近年來(lái),關(guān)于北京市老舊小區(qū)如何優(yōu)化改善,尤其是加裝電梯的惠民舉措備受關(guān)注。在近日舉行的北京市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,不少代表就北京市老舊小區(qū)改造、加裝電梯等惠民議題紛紛發(fā)言,熱烈討論。
董會(huì)生代表:老年人回家“最后半層樓”難題亟待解決
“是不是所有老樓都適合加裝電梯?應(yīng)該采取什么方式安裝?不適合加裝電梯的老樓該怎么辦?如何回應(yīng)居民的需求?”作為今年的新代表,朝陽(yáng)區(qū)朝外街道工委書記董會(huì)生代表對(duì)“老樓加裝電梯”有一些自己的思考。
“朝外街道老舊小區(qū)較多,老樓多,老年人也多。因此,街道內(nèi)不少老樓裝上了電梯。但是,我發(fā)現(xiàn)一些老樓在轉(zhuǎn)彎處設(shè)計(jì)不合理,不少加裝的電梯只能停在兩層之間,老年人乘坐電梯后仍然需要再上下半層樓。就是這幾層臺(tái)階,卻成為老人們的難題。”他表示,如何解決居民回家的“最后半層樓”問(wèn)題,需要引起各方的關(guān)注。此外,他建議,在樓道較窄的老樓可考慮加裝爬樓機(jī)?!皩?duì)于那些暫時(shí)不具備加裝電梯條件的老樓,還需要匯集各方智慧力量,共同商討解決辦法。”董會(huì)生如是說(shuō)。
他表示,目前老樓安裝電梯采取政府補(bǔ)貼的方式,乃政府一次性支付,但日后的使用、維修費(fèi)用他認(rèn)為屬于物業(yè)費(fèi)用范疇,應(yīng)該由居民承擔(dān)。
針對(duì)居民提出的有些老樓間距近、管線老化,裝電梯時(shí)還會(huì)出現(xiàn)遮光、管線改移難等各種問(wèn)題,董會(huì)生認(rèn)為,老樓問(wèn)題需要一個(gè)綜合的治理方案,“不僅如此,物業(yè)管理不規(guī)范、停車難等,也都是老舊小區(qū)存在的、老百姓最關(guān)注的問(wèn)題?!彼硎?,老舊小區(qū)治理,可以具體問(wèn)題具體對(duì)待。
張梅菊代表:民意難達(dá)成共識(shí)?應(yīng)研究制定硬性規(guī)定
“我看到政府工作報(bào)告中用了較長(zhǎng)篇幅說(shuō)到了老百姓關(guān)心的居住環(huán)境、醫(yī)療、教育等問(wèn)題,并且在報(bào)告當(dāng)中都找到了滿意的答案,我非常高興、非常踏實(shí),感覺(jué)到今后的生活有滋有味。所以我覺(jué)得這是一份確確實(shí)實(shí)能說(shuō)到老百姓心坎兒上的報(bào)告。”來(lái)自通州區(qū)玉橋街道辦事處的張梅菊代表意識(shí)到,老舊小區(qū)的改造關(guān)系到老百姓的是衣食住行,在改造過(guò)程中遇到的問(wèn)題也不容小覷。
她認(rèn)為,在老舊小區(qū)徹底改造方面,加裝電梯面臨的問(wèn)題備受關(guān)注,“首先是民意,比如一層和低層的居民回家考慮到影響采光、噪聲大等問(wèn)題,而高層的居民又比較需要電梯帶來(lái)的便利,因此民意達(dá)成一致比較困難?!闭f(shuō)到這里,張梅菊舉了一個(gè)例子,“玉橋北里小區(qū)現(xiàn)居住戶有3100戶,共有7500人,但是55歲以上的老年人就占了50%,住在高層的老年人又對(duì)安裝電梯的需求比較迫切。目前,住在三層以上很多老年人就因?yàn)橥饶_不方便的鮮少下樓?!币虼耍瑥埫肪毡硎?,應(yīng)當(dāng)針對(duì)民意立項(xiàng)難以達(dá)成共識(shí)的問(wèn)題,研究制定一些可操作性硬性的規(guī)定,規(guī)范居民形成共識(shí)的程序,固化民意立項(xiàng)結(jié)果,推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯工程的開(kāi)展。
此外,她表示,因?yàn)榫幼≡诶吓f小區(qū)的老年人多數(shù)收入比較低,所以牽扯政府資金缺口大,在對(duì)居民的收費(fèi)上尤其是六層住戶則收費(fèi)較高,在資金方面也問(wèn)題重重。
張梅菊所意識(shí)到的第二個(gè)加裝電梯所面臨的問(wèn)題,便是老舊小區(qū)的架空線問(wèn)題,“各種各樣的線路架在老舊小區(qū),像蜘蛛網(wǎng)一樣,這個(gè)解決難度非常大。因?yàn)榧苓@個(gè)線涉及到多個(gè)部門,誰(shuí)來(lái)牽頭,誰(shuí)去落實(shí)?”因此,張梅菊建議,應(yīng)當(dāng)針對(duì)這方面專項(xiàng)設(shè)立一套實(shí)施辦法,在實(shí)施辦法里面必須明確牽頭單位、明確主責(zé)單位,同時(shí)還要明確部門的職責(zé)是什么。