公司、聯(lián)通紹興分公司、電信紹興分公司及中廣有線等單位相關(guān)負責人也參加了會議。
會議認為,既有住宅加裝電梯是貫徹國務(wù)院、省政府加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,是進一步完善既有住宅使用功能,提高居住品質(zhì)、方便居民生活的需要,也是政府為民辦實事的重要工作。
會議對推進我市既有住宅加裝電梯相關(guān)工作做了明確:責任落實。各區(qū)、縣(市)政府、市直各開發(fā)區(qū)管委會是推進既有住宅加裝電梯的責任主體。各級建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門要主動向政府、管委會匯報,作好引導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
業(yè)主自主。申請人應(yīng)為加裝電梯服務(wù)范圍的產(chǎn)權(quán)所有人。加裝電梯試點應(yīng)當經(jīng)本單元、本幢或本小區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)人全體同意并簽訂協(xié)議,單位產(chǎn)權(quán)需單位法人書面同意,同時妥善處理好住宅周邊相鄰關(guān)系。
方案設(shè)計。既有住宅加裝電梯應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計單位進行專項設(shè)計,在符合相關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范的前提下,可以因地制宜地采用多種設(shè)計方案。
申請受理。既有住宅加裝電梯依法受理應(yīng)當納入各級行政審批服務(wù)中心、實行一站式窗口受理。申請人應(yīng)提供的資料除《指導意見》有明確規(guī)定外,任何部門單位都不能擅自增加。
聯(lián)合審查。各區(qū)、縣(市)、市直各開發(fā)區(qū)規(guī)劃部門是既有住宅加裝電梯實施聯(lián)合審查的召集人,申請人將加裝電梯設(shè)計文件、圖審報告等材料統(tǒng)一上報后,由區(qū)規(guī)劃部門匯總并召集相關(guān)職能部門進行聯(lián)合審查,并簽署審查意見。各部門不得單獨另行審批。
施工管理。申請人在施工前應(yīng)當按照《指導意見》的規(guī)定條件申請辦理建設(shè)工程施工許可手續(xù)和建筑、特種設(shè)備質(zhì)量、安全監(jiān)管手續(xù)。質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、電力、燃氣、水務(wù)、通信等部門要密切配合,給予支持。
驗收使用。加裝電梯項目完工后正式投入使用前,申請人應(yīng)當組織竣工驗收,驗收合格后方可向區(qū)、縣(市)聯(lián)合審查部門申請聯(lián)合驗收,簽署聯(lián)合驗收意見。聯(lián)合驗收通過后由區(qū)、縣(市)政府辦公室出具聯(lián)合驗收紀要。申請人將聯(lián)合驗收通過的文件匯總交當?shù)爻墙n案部門歸檔備案。
同時,申請人應(yīng)當落實好電梯使用管理者,由其與具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯保養(yǎng)單位簽訂合同。使用前,應(yīng)取得由當?shù)靥胤N設(shè)備安裝監(jiān)督管理部門出具的特種設(shè)備使用登記證書。
會議要求,越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)應(yīng)在2017年12月底前明確1個試點項目,并爭取2018年10月底前竣工。各縣(市)、市直開發(fā)區(qū)也要積極創(chuàng)造條件開展試點工作。原房屋開發(fā)企業(yè)(建設(shè)單位)、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對既有住宅加裝電梯試點工作應(yīng)當予以協(xié)助、支持。
據(jù)了解,當前的既有多層住宅一般是指7層以下(含7層)的居民住房,是目前城市居民的主體住房。從上世紀80年代至今,一般住宅小區(qū)7層以下基本都沒有安裝電梯。許多老人隨著年歲增長,腿腳不便、老年病纏身等身體原因,上下樓出行難,不能提重物……因此,老舊多層住宅加裝電梯的呼聲日益高漲,已經(jīng)成為一個迫切需要解決的現(xiàn)實民生問題。
當聽說我市出臺推進老舊小區(qū)加裝電梯的消息后,原市政協(xié)常委谷祥德給記者打來電話?!斑@個政策非常好,尤其是對于住在三樓以上的老人們,是一大好消息?!彼f。目前我市60周歲以上的老年人已占到全市總?cè)丝诘?2.8%,政府出臺這項政策,是主動應(yīng)對人口老齡化現(xiàn)實作出的一項重要惠民舉措,以及大部分人選擇居家養(yǎng)老的客觀事實,可以說這一文件有較強的現(xiàn)實意義。同時,紹興作為聯(lián)合國宜居獎城市,希望紹興能走在前列,形成老舊多層住宅加裝電梯可推廣經(jīng)驗,利于在全市推廣。