我國將區(qū)塊鏈視作具有國家戰(zhàn)略意義的新興產(chǎn)業(yè),政府對其發(fā)展給予了高度重視。推出一系列支持區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的政策,以期超前布局占領(lǐng)區(qū)塊鏈技術(shù)高地,在國際標(biāo)準(zhǔn)制定方面擁有一定發(fā)言權(quán)。2016年10月,工信部發(fā)布《中國區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用白皮書》,首次提出我國區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)化路線圖。同年12月,“區(qū)塊鏈”首次作為戰(zhàn)略性前沿技術(shù)被寫入《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家信息化規(guī)劃的通知》。自此國家和地方政府相繼出臺多項(xiàng)綱領(lǐng)性文件,鼓勵研究區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù),開展其試點(diǎn)應(yīng)用,支持其創(chuàng)新融合與前沿布局。截至2019年6月底,全國已有25個(gè)省、市、自治區(qū)及特別行政區(qū)發(fā)布了區(qū)塊鏈相關(guān)政策。隨著政府對區(qū)塊鏈技術(shù)重視程度不斷加大,不斷深耕,順應(yīng)全球化和數(shù)字化需求,積極推動國內(nèi)區(qū)塊鏈的相關(guān)領(lǐng)域研究,區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新將更快惠及各個(gè)領(lǐng)域。
原質(zhì)檢總局發(fā)布的《質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)<特種設(shè)備安全與節(jié)能事業(yè)發(fā)展<十三五>規(guī)劃>的通知》(國質(zhì)檢特函[2017]533號)“以電梯、氣瓶、移動式壓力容器為重點(diǎn),建立生產(chǎn)單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)特種設(shè)備數(shù)據(jù)報(bào)告制度,推動建立特種設(shè)備質(zhì)量安全信息追溯體系。運(yùn)用信息化手段,進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管”。國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的意見》(國辦發(fā)[2018]8號)提出“運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),構(gòu)建電梯安全公共信息服務(wù)平臺,推進(jìn)總局與地方特種設(shè)備安全監(jiān)管信息的互聯(lián)互通,推動政府與企業(yè)特種設(shè)備信息的共享,實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備質(zhì)量安全信息全生命周期可追溯”,“逐步建立電梯全生命周期質(zhì)量安全追溯體系,實(shí)現(xiàn)問題可查、責(zé)任可追,發(fā)揮社會監(jiān)督作用”。
電梯行業(yè)內(nèi)各組織自有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)雖然有效地支持了各自業(yè)務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn),然而由于傳統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)的限制,各組織的信息無法做到有效可信的同步,其次各組織的系統(tǒng)數(shù)據(jù)都是各方獨(dú)立集中管理,有一定風(fēng)險(xiǎn)會受到有意無意的篡改,這是影響整個(gè)行業(yè)協(xié)作的重要原因。我國電梯擁有量大,相關(guān)企業(yè)、持證從業(yè)人員、安全部件生產(chǎn)、整機(jī)生產(chǎn)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)每年形成的型式試驗(yàn)證書、監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、定期檢驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備注冊等數(shù)量巨大。在許可、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、注冊等活動中,需提供大量的資料供審核,以電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)為例,平均每臺設(shè)備需要審查各種證書和資料接近20份,且不同設(shè)備之間很多都是重復(fù)的資料和審核過程,造成社會資源的極大浪費(fèi),同時(shí)由于缺乏驗(yàn)證途徑,無法對資料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),資料被篡改的可能性極高,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員卻又以機(jī)構(gòu)和個(gè)人的信用對資料進(jìn)行背書而給出檢驗(yàn)合格結(jié)論,盡管相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)則注明資料的真實(shí)性由提供方負(fù)責(zé),但因這些無法證實(shí)的資料而產(chǎn)生的不能證實(shí)的檢驗(yàn)結(jié)論,仍是檢驗(yàn)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)所在。
監(jiān)管部門對電梯行業(yè)的監(jiān)督,目前大多采用事前評審許可的方式,主要是生產(chǎn)許可、人員資質(zhì)、型式試驗(yàn)和檢驗(yàn)核準(zhǔn),且不管是國家級許可,還是省級、市級許可,亦或是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的報(bào)告,一旦獲得許可,即全國通用。由于信息孤島效應(yīng)的存在,行業(yè)內(nèi)其他機(jī)構(gòu)無法及時(shí)獲取可信消息,這就給虛假信息的傳播創(chuàng)造了空間,不法廠商可以利用信息不對稱的機(jī)會,使非法產(chǎn)品和非法生產(chǎn)活動通過檢驗(yàn)檢測過程,利用政府或機(jī)構(gòu)信用背書合法化,損害公共安全。
隨著政府機(jī)關(guān)“放、管、服”改革的實(shí)施,國家要求各政府監(jiān)督部門減少事前審批,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)督,同樣由于信息孤島效應(yīng),監(jiān)督部門很難及時(shí)有效地獲取監(jiān)督對象事中、事后的相關(guān)信息,也就很難開展有效的監(jiān)督活動。由于全國各地機(jī)構(gòu)形成的監(jiān)管數(shù)據(jù)不能共享,形成數(shù)據(jù)孤島,各級監(jiān)管部門無法及時(shí)掌握電梯的使用狀態(tài)及相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營狀態(tài)。
電梯行業(yè)每年形成的大量信息的特點(diǎn)是高離散性,相互之間沒有很高的關(guān)聯(lián)性,但信息的真?zhèn)问种匾?,而?yàn)證其真?zhèn)斡质掷щy。如果按常規(guī)方式把這些信息集中起來,需要一個(gè)中心化的數(shù)據(jù)中心進(jìn)行存儲和確認(rèn),其工作量巨大且非常困難。區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)造性地解決了網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布、可信、防篡改和可追溯的問題,且無需一個(gè)中心機(jī)構(gòu)來對信息進(jìn)行收集和背書,是現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫技術(shù)的升級技術(shù)。
區(qū)塊鏈作為一種新技術(shù),具備透明可信、防篡改、可追溯、去中心化/多中心化等重要特性,已由金融領(lǐng)域延伸到供應(yīng)鏈管理、政務(wù)服務(wù)、能源、版權(quán)存證、物聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)領(lǐng)域,滿足了相互不信任的多個(gè)參與者建立分布式信任的需求,實(shí)現(xiàn)了低成本、高效的多方協(xié)同。以數(shù)據(jù)庫為核心的信息系統(tǒng)解決了組織內(nèi)的信息管理問題,以區(qū)塊鏈為核心的信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了組織間的可信數(shù)據(jù)管理、共享及高效協(xié)作,是對當(dāng)前信息系統(tǒng)的有效補(bǔ)充。
區(qū)塊鏈技術(shù)和中心化數(shù)據(jù)庫的主要區(qū)別在于兩點(diǎn),數(shù)據(jù)儲存方式和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。原始區(qū)塊鏈技術(shù)中,每個(gè)節(jié)點(diǎn)都存有完整的數(shù)據(jù),有多少節(jié)點(diǎn),就有多少完整的數(shù)據(jù)庫副本,任何節(jié)點(diǎn)都沒有絕對權(quán)力能修改數(shù)據(jù),如果有節(jié)點(diǎn)崩潰,也可以很方便地從網(wǎng)絡(luò)中恢復(fù)完成數(shù)據(jù)庫。傳統(tǒng)中心化數(shù)據(jù)庫中,只有中心計(jì)算機(jī)存有完整數(shù)據(jù)庫,中心管理員對數(shù)據(jù)庫擁有絕對權(quán)力,一旦中心數(shù)據(jù)崩潰,或者被惡意修改,將不可修復(fù)。區(qū)塊鏈技術(shù)中的數(shù)據(jù)塊之間被打造成鏈狀結(jié)構(gòu),如想修改其中一個(gè)數(shù)據(jù),必須同時(shí)修改該數(shù)據(jù)之后鏈接的所有其它數(shù)據(jù)塊,而且必須獲得網(wǎng)絡(luò)中所有其它節(jié)點(diǎn)的認(rèn)同,以此來防止數(shù)據(jù)被篡改,而普通數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)是以表格形式存儲,修改其中部分?jǐn)?shù)據(jù)極其容易,因此區(qū)塊鏈技術(shù)適合用于對數(shù)據(jù)修改敏感的應(yīng)用場景,同時(shí)因區(qū)塊鏈技術(shù)特有的共識機(jī)制,使區(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)被認(rèn)為是高度可信的。
區(qū)塊鏈可建立一個(gè)用于記錄全國電梯行業(yè)各種鑒證信息的網(wǎng)絡(luò)公共平臺,采集和記錄行業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)發(fā)布的各種公開信息,包括生產(chǎn)許可信息、產(chǎn)品出廠信息和技術(shù)資料、檢驗(yàn)檢測報(bào)告、使用登記信息、安裝維保記錄等,平臺利用區(qū)塊鏈技術(shù)保證在鏈上發(fā)布信息的公開、可信、防篡改和可溯源。全國電梯行業(yè)從業(yè)者,包括監(jiān)管部門、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、使用單位等,都可以從本項(xiàng)目建立的公共平臺及時(shí)獲取可信信息,通過平臺發(fā)布的信息將實(shí)時(shí)傳播到鏈內(nèi)所有機(jī)構(gòu)節(jié)點(diǎn),通過平臺進(jìn)行的相關(guān)業(yè)務(wù)可通過本平臺信息進(jìn)行自動驗(yàn)證,避免信息不對稱帶來的審核責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
區(qū)塊鏈平臺內(nèi)信息和數(shù)據(jù)將由鏈內(nèi)機(jī)構(gòu)節(jié)點(diǎn)共同維護(hù)和存儲,無需建立中心數(shù)據(jù)庫,避免中心數(shù)據(jù)庫崩潰導(dǎo)致所有數(shù)據(jù)的異常,也可以省卻中心數(shù)據(jù)庫的建立和維護(hù)支出。即使鏈內(nèi)個(gè)別節(jié)點(diǎn)崩潰,也無損于整個(gè)鏈內(nèi)的信息和平臺的正常運(yùn)行。鏈內(nèi)機(jī)構(gòu)節(jié)點(diǎn)可存儲鏈上所有信息,也可只存儲與自己的業(yè)務(wù)直接相關(guān)的信息,工作時(shí)可直接從本地存儲的數(shù)據(jù)中獲取需要的信息,提高工作效率,即使暫時(shí)脫離網(wǎng)絡(luò)也可繼續(xù)使用本平臺。當(dāng)本地存儲的信息不足以支撐工作時(shí),可在聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下,通過本區(qū)塊鏈平臺在鏈內(nèi)獲取全部所需信息。
區(qū)塊鏈技術(shù)在電梯生產(chǎn)和監(jiān)管領(lǐng)域的跨組織應(yīng)用,將在不同組織之間建立信息互信互通的橋梁,用最低的成本實(shí)現(xiàn)組織間的協(xié)作,解決信息的孤島效應(yīng),避免數(shù)據(jù)系統(tǒng)的重復(fù)建設(shè),擺脫政府信用背書,提高生產(chǎn)、監(jiān)管和檢驗(yàn)的效率,創(chuàng)造一個(gè)去中心化的行業(yè)自律可信環(huán)境。