“你好，我想咨詢下老小區(qū)怎么加裝電梯？”這段時間，許多老小區(qū)市民，在看到本報解讀《鹽城市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》中，提到“只要2/3業(yè)主同意就能裝電梯”的報道后，對此深表關(guān)注。那么，老小區(qū)加裝電梯有法可依后，又該如何加裝？3月22日，鹽城市規(guī)劃局法規(guī)處負(fù)責(zé)人楊亞平就此作了介紹。
一問：加裝電梯要啥條件？
針對市區(qū)既有住宅建筑增設(shè)電梯的需求增多的現(xiàn)狀，早在2013年7月4日，市規(guī)劃局就印發(fā)了《市區(qū)既有住宅建筑增設(shè)電梯規(guī)劃管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）的通知，為慎重規(guī)范操作、做好規(guī)劃服務(wù)提出了明確要求。
比如，《辦法》中提出，既有住宅增設(shè)電梯是對原有垂直交通系統(tǒng)的補(bǔ)充，應(yīng)在尊重原有規(guī)劃現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，充分考慮并改善居民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。同時，應(yīng)當(dāng)遵循“業(yè)主申請、公開透明、充分協(xié)商”的原則。
需要提醒的是，“鹽城本市行政區(qū)域內(nèi)未設(shè)置電梯的既有住宅，必須是具有合法手續(xù)或權(quán)屬證明，已建成投入使用的4層及4層以上的無電梯住宅，并且增設(shè)電梯用地在現(xiàn)住宅用地紅線范圍內(nèi)?！睏顏喥秸f，“非住宅類建筑（如辦公樓、商場、醫(yī)院等）申請增設(shè)電梯，也可參照該《辦法》實施?！?/p>
二問：申請流程該怎么走？
有加裝電梯需求的老小區(qū)住戶不少，然而由于業(yè)主意見不統(tǒng)一等因素，讓申請過程變得既耗時又耗力。對此，楊亞平表示，既有住宅增設(shè)電梯可以按單元為單位進(jìn)行申請，以本單元的業(yè)主作為申請人，具體分三個步驟操作。
（一）制定初步方案。申請人須委托設(shè)計單位編制增設(shè)電梯初步方案，此方案須符合相關(guān)規(guī)范要求，并將初步方案征求本單元所有業(yè)主意見。
（二）方案審批。在業(yè)主對初步方案能夠達(dá)成共同意愿的情況下，將擬增設(shè)電梯的設(shè)計方案向市規(guī)劃部門報審，并同步向圖審、消防部門報備審核。
（三）既有住宅增設(shè)電梯僅作為原住宅建筑垂直交通系統(tǒng)的補(bǔ)充，由此增加的建筑面積不進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。相關(guān)房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時，受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起，享有和履行原改造協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)。
三問：審批環(huán)節(jié)很麻煩嗎？
老小區(qū)加裝電梯聽上去簡單，但在加裝審批環(huán)節(jié)卻有著十分嚴(yán)格的要求。
比如，電梯井尺寸（除有特殊要求外）原則上應(yīng)不大于2.5米×2.5米，電梯外觀應(yīng)與原建筑物及周邊環(huán)境協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，增設(shè)電梯后對城市規(guī)劃無重大影響。
申請沿城市主次干道增設(shè)電梯的，應(yīng)符合道路景觀規(guī)劃要求，加建電梯后退規(guī)劃控制線距離須滿足規(guī)劃要求；增設(shè)電梯應(yīng)滿足建筑間距、建筑退讓、建筑日照、停車布置和消防通道等規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定要求。
同意增設(shè)電梯且滿足規(guī)劃要求的同單元業(yè)主，憑業(yè)主的書面簽名（應(yīng)包括房產(chǎn)證及身份證復(fù)印件），將增設(shè)電梯的申請材料報送規(guī)劃部門審批，經(jīng)規(guī)劃部門初審?fù)?，并在征得圖審、消防部門同意后按相關(guān)法定要求履行公示程序。
公示期間，對增設(shè)電梯事項存在異議的業(yè)主，應(yīng)與公示中的業(yè)主代表聯(lián)系，自行協(xié)商處理異議，或者可以請所在地的社區(qū)、小區(qū)物業(yè)公司、基層人民調(diào)解組織、審批部門指派的人員進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。最終未達(dá)成一致同意建設(shè)意見的，則不予批準(zhǔn)。
楊亞平介紹，公示無異議的項目直接規(guī)劃答復(fù)同意建設(shè)，不另行辦理工程許可手續(xù)。答復(fù)意見中須注明增設(shè)電梯井的平面尺寸、高度、外飾面要求，同時抄送規(guī)劃管理監(jiān)察支隊便于跟蹤管理。
此外，申請非住宅類建筑（如辦公樓、商場、醫(yī)院等）增設(shè)電梯，須在原建筑控制線范圍內(nèi)考慮解決，并參照住宅類建筑增建電梯辦法履行相關(guān)程序。
