創(chuàng)新監(jiān)管方式 提升安全水平

今年我省將創(chuàng)新特種設(shè)備安全監(jiān)察方式，在電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道方面實(shí)行“保險(xiǎn)+服務(wù)”模式。日前，在省政府召開的全省特種設(shè)備安全工作會(huì)上，明確提出要筑牢“共治格局”，全面提升全省特種設(shè)備安全保障水平。

今年山西省政府1號(hào)文再次強(qiáng)調(diào)各行業(yè)領(lǐng)域要落實(shí)安全隱患排查治理制度。全省質(zhì)監(jiān)部門創(chuàng)新舉措，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位要將隱患排查融入日常工作中，落實(shí)定期巡檢和維護(hù)保養(yǎng)制度，不放過任何一個(gè)環(huán)節(jié)，不漏掉任何一個(gè)疑點(diǎn)，做到整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，隱患未整改、安全無保證的設(shè)備必須堅(jiān)決停用。

在創(chuàng)新安全監(jiān)察工作方面，我省將在電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道方面實(shí)行“保險(xiǎn)+服務(wù)”模式，對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和能力評(píng)定，合理利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)，通過保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與監(jiān)督維保和使用管理行為，彌補(bǔ)監(jiān)管力量不足。

在落實(shí)電梯質(zhì)量安全方面，省質(zhì)監(jiān)局會(huì)同住建、安監(jiān)等部門，對(duì)“三無”電梯掛牌督辦、綜合整治，促進(jìn)老舊電梯科學(xué)評(píng)估、經(jīng)費(fèi)保障和更新改造，推進(jìn)老住宅加裝電梯、新電梯選型配置、應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)、轎廂移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋等工作，建立長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制，全面提升我省電梯質(zhì)量安全水平。

在樹立以服務(wù)促安全新理念方面，鼓勵(lì)對(duì)忻州定襄法蘭等典型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)加大相關(guān)政策支持力度，促進(jìn)區(qū)域特種設(shè)備制造質(zhì)量提升。督促檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化報(bào)檢流程，改善窗口服務(wù)，及時(shí)安排檢驗(yàn)，提升檢驗(yàn)服務(wù)水平。樹立鍋爐安全、環(huán)保、節(jié)能“三位一體”理念，加強(qiáng)燃煤鍋爐節(jié)能減排監(jiān)管，依法落實(shí)國(guó)家相關(guān)重要政策，促進(jìn)鍋爐節(jié)能環(huán)保水平提升。

省質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)張岐云表示，雖然近年來我省特種設(shè)備安全持續(xù)穩(wěn)定，但安全基礎(chǔ)仍很脆弱，安全工作永遠(yuǎn)在路上。據(jù)了解，截至2017年年底，全省特種設(shè)備總量已達(dá)25.5萬臺(tái)（套），壓力管道2萬余公里，氣瓶300多萬只，電梯、起重機(jī)械、壓力容器增長(zhǎng)迅猛，電梯從5年前的3.5萬臺(tái)增長(zhǎng)至10.2萬臺(tái)。

為此，去年省質(zhì)監(jiān)局在電梯安全方面，對(duì)15年以上老舊危電梯進(jìn)行了全面摸底、重點(diǎn)監(jiān)控、安全評(píng)估和主要零部件更換，對(duì)全省在用10.2萬臺(tái)電梯全部進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)治理了各類安全隱患3萬余條；在油氣輸送管道質(zhì)量安全方面，對(duì)使用20年以上的壓力管道開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)8000多公里油氣管道進(jìn)行定期檢驗(yàn)，覆蓋率達(dá)98%以上；在鍋爐安全方面，以2噸/時(shí)以下小鍋爐為重點(diǎn)，檢查在用鍋爐1.1萬臺(tái)，發(fā)現(xiàn)治理安全隱患939條，淘汰報(bào)廢1631臺(tái)。