為深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高行政審批效能。按照省政府加快推進(jìn)“最多跑一次”改革工作的決策部署,省安全監(jiān)管局以著力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)審、嚴(yán)管、便民、公開”和“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一庫(kù)共享、一郵送達(dá)”政務(wù)服務(wù)模式為導(dǎo)向,結(jié)合工作實(shí)際,制定了《四川省安全生產(chǎn)行政審批“最多跑一次”工作規(guī)范》,并下發(fā)各市(州)、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門執(zhí)行。
《通知》指出,一是全面推行審批服務(wù)“馬上辦、一次辦”。合法合規(guī)的事項(xiàng)“馬上辦”,減少企業(yè)和群眾等候時(shí)間;推動(dòng)一般事項(xiàng)“不見面”、復(fù)雜事項(xiàng)“一次辦”,需要現(xiàn)場(chǎng)核查、技術(shù)審查的,實(shí)行馬上響應(yīng)和限時(shí)辦結(jié)。二是嚴(yán)格審批服務(wù)時(shí)限管理。行政審批事項(xiàng)的平均承諾時(shí)限原則上要比平均法定時(shí)限縮短50%以上,并在承諾時(shí)限內(nèi)明確受理、審查、審核、審批、制證、送達(dá)等環(huán)節(jié)的具體辦理時(shí)限,明確“現(xiàn)場(chǎng)核查和專家審查”等轉(zhuǎn)外環(huán)節(jié)的具體辦理時(shí)限。三是全面推行審批服務(wù)網(wǎng)上辦理。實(shí)行網(wǎng)上辦理,避免了行政相對(duì)人反復(fù)遞交紙質(zhì)版申請(qǐng)材料,從而達(dá)到讓材料多跑路、群眾少跑腿。四是及時(shí)調(diào)整完善行政審批事項(xiàng)目錄清單。適時(shí)調(diào)整行政審批事項(xiàng)目錄,確保行政許可、行政處罰等所有行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化平臺(tái),確保企業(yè)和群眾在“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”能一一對(duì)應(yīng)找到需要辦理的事項(xiàng),并全部實(shí)行“最多跑一次”或不跑路。五是完善規(guī)范《辦事指南》。進(jìn)一步規(guī)范申請(qǐng)材料和辦理流程,制訂完善審查工作細(xì)則,明確適用范圍、法定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理類型、法定時(shí)限、承諾時(shí)限、收費(fèi)情況、辦理結(jié)果名稱、數(shù)量限制、辦理方式、辦理時(shí)間、辦理地點(diǎn)、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話。
《通知》要求,一是強(qiáng)化行政許可標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。對(duì)許可事項(xiàng)、流程、服務(wù)和受理場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)行了細(xì)化和科學(xué)管理。二是繼續(xù)行政審批強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。對(duì)不符合安全條件和未按要求落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)備的企業(yè)依法采取暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證,并依法予以行政處罰等措施。三是切實(shí)抓好行政審批隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律工作。