天津有不少老舊小區(qū)是6層到頂?shù)木用駱?,沒(méi)有電梯使一些腿腳不方便的老人出行成為難題。根據(jù)市政府日前出臺(tái)的《天津市“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》,天津?qū)⑼苿?dòng)設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)和改造,支持多層老舊住宅加裝電梯。
《規(guī)劃》提出,要嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)法律法規(guī),建立老舊樓區(qū)公共設(shè)施適老環(huán)境改造制度,出臺(tái)老年人居家養(yǎng)老環(huán)境改造服務(wù)辦法,完善涉老工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。加強(qiáng)與老年人自主安全的通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社區(qū)服務(wù)密切相關(guān)的公共設(shè)施的無(wú)障礙設(shè)計(jì)與改造。加強(qiáng)居住區(qū)公共設(shè)施無(wú)障礙改造,重點(diǎn)對(duì)坡道、樓梯、電梯、扶手等公共建筑節(jié)點(diǎn)進(jìn)行改造。
營(yíng)造安全、綠色、便利生活環(huán)境。加強(qiáng)老年人住宅公共設(shè)施無(wú)障礙改造,滿足老年人基本的安全通行需要。按照就近便捷的原則推進(jìn)社區(qū)老年生活圈服務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全隱患的排查和監(jiān)管。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施節(jié)能宜居改造,將各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入綠色建筑行動(dòng)重點(diǎn)扶持范圍。支持多層老舊住宅加裝電梯。引導(dǎo)、支持開(kāi)發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前天津60歲及以上戶籍人口達(dá)到243.9萬(wàn),每4人中就有1名老年人?!昂芏嗬夏昃用駥?duì)加裝電梯有強(qiáng)烈意愿。我們已向市財(cái)政局、市既有房屋管理處、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)提交了相關(guān)提案,并得到積極回復(fù)。目前,既有住宅加裝電梯的《設(shè)計(jì)總則》《指導(dǎo)意見(jiàn)》都在推動(dòng)制定中。”天津大學(xué)建筑學(xué)院副院長(zhǎng)、天津舊城改造生態(tài)化工程技術(shù)中心主任宋昆表示,推動(dòng)老舊小區(qū)加裝電梯在天津落地,要解決兩大問(wèn)題。首先,要做好一樓業(yè)主的思想工作。該問(wèn)題有三種解決方法:非私產(chǎn)房由所有者統(tǒng)一安裝,這種辦法易行但不具有普遍性;鄰里協(xié)商,適度補(bǔ)償,這種方法程序簡(jiǎn)單,但工作難度較大;可增值的補(bǔ)償措施,如為一樓建小院等,這是一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,但必須得到相關(guān)部門和其他業(yè)主認(rèn)同。其次,要確定負(fù)責(zé)部門,簡(jiǎn)化審批程序。目前,既有住宅加裝、加建電梯與新建樓盤的程序基本一樣,涉及多個(gè)部門,因此必須簡(jiǎn)化審批程序,才能使工作順利有效開(kāi)展。