近日，中國(guó)電梯協(xié)會(huì)發(fā)布《電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道項(xiàng)目招投標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)征求各方意見(jiàn)和建議。政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng)記者看到，在這份招標(biāo)文件范本（征求意見(jiàn)稿）的“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則（范例）中，價(jià)格分中投標(biāo)報(bào)價(jià)分?jǐn)?shù)設(shè)置為50分，技術(shù)30分，商務(wù)15分，其他5分。

問(wèn)題來(lái)了，在電梯招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，價(jià)格分占50分，分值設(shè)置的高不高？從實(shí)際采購(gòu)活動(dòng)來(lái)說(shuō)，設(shè)置多少分值較為科學(xué)合理?針對(duì)這一問(wèn)題，政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng)記者采訪了電梯供應(yīng)商、電梯評(píng)審專家、代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人等相關(guān)負(fù)責(zé)人。

哈爾濱市政府采購(gòu)中心辦公室主任董利君則認(rèn)為，電梯采購(gòu)?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)分值50分比較合理，因?yàn)椴粏渭兪琴?gòu)買服務(wù)，還包括貨物，應(yīng)該體現(xiàn)性價(jià)比。

四川師范大學(xué)招標(biāo)采購(gòu)中心主任魏剛認(rèn)為，電梯采購(gòu)應(yīng)更多看重電梯產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量、電梯安全以及后續(xù)維保服務(wù)等內(nèi)容，價(jià)格因素只是其中一個(gè)方面，設(shè)置50分有些過(guò)高，個(gè)人認(rèn)為，價(jià)格分設(shè)置40分較為合理。

“在電梯采購(gòu)項(xiàng)目中，我認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)占35分比較合理，其他的常規(guī)設(shè)備及產(chǎn)品采購(gòu)，我們招標(biāo)文件的價(jià)格分一般設(shè)置的是50分。“江蘇省泗洪縣公共資源交易中心主任華紅兵說(shuō)道。

在伊塞克電梯董事長(zhǎng)吳慶俊看來(lái)，采購(gòu)人采購(gòu)電梯時(shí)，產(chǎn)品技術(shù)和電梯安裝施工方案、售后服務(wù)才是應(yīng)著重考慮的因素，在滿足需求的前提下，選擇性價(jià)比高的產(chǎn)品即可。如果投標(biāo)報(bào)價(jià)分值設(shè)置過(guò)高，確實(shí)容易導(dǎo)致低價(jià)中標(biāo)，低價(jià)中標(biāo)可能帶來(lái)的后果是，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商在材質(zhì)上偷工減料。例如，作為電梯原材料之一的鋼材的選擇，厚度原本為0.1mm，可能就會(huì)被供應(yīng)商換成0.08mm厚度的鋼材，這樣電梯整體質(zhì)量和品質(zhì)就會(huì)大打折扣，電梯運(yùn)行數(shù)十年，如果產(chǎn)品品質(zhì)和維保服務(wù)得不到保障，后期極易出現(xiàn)安全隱患，危及用戶出行安全，因此，個(gè)人不建議把投標(biāo)報(bào)價(jià)分值設(shè)置的過(guò)高，價(jià)格分40分比較合理。

“投標(biāo)報(bào)價(jià)分值設(shè)置多少分，實(shí)際采購(gòu)活動(dòng)中，也要考慮采購(gòu)方的意愿，有不少電梯采購(gòu)項(xiàng)目都是要求最低價(jià)中標(biāo)的?！笨煲怆娞軰A總監(jiān)劉德譽(yù)補(bǔ)充說(shuō)道。

“評(píng)了十幾年的電梯采購(gòu)項(xiàng)目，價(jià)格分一般都在50-70分。最近評(píng)的標(biāo)，價(jià)格分一般也都是60分的情況比較多，也有50分的，40分的很少。不過(guò)換句話說(shuō)，投標(biāo)報(bào)價(jià)60分基本上就能夠定了誰(shuí)中標(biāo)了，因?yàn)榫退阃稑?biāo)供應(yīng)商技術(shù)分得滿分也沒(méi)用?！弊鳛樵u(píng)審專家?guī)炖镫娞輰I(yè)的評(píng)標(biāo)專家，譚維克建議把價(jià)格分設(shè)置在40-50之間較為合理。

一位參與政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)10余年的供應(yīng)商也向記者建議，“投標(biāo)報(bào)價(jià)分值設(shè)置50分過(guò)高，一定程度上容易致使投標(biāo)供應(yīng)商之間相互惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，不利于行業(yè)和企業(yè)的健康發(fā)展。建議投標(biāo)報(bào)價(jià)分值設(shè)置在30-40分之間較為合理?！碑吘龟P(guān)系廣大用戶出行安全的電梯設(shè)備，不應(yīng)過(guò)分強(qiáng)調(diào)低價(jià)，而要綜合考慮電梯產(chǎn)品的性能和品質(zhì)。

政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng)記者查閱了2018年12月-2019年1月期間公開(kāi)招標(biāo)的11份電梯采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件，其中有3份招標(biāo)文件評(píng)審因素中價(jià)格分設(shè)置在30-40分之間。例如，象山縣城投置業(yè)有限公司丹桂花園二期電梯采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)最高限價(jià)1090萬(wàn)元，其投標(biāo)報(bào)價(jià)分為35分，按滿足采購(gòu)文件要求且有效投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分；廈門(mén)杏北新城4#、5#、6#樓電梯更新改造項(xiàng)目，公開(kāi)招標(biāo)文件中價(jià)格分40分，技術(shù)35分，商務(wù)25分。山東平原縣第一人民醫(yī)院內(nèi)科綜合樓電梯采購(gòu)安裝項(xiàng)目，項(xiàng)目預(yù)算330萬(wàn)元，其投保報(bào)價(jià)滿分30分等。