長寧區(qū)新聞辦說,在多層住宅加裝電梯立項環(huán)節(jié),存在居民不熟悉加裝電梯的流程、加裝電梯有一定的專業(yè)性、樓層住戶難以形成統(tǒng)一意見等難題。為此,該區(qū)房管局采取了相應措施,包括成片推進既有多層住宅增設電梯、在滿足申請要求的情況下快速立項等。詳↓
根據(jù)《本市既有多層住宅增設電梯的指導意見》等文件要求,多層住宅加裝電梯由申請人采取二次征詢方式對居民實施意見征詢(小區(qū)全體業(yè)主三分之二以上、加裝電梯幢業(yè)主90%以上同意)。
此外,加裝電梯需要6個審批程序,這六個步驟是:一、計劃立項;二、規(guī)劃審批;三、房屋安全性論證;四、施工許可;五、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督;六、竣工驗收。其中,計劃立項作為加裝電梯的第一步驟,顯得尤為重要。
從2014年1月1日至2018年5月3日,長寧區(qū)房管局已先后立項批復32項(35臺)加裝電梯項目。其中14項(14臺)立項批復是2017年辦理;9項(9臺)立項批復是2018年辦理。目前共有8個項目11臺電梯已完工(其中4個項目7臺電梯已竣工)。
結(jié)合長寧區(qū)精品小區(qū)建設成片推進既有多層住宅增設電梯
自2018年開始,區(qū)房管局每年要推進建設100萬平方米的精品小區(qū)建設工程。在建設前,在精品小區(qū)建設征詢中同時進行全小區(qū)加裝電梯意愿征詢。而規(guī)劃部門在精品小區(qū)的規(guī)劃中對電梯擺放的點位一并考慮進行規(guī)劃許可審批,并在精品小區(qū)設計中同步考慮加裝電梯的外立面與小區(qū)風貌統(tǒng)一。
統(tǒng)一受理、統(tǒng)一公示、統(tǒng)一許可。擺脫每一幢樓全小區(qū)征詢一次,本幢樓征詢一次的高額時間、人力成本模式。運用可成功復制的模式,把加裝電梯這個惠民工程最大程度地推廣。
加強政策解讀與宣傳,提高知曉率
區(qū)房管局繼續(xù)加強政策的解讀和宣傳,做好整個小區(qū)統(tǒng)一加裝電梯的規(guī)劃機制推進;街道與業(yè)主代表一起做全小區(qū)加裝電梯的居民征詢工作。
在滿足申請要求的情況下快速立項
區(qū)房管局內(nèi)部立項流程在2017年進一步簡化:立項主體資料準備齊全->受理資料、快速完成區(qū)房管局內(nèi)部環(huán)節(jié)->張貼告示(7個工作日)->告示完成3天后,無居民書面反對意見的立即出示加裝電梯立項批復。就目前受理情況來看,快速立項初見成效。
充分發(fā)揮民間組織、電梯供應商的專業(yè)性
充分發(fā)揮居民自治的民間組織和電梯供應商的作用,長寧區(qū)探索依托民間工作室的形式,聚焦一批社區(qū)能人,提供成功的經(jīng)驗路線,為其他小區(qū)加速安裝電梯提供了新的解題思路。