既有住宅加裝電梯,作為2017年市政府十大“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目之一,從去年年初開(kāi)始備受關(guān)注。
開(kāi)發(fā)區(qū)也有不少居民到房管局詢問(wèn),如何在原有基礎(chǔ)上加裝電梯?!按蟾攀窃谌ツ?1月初,就有居民來(lái)我們物業(yè)管理科詢問(wèn)如何辦理手續(xù)?!遍_(kāi)發(fā)區(qū)房管局工作人員說(shuō)。當(dāng)時(shí),這項(xiàng)工作僅在杭州市區(qū)的兩個(gè)小區(qū)做了試點(diǎn),還沒(méi)有相對(duì)完善的政策。
好消息是,《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展杭州市區(qū)既有住宅加裝電梯工作的實(shí)施意見(jiàn)》已于2017年12月26日起施行,這份《意見(jiàn)》對(duì)加裝電梯的基本原則、實(shí)施主體、資金籌集、實(shí)施程序、保障措施等方面內(nèi)容進(jìn)行了明確。
記者就此請(qǐng)開(kāi)發(fā)區(qū)房管局有關(guān)工作人員進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
每臺(tái)給予20萬(wàn)元補(bǔ)助,還可以提取公積金
開(kāi)發(fā)區(qū)房管局物業(yè)科科長(zhǎng)虞曉峰介紹,如果想要申請(qǐng)電梯,該住宅必須具有合法的權(quán)屬證明,且未列入房屋征收范圍和計(jì)劃,同時(shí)還是已建成投入使用的無(wú)電梯住宅?!拔覀冏鲞^(guò)統(tǒng)計(jì),目前下沙符合這些條件的小區(qū)有10余個(gè)。”虞曉峰說(shuō),如果想要申請(qǐng)加裝電梯,要經(jīng)過(guò)本單元、本幢或本小區(qū)房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主,而且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意并簽訂加裝電梯協(xié)議。對(duì)于需要占用業(yè)主專有部分的,還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分的業(yè)主同意。
加裝電梯所需建設(shè)資金及運(yùn)行使用、維護(hù)管理資金主要由業(yè)主承擔(dān),具體費(fèi)用根據(jù)樓層等因素,經(jīng)業(yè)主協(xié)商后,按一定比例分?jǐn)?。業(yè)主可以申請(qǐng)使用本人及配偶的住房公積金和住房補(bǔ)貼?!斑@就跟提取公積金買(mǎi)房是一個(gè)道理,不是說(shuō)一幢樓的人整體去申請(qǐng),而是各申請(qǐng)各的,只不過(guò)這相當(dāng)于又多了一個(gè)申請(qǐng)的事由,不管你是省公積金還是市公積金,都不妨礙你通過(guò)這個(gè)事由去申請(qǐng)。”虞曉峰說(shuō)。
同時(shí),《意見(jiàn)》還提到,對(duì)杭州市區(qū)范圍內(nèi)四層及以上的非單一產(chǎn)權(quán)既有住宅,若加裝電梯,政府將給予20萬(wàn)元/臺(tái)的補(bǔ)助。
申請(qǐng)程序,一共有六步程序要走
這幾天,房管局物業(yè)科接到了不少人來(lái)電詢問(wèn)加裝電梯需要進(jìn)行哪些流程。在這里,虞曉峰給大家進(jìn)行了說(shuō)明。
首先,由申請(qǐng)人編制加裝電梯方案。經(jīng)過(guò)有關(guān)業(yè)主同意后,簽訂加裝電梯協(xié)議,并由申請(qǐng)人提交所在社區(qū)居委會(huì),并在需加裝電梯的單元樓道口、小區(qū)公示欄等位置公示10天。公示期間無(wú)實(shí)名制書(shū)面反對(duì)意見(jiàn)的,由社區(qū)居委會(huì)蓋章備案,社區(qū)備案通過(guò)后上報(bào)街道進(jìn)行加裝審批。有異議的,由所在社區(qū)居委會(huì)組織調(diào)解。調(diào)解不成功的,不予蓋章備案。
接著,由申請(qǐng)人將施工圖提交有資質(zhì)的圖審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。圖審?fù)ㄟ^(guò)后,申請(qǐng)人需要向開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)加裝電梯聯(lián)合審查。
然后,就進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)施工。不過(guò)在加裝電梯施工前,申請(qǐng)人應(yīng)向所在區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)。施工單位應(yīng)向有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)電梯監(jiān)督檢驗(yàn)。最后,就是竣工驗(yàn)收、使用登記和檔案移交。
裝電梯的關(guān)鍵,是人心要齊
虞曉峰說(shuō),既有住宅加裝電梯這件事,重要的是要統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。“難的也是這一條,省內(nèi)外加裝電梯實(shí)踐中,進(jìn)不進(jìn)行得下去,主要的原因也在這一條。雖然說(shuō)是需要三分之二同意,但也是要100%不反對(duì)才行,不然有一戶反對(duì),那么剩下的工作就很難開(kāi)展,建設(shè)和使用過(guò)程中都會(huì)有很大阻力,這樣導(dǎo)致不成功的例子也不是沒(méi)有。”
開(kāi)發(fā)區(qū)特種設(shè)備負(fù)責(zé)人朱信貞表示,以現(xiàn)有技術(shù)看,裝電梯并不困難,就是加裝方案要考慮較多的影響因素:“比如電梯如何防水、電梯井道溫度如何控制、消防通道是否滿足要求;電梯立起來(lái)之后,還要考慮采光和通風(fēng)上的影響?!比绻麑?duì)采光可能有影響,那么可能就要選擇外側(cè)透明的墻體,保證光亮。另外,電梯門(mén)開(kāi)在樓道之后,還是要留下通風(fēng)的余地。朱信貞也表示,人心齊很重要,“一個(gè)單元的居民能不能齊心很重要,只有本單元業(yè)主超過(guò)2/3以上戶數(shù)及超過(guò)2/3以上面積、且本單元無(wú)業(yè)主無(wú)實(shí)名制書(shū)面反對(duì)意見(jiàn),項(xiàng)目才能開(kāi)展。另,電梯起用后的運(yùn)行管理也很重要,包括需要設(shè)有電梯管理員、電梯五方對(duì)講如何實(shí)現(xiàn)等,這些都需要在加裝方案及電梯配置中予以考慮”。