電梯作為城市重要的垂直交通工具，不僅決定著城市的高度，也影響著城市的安全。而其中住宅小區(qū)的電梯，更是廣大居民外出及歸來(lái)的最初“一百米”和最后“一百米”。小區(qū)住宅電梯監(jiān)管的難點(diǎn)主要體現(xiàn)在電梯日常維護(hù)保養(yǎng)不到位，帶“病”運(yùn)行，故障頻發(fā)，電梯安全運(yùn)行狀況差，投訴舉報(bào)多。

究其原因，主要是以下4點(diǎn)

一是法律法規(guī)對(duì)業(yè)主責(zé)任缺乏具體規(guī)定，導(dǎo)致業(yè)主責(zé)任感缺失，電梯安全投入不足。

二是小區(qū)業(yè)主缺乏相關(guān)電梯知識(shí)，導(dǎo)致不當(dāng)乘梯、不當(dāng)自救。

三是部分住宅小區(qū)以低價(jià)中標(biāo)原則選聘電梯維保單位。

四是現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定故障率指標(biāo)強(qiáng)制性要求，監(jiān)管部門(mén)對(duì)故障多發(fā)電梯缺乏執(zhí)法手段。

建議小區(qū)住宅電梯安全監(jiān)管從以下5個(gè)方面著手

一是樹(shù)立主人翁意識(shí)。目前，業(yè)主責(zé)任意識(shí)尚未普遍形成，小區(qū)管理中“搭便車”的現(xiàn)象仍然大量存在。通過(guò)推動(dòng)業(yè)委會(huì)建立電梯溝通機(jī)制，及時(shí)收集、反饋、處理電梯安全問(wèn)題，定期公開(kāi)有關(guān)電梯安全的重大事項(xiàng)決議、電梯維保質(zhì)量指數(shù)、電梯故障率考核指標(biāo)等，形成以業(yè)委會(huì)為核心，業(yè)主廣泛參與的電梯安全管理模式，以電梯安全管理帶動(dòng)業(yè)主對(duì)小區(qū)公共事務(wù)的關(guān)注，進(jìn)而樹(shù)立小區(qū)業(yè)主的主人翁意識(shí)，打破原有的“搭便車”的思維模式，推動(dòng)住宅小區(qū)電梯安全穩(wěn)步提升。

二是構(gòu)建多方溝通平臺(tái)。目前，政府、業(yè)主、物業(yè)、維保公司之間缺少溝通平臺(tái)，致使電梯使用、維保、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)管往往各自為政，既不利于電梯安全隱患信息的及時(shí)傳遞，也不利于電梯安全管理的多方參與。深圳市在電梯安全社會(huì)治理試驗(yàn)小區(qū)的創(chuàng)建過(guò)程中，注重政府、業(yè)主、物業(yè)、維保公司等電梯安全管理主體溝通平臺(tái)的搭建，推動(dòng)管理主體充分交流、互通有無(wú)，加強(qiáng)在電梯領(lǐng)域的業(yè)務(wù)合作，夯實(shí)信任基礎(chǔ)，促進(jìn)和諧互信，在減少業(yè)主、物業(yè)、維保公司沖突的同時(shí)，提升了電梯安全隱患的傳遞效率，為住宅小區(qū)電梯安全保駕護(hù)航。

三是加強(qiáng)電梯安全教育。在電梯安全社會(huì)實(shí)踐中，不斷與小區(qū)業(yè)主溝通交流，宣傳電梯安全知識(shí)，利用電梯安全遠(yuǎn)程系統(tǒng)安裝調(diào)試、電梯安全宣傳欄的布置展出、優(yōu)秀安全小區(qū)的參觀學(xué)習(xí)、試驗(yàn)小區(qū)創(chuàng)建的宣傳普及，潛移默化地推動(dòng)電梯安全教育，使電梯安全深入小區(qū)，以點(diǎn)帶面，不斷延伸，形成星星之火燎原之勢(shì)。

四是利用技術(shù)推動(dòng)監(jiān)管水平提升。在電梯安全創(chuàng)建過(guò)程中，十分注重利用高新技術(shù)提升監(jiān)管水平、保障維保質(zhì)量、降低電梯故障率。小區(qū)通過(guò)電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控、無(wú)紙化維保的安裝使用，在實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管的同時(shí)，也解決了對(duì)于違法、違規(guī)行為跟蹤查處的證據(jù)保存問(wèn)題，既提升了監(jiān)管水平，也促使維保單位保證維保質(zhì)量，有效杜絕了虛假維保、敷衍維保，對(duì)提升電梯安全監(jiān)管水平，降低電梯故障率起到重要作用。

五是創(chuàng)新電梯安全監(jiān)管模式。電梯安全的監(jiān)管要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化，突破原有監(jiān)管模式的桎梏，主動(dòng)運(yùn)用高新技術(shù)，凝聚多元主體共識(shí)，搭建多方參與平臺(tái)，以電梯安全為底線，以嚴(yán)格執(zhí)法為保障，扶持鼓勵(lì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)電梯維保單位發(fā)展，維護(hù)維保市場(chǎng)秩序，鼓勵(lì)扶持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)維保單位發(fā)展，減輕低價(jià)維保對(duì)維保市場(chǎng)的破壞沖擊，打通電梯安全工作“最后一公里”。