為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的意見》和全國市場監(jiān)管座談會精神,推動電梯安全監(jiān)管改革工作,2018年11月23日,市場監(jiān)管總局在寧波市組織召開電梯安全監(jiān)管改革座談會。
會議通報了2018年電梯安全監(jiān)管工作情況,總結(jié)交流開展改革試點(diǎn)的北京、上海、寧波等地的實踐經(jīng)驗,杭州市拱墅區(qū)政府、人保財險總公司介紹多元共治拱墅模式以及電梯責(zé)任保險推進(jìn)情況,觀摩寧波地區(qū)“保險+服務(wù)”創(chuàng)新試點(diǎn)情況,研究推進(jìn)電梯保險、電梯檢驗檢測工作改革和電梯按需維保改革等工作的具體措施。
總局黨組成員陳鋼出席會議并做重要講話。陳鋼指出,電梯是特種設(shè)備安全監(jiān)管改革的突破口,應(yīng)當(dāng)把握市場監(jiān)管工作新形勢,抓住電梯監(jiān)管改革新機(jī)遇,加快落實國辦發(fā)文中明確提出的推廣電梯責(zé)任保險等各項重點(diǎn)任務(wù),推動特種設(shè)備安全監(jiān)管改革有序進(jìn)行,同時,在電梯安全監(jiān)管改革的研究和實踐中,必須牢固樹立戰(zhàn)略思維與系統(tǒng)思想,運(yùn)用“戰(zhàn)略—系統(tǒng)方法”來分析解決問題。陳鋼強(qiáng)調(diào),電梯安全監(jiān)管改革要明晰各相關(guān)方責(zé)任邊界,尤其是政府與市場、社會的責(zé)任邊界,要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府監(jiān)督和引導(dǎo)作用,要注重頂層設(shè)計與基層探索的有機(jī)結(jié)合,通過試點(diǎn)先行,成熟后推廣的方式讓頂層設(shè)計有效落地;要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)系統(tǒng)地推進(jìn)各項改革措施,起到改革措施“1+1”大于2的效果;要充分發(fā)揮社會保險的風(fēng)險分擔(dān)作用,不斷創(chuàng)新電梯保險模式,解決電梯責(zé)任主體多且責(zé)任不明晰等痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,大力推廣電梯責(zé)任保險;改革過程中還要處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)督管理部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加了本次會議。