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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于2017年全國(guó)特種設(shè)備安全狀況情況的通報(bào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,現(xiàn)將2017年全國(guó)特種設(shè)備安全狀況通報(bào)如下。


一、特種設(shè)備基本情況


(一)特種設(shè)備登記數(shù)量情況。


截至2017年底,全國(guó)特種設(shè)備總量達(dá)1296.52萬(wàn)臺(tái),比2016年底上升8.31%。其中:鍋爐44.56萬(wàn)臺(tái)、壓力容器381.96萬(wàn)臺(tái)、電梯562.7萬(wàn)臺(tái)、起重機(jī)械223.75萬(wàn)臺(tái)、客運(yùn)索道1020條、大型游樂設(shè)施2.42萬(wàn)臺(tái)(套)、場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛81.01萬(wàn)臺(tái)。另有:氣瓶14265萬(wàn)只、壓力管道45.09萬(wàn)公里。


圖一:2017年特種設(shè)備數(shù)量分類比例圖


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(二)特種設(shè)備生產(chǎn)和作業(yè)人員情況。

截至2017年底,全國(guó)共有特種設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、氣體充裝)單位72960家,持有許可證73846張,其中:設(shè)計(jì)單位3664家,制造單位18223家,安裝改造修理單位26621家,移動(dòng)式壓力容器及氣瓶充裝單位24452家。


圖二:2017年特種設(shè)備生產(chǎn)單位數(shù)量分布圖


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截至2017年底,全國(guó)特種設(shè)備作業(yè)人員持證1145.36萬(wàn)張。


(三)特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)檢測(cè)情況。


截至2017年底,全國(guó)共設(shè)置特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)3206個(gè),其中國(guó)家級(jí)1個(gè)、省級(jí)34個(gè)、市級(jí)477個(gè)、縣級(jí)2370個(gè)、區(qū)縣派出機(jī)構(gòu)324個(gè)。全國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)察人員共計(jì)58339人。


截至2017年底,全國(guó)共有特種設(shè)備綜合性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)481個(gè),其中系統(tǒng)內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)289個(gè),行業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)自檢機(jī)構(gòu)192個(gè)。另有:型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)42個(gè),無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)487個(gè),氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)1951個(gè),安全閥校驗(yàn)機(jī)構(gòu)519個(gè),房屋建筑工地和市政工程工地起重機(jī)械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)263個(gè)。


2017年,全國(guó)各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門開展特種設(shè)備執(zhí)法監(jiān)督檢查170.34萬(wàn)人次,發(fā)出安全監(jiān)察指令書13.56萬(wàn)份。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)121.14萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備及部件的制造過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)處理質(zhì)量安全問題2.56萬(wàn)個(gè);對(duì)146.11萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備安裝、改造、修理過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)處理質(zhì)量安全問題44.72萬(wàn)個(gè);對(duì)693.25萬(wàn)臺(tái)在用特種設(shè)備進(jìn)行了定期檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)并督促使用單位處理質(zhì)量安全問題161.12萬(wàn)個(gè)。


二、特種設(shè)備安全狀況


(一)事故總體情況。


2017年,全國(guó)發(fā)生特種設(shè)備事故和相關(guān)事故238起,死亡251人,受傷145人,與2016年相比,事故起數(shù)增加5起、增幅2.15%,死亡人數(shù)減少18人、降幅6.69%,受傷人數(shù)增加5人、增幅3.57%;2017年特種設(shè)備萬(wàn)臺(tái)死亡率0.30,同比下降9.09%;全年未發(fā)生重特大事故,特種設(shè)備安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。

圖三:2011-2017年萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡率曲線圖

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(二)事故特點(diǎn)。


按設(shè)備類別劃分,鍋爐事故11起,壓力容器事故11起,氣瓶事故7起,壓力管道事故4起,電梯事故56起,起重機(jī)械事故93起,場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛事故52起,客運(yùn)索道事故1起,大型游樂設(shè)施事故3起。其中,電梯、起重機(jī)械和場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛事故起數(shù)和死亡人數(shù)所占比重較大,事故起數(shù)分別占23.53%、39.08%、21.85%,死亡人數(shù)分別占16.33%、47.41%、19.12%。


按發(fā)生環(huán)節(jié)劃分,發(fā)生在使用環(huán)節(jié)187起,占78.57%;維修檢修環(huán)節(jié)29起,占12.18%;安裝拆卸環(huán)節(jié)17起,占7.14%;充裝運(yùn)輸環(huán)節(jié)4起,占1.68%;制造環(huán)節(jié)1起,占0.42%。


按涉事行業(yè)劃分,發(fā)生在制造業(yè)53起,占22.27%;發(fā)生在建設(shè)工地和建筑業(yè)59起,占24.79%;發(fā)生在社會(huì)及公共服務(wù)業(yè)80起,占33.61%;發(fā)生在冶金石化業(yè)21起,占8.82%;發(fā)生在交通運(yùn)輸與物流業(yè)6起,占2.52%;其他行業(yè)和領(lǐng)域19起,占7.98%。


按損壞形式劃分,承壓類設(shè)備(鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道)事故的主要特征是爆炸、泄漏著火等;機(jī)電類設(shè)備(起重機(jī)械、電梯、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛)事故的主要特征是倒塌、墜落、撞擊和剪切等。


(三)事故原因。


根據(jù)已經(jīng)調(diào)查結(jié)案并上報(bào)的事故調(diào)查報(bào)告,事故原因主要包括

  1. 鍋爐事故。違章作業(yè)或操作不當(dāng)原因3起,設(shè)備缺陷和安全附件失效原因3起。


2.壓力容器事故。違章作業(yè)或操作不當(dāng)原因1起,設(shè)備缺陷和安全附件失效原因4起,其它次生原因1起。


3.氣瓶事故。違章作業(yè)或操作不當(dāng)原因3起,設(shè)備缺陷和安全附件失效原因1起,非法經(jīng)營(yíng)原因1起,其它次生原因1起。


4.壓力管道事故。設(shè)備缺陷和安全附件失效原因1起,安全管理不到位原因1起,其它次生原因1起。


5.電梯事故。違章作業(yè)或操作不當(dāng)原因28起,設(shè)備缺陷和安全附件失效或保護(hù)裝置失靈等原因7起,應(yīng)急救援(自救)不當(dāng)原因7起,安全管理、維護(hù)保養(yǎng)不到位原因5起,兒童監(jiān)護(hù)缺失及乘客自身原因1起。


6.起重機(jī)械事故。違章作業(yè)或操作不當(dāng)原因21起,設(shè)備缺陷和安全附件失效或保護(hù)裝置失靈等原因3起,安全管理、維護(hù)保養(yǎng)不到位原因3起。


7.場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛事故。無(wú)證駕駛、違章作業(yè)或操作不當(dāng)原因46起。


8.客運(yùn)索道事故。安全管理不到位原因1起。


9.大型游樂設(shè)施事故。操作不當(dāng)原因1起,其它次生原因1起。


三、2017年特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能主要工作情況


(一)隱患排查治理成效顯著。


鞏固電梯會(huì)戰(zhàn)、攻堅(jiān)成果,深入開展電梯隱患整治“回頭看”,共新發(fā)現(xiàn)問題電梯3.9萬(wàn)臺(tái),完成整改3.7萬(wàn)臺(tái),整改完成率94.9%,其他隱患正有序推進(jìn)整改。全面推進(jìn)大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道隱患整治,由總局統(tǒng)一部署,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)共同成立隱患排查治理協(xié)調(diào)小組,明確排查整治重點(diǎn),督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。持續(xù)推動(dòng)油氣管道法定檢驗(yàn),法定檢驗(yàn)覆蓋率超過(guò)90%。2017年,全國(guó)共組織開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查23.7萬(wàn)次,檢查設(shè)備153.85萬(wàn)臺(tái)套,發(fā)現(xiàn)隱患20.01萬(wàn)處、完成隱患治理19.19萬(wàn)處,有力保障了特種設(shè)備安全。


(二)推進(jìn)改革創(chuàng)新持續(xù)深化。


將鑒定評(píng)審和檢驗(yàn)檢測(cè)人員考試轉(zhuǎn)為技術(shù)性服務(wù),協(xié)調(diào)將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算,降低企業(yè)制度性交易成本。啟動(dòng)制訂《特種設(shè)備生產(chǎn)許可規(guī)則》,進(jìn)一步整合精簡(jiǎn)特種設(shè)備生產(chǎn)許可項(xiàng)目和作業(yè)人員資格項(xiàng)目,簡(jiǎn)化許可程序,不斷優(yōu)化特種設(shè)備準(zhǔn)入模式。配合完成對(duì)中國(guó)特檢院組建特檢集團(tuán)方案的論證。推動(dòng)寧波、南京電梯監(jiān)管綜合改革試點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)激勵(lì)約束作用,為各地總結(jié)提煉可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的意見》,在強(qiáng)化安全監(jiān)管的同時(shí),重點(diǎn)提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升質(zhì)量水平、創(chuàng)新管理模式等內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化電梯質(zhì)量安全工作,保障人民群眾乘用安全和出行便利。


(三)服務(wù)保障民生作用凸顯。


圓滿完成“一帶一路”高峰論壇、“廈門會(huì)晤”、第十三屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣州《財(cái)富》全球論壇等重大活動(dòng)特種設(shè)備服務(wù)安全保障。舉全系統(tǒng)之力,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、下最大氣力保障黨的十九大勝利召開,北京市“核心區(qū)”特種設(shè)備零故障、“外圍區(qū)”零事故,天津、河北、山西、內(nèi)蒙古等周邊省市未發(fā)生特種設(shè)備較大事故,全國(guó)其他各地未發(fā)生特種設(shè)備重特大事故及重大影響事件。繼續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn),與相關(guān)部門研究強(qiáng)化鍋爐節(jié)能環(huán)保監(jiān)管措施,京津冀及周邊地區(qū)鍋爐節(jié)能環(huán)保水平顯著提高。聯(lián)合河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、長(zhǎng)垣縣人民政府開展產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)起重機(jī)械質(zhì)量提升活動(dòng),促進(jìn)區(qū)域質(zhì)量提升。繼續(xù)推動(dòng)“96333”等電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè),覆蓋城市已經(jīng)達(dá)到176個(gè),應(yīng)急處置能力持續(xù)提高。組織開展既有住宅加裝電梯前期論證和調(diào)研工作,解決多層住宅居民出行難題,著力保障民生。


(四)基層基礎(chǔ)建設(shè)有力夯實(shí)。


完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),條例、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范等制修訂工作穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急能力建設(shè),舉辦大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道應(yīng)急處置綜合演練。完成特種設(shè)備信息化總體建設(shè)方案,在全國(guó)推廣應(yīng)用移動(dòng)式壓力容器公共服務(wù)信息追溯平臺(tái)。指導(dǎo)中特促進(jìn)會(huì)出版并免費(fèi)提供《特種設(shè)備安全監(jiān)察ABC》培訓(xùn)視頻,進(jìn)一步加大人員培訓(xùn)力度。開展援青援疆援藏特種設(shè)備檢驗(yàn)大會(huì)戰(zhàn),有效解決特種設(shè)備安全工作不平衡不充分的問題。開展“非常游學(xué)團(tuán)——了不起的‘特種兵’”等一系列卓有成效的宣傳活動(dòng),形成社會(huì)共治的安全氛圍。

四、2018年特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作重點(diǎn)


(一)狠抓特種設(shè)備質(zhì)量提升,以質(zhì)量促安全。


1.宣傳貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的意見》。牽頭制定學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)的總體方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定工作計(jì)劃,貫徹落實(shí)職責(zé)分工。各地迅速組織學(xué)習(xí),開展專題宣貫,結(jié)合質(zhì)量提升行動(dòng),制定貫徹落實(shí)的具體實(shí)施方案,細(xì)化分解任務(wù),明確責(zé)任分工;及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),推動(dòng)地方政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)保障,建立健全工作機(jī)制,形成工作合力。

2.提升設(shè)備本質(zhì)安全水平。以壓力容器、電梯等設(shè)備為重點(diǎn),狠抓規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),綜合運(yùn)用行政許可、檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)督檢查、科技攻關(guān)等手段,充分發(fā)揮企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)方作用,推動(dòng)設(shè)備制造質(zhì)量、維保質(zhì)量等全面提升。


3.促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)質(zhì)量提升。部署開展型式試驗(yàn)、無(wú)損檢測(cè)等工作質(zhì)量專項(xiàng)抽查。各地要督促當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化報(bào)檢流程,改善檢驗(yàn)服務(wù),提升檢驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量。


4.促進(jìn)區(qū)域特種設(shè)備質(zhì)量提升。鼓勵(lì)各省在鍋爐、電梯、起重機(jī)械和大型游樂設(shè)施等典型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)加大相關(guān)政策支持力度,構(gòu)建質(zhì)量提升長(zhǎng)效機(jī)制。


5.促進(jìn)節(jié)能環(huán)保質(zhì)量提升。繼續(xù)開展燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn),聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布《高效節(jié)能鍋爐推廣目錄》。加快完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),按照部門職責(zé)分工,依法落實(shí)國(guó)家相關(guān)重要政策,促進(jìn)鍋爐節(jié)能環(huán)保質(zhì)量水平提升。


(二)強(qiáng)化特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)防控,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。


  1. 構(gòu)建雙預(yù)防長(zhǎng)效工作機(jī)制。研究梳理影響特種設(shè)備安全的關(guān)鍵因素,提出預(yù)防和減少事故的方法措施,推動(dòng)制定特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和隱患排查治理指導(dǎo)性文件。各地要以落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任為目標(biāo),督促企業(yè)開展特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、防控和隱患排查治理。


2.開展針對(duì)性隱患排查和專項(xiàng)整治。鞏固近年來(lái)電梯會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)和特種設(shè)備隱患排查治理工作成果,根據(jù)近年來(lái)特種設(shè)備排查整治案例和事故原因分析,對(duì)電梯層門、制動(dòng)器和自動(dòng)扶梯附加制動(dòng)器等電梯部件風(fēng)險(xiǎn),鍋爐范圍內(nèi)管道等承壓部件風(fēng)險(xiǎn)以及“煤改氣”等鍋爐改造風(fēng)險(xiǎn),儲(chǔ)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn),客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)等,督促企業(yè)加大風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患整治力度。


3.加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。組織開展電梯與壓力容器典型事故案例分析,通過(guò)事故從源頭防控設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)多種模式全面推進(jìn)“96333”電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步提升平臺(tái)建設(shè)覆蓋范圍,加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯集分析。


4.開展重大活動(dòng)安全保障。進(jìn)一步完善重大活動(dòng)安全保障長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真做好上合組織峰會(huì)等重大活動(dòng)、重要會(huì)議特種設(shè)備安全保障?;I備部署2022年北京冬奧會(huì)有關(guān)客運(yùn)索道等特種設(shè)備建設(shè)推進(jìn)和安全保障工作。


(三)落實(shí)頂層設(shè)計(jì)方案,推進(jìn)安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。


  1. 深化行政許可改革。制定《特種設(shè)備行政許可目錄》,進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可子項(xiàng)目,優(yōu)化行政許可程序。推動(dòng)落實(shí)鑒定評(píng)審和人員考試財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障,加強(qiáng)對(duì)鑒定評(píng)審工作監(jiān)督和抽查。強(qiáng)化持證單位監(jiān)督抽查。


2.推進(jìn)檢驗(yàn)工作改革。修訂特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則,啟動(dòng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范制定,引領(lǐng)推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合。合理劃分電梯檢驗(yàn)和檢測(cè)工作的內(nèi)容,優(yōu)化電梯定期檢驗(yàn)工作項(xiàng)目、周期。在電站鍋爐、大型起重機(jī)械、石化成套裝置特種設(shè)備等領(lǐng)域推行由使用單位自主選擇檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展定期檢驗(yàn)工作。


3.推進(jìn)電梯監(jiān)管綜合改革。推廣電梯“保險(xiǎn)+服務(wù)”試點(diǎn)。推動(dòng)維保模式轉(zhuǎn)變,試點(diǎn)推進(jìn)按需維保、“物聯(lián)網(wǎng)+維?!钡刃履J健L剿鹘㈦娞菥S保、檢驗(yàn)和事故等信息公示機(jī)制,倒逼制造和維保單位落實(shí)安全主體責(zé)任。

(四)理清責(zé)任邊界,強(qiáng)化監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)。


1.健全特種設(shè)備責(zé)任體系。推動(dòng)落實(shí)地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任和相關(guān)部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。制定特種設(shè)備局權(quán)力和責(zé)任清單,各地要結(jié)合本地工作實(shí)際,制定完善地方權(quán)力和責(zé)任清單。進(jìn)一步厘清監(jiān)管職責(zé),制定“失職追責(zé),盡職免責(zé)”的指導(dǎo)意見。

2.優(yōu)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。全面貫徹落實(shí)《特種設(shè)備安全法》,推動(dòng)修訂《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,加快《電梯安全條例》起草工作。啟動(dòng)《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等規(guī)章修訂工作。積極推進(jìn)氣瓶、移動(dòng)式壓力容器和電梯等綜合性大規(guī)范建設(shè),開展安全技術(shù)規(guī)范后評(píng)估試點(diǎn)。全面開展政策性文件清理,發(fā)布有效政策性文件目錄。以壓力容器、電梯為試點(diǎn),研究建立法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制。

3.加強(qiáng)信息化建設(shè)。統(tǒng)一信息化建設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求,充實(shí)完善全國(guó)特種設(shè)備信息公示服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)電梯、氣瓶、移動(dòng)式壓力容器質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)。在完成全國(guó)特種設(shè)備從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)與公示平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上,各省要積極整合省內(nèi)特種設(shè)備單位數(shù)據(jù)庫(kù)和設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù),適時(shí)與全國(guó)特種設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。


4.完善科技支撐體系。引導(dǎo)技術(shù)機(jī)構(gòu)和科研院所、企業(yè)等加強(qiáng)特種設(shè)備領(lǐng)域研發(fā)、技改,加大科研資金和人員投入。鼓勵(lì)全國(guó)特種設(shè)備科技協(xié)作平臺(tái)成員單位在科研方面實(shí)現(xiàn)資源共享與協(xié)同攻關(guān),利用各自優(yōu)勢(shì)廣泛開展合作,提升綜合科研能力。


5.提升基層監(jiān)管能力。加快組織編寫特種設(shè)備安全監(jiān)察培訓(xùn)系列教材、題庫(kù)及視頻教學(xué)培訓(xùn)材料。積極開展對(duì)地市局長(zhǎng)、基層安全監(jiān)察骨干培訓(xùn)工作。各地要有針對(duì)性地開展市、縣安全監(jiān)察人員培訓(xùn),注重培訓(xùn)實(shí)效,提升專業(yè)水平,推動(dòng)安全監(jiān)察工作進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。


(五)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。


  1. 發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),以黨建統(tǒng)領(lǐng)工作全局。


2.強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)弘揚(yáng)“四特”精神,按照抓業(yè)務(wù)抓隊(duì)伍“兩手抓”、管行業(yè)管行風(fēng)“一崗雙責(zé)”的要求,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。


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