為進一步加強本市既有多層住宅加裝電梯代建單位管理等事項,推動相關工作規(guī)范、有序開展,確保加裝電梯安全平穩(wěn)運行,按照《關于印發(fā)<關于進一步做好本市既有多層住宅加裝電梯的若干意見>的通知》等文件要求,上海市城市管理精細化工作推進領導小組辦公室印發(fā)《關于加強既有多層住宅加裝電梯代建單位管理等事項的通知》
一、進一步加強加裝電梯代建單位管理
(一)既有多層住宅加裝電梯代建單位(以下簡稱“代建單位”),是指接受加梯的既有多層住宅小區(qū)樓幢業(yè)主委托,按照合同約定,協(xié)助業(yè)主依法開展征詢工作,對加裝電梯項目建設實施檢測、勘察、設計、施工、監(jiān)理、電梯安裝等服務的專業(yè)化項目管理單位,并承擔建設單位安全質量責任。
(二)代建單位應熟悉掌握本市既有多層住宅加裝電梯相關政策,具有相關工作業(yè)績和良好的市場信譽,能獨立承擔相應的責任和義務,在建設過程中遵守相關法律法規(guī)和管理規(guī)定。
(三)代建單位受小區(qū)業(yè)主委托后,應當簽訂代建合同,在建設過程中,需按照合同約定,協(xié)助業(yè)主依法開展征詢工作,督促勘察、設計、施工、監(jiān)理、電梯安裝、檢測等參建單位落實安全、質量、文明施工、進度等各項管理要求,確保工程質量符合法律法規(guī)、工程建設強制性標準,各項代建管理目標如期實現。并在項目竣工驗收后,協(xié)助業(yè)主落實建后維保工作和資金補貼申請事宜。
(四)各區(qū)應加強代建單位管理,通過“政府引導和業(yè)主選擇”結合的方式,擇優(yōu)選擇“實力強、經驗足、服務優(yōu)”的代建單位,提供主動服務。同時,建立健全后評估制度,對發(fā)生嚴重工程質量安全責任事故、違反審批程序、進度嚴重拖延等行為的單位嚴格管理。對于造成不良社會影響的,及時進行通報示警。
二、進一步夯實質量安全監(jiān)管責任
(五)各區(qū)應按照《關于印發(fā)<上海市既有多層住宅加裝電梯工程質量安全監(jiān)督要點(試行)>的通知》(滬建質安〔2021〕451號)要求以及本市有關規(guī)定,明確既有多層住宅加裝電梯質量安全監(jiān)督責任部門,強化過程管理。
(六)各區(qū)應加強參建方建設行為和工程實物的過程性監(jiān)督,加大施工現場的日常檢查和抽查,強化加裝電梯工程質量、安全監(jiān)督指導和服務。必要時,各區(qū)質量安全監(jiān)督責任部門或屬地街鎮(zhèn)可委托第三方專業(yè)單位,加強對加梯工程全過程、全方位的質量安全監(jiān)管。
(七)各區(qū)應按照規(guī)定,嚴肅查處不按標準規(guī)范設計、不按圖施工等弄虛作假行為,重點治理基坑圍護缺失、施工用電、吊裝不規(guī)范等造成的質量安全隱患。
三、進一步優(yōu)化加裝電梯辦理服務
(八)各區(qū)要充分整合資源,創(chuàng)新服務方式,按照“減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動”要求,推進審批集中受理窗口建設,進一步壓縮審批環(huán)節(jié),縮短審批時限。按照便民利民原則,推進加裝電梯服務中心建設,為有需要的業(yè)主和居民提供技術咨詢、設計、手續(xù)辦理和施工安裝等服務。
(九)各區(qū)要強化黨建引領,建立健全工作推進機制,形成市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級推進機制。同時,積極搭建社區(qū)協(xié)商平臺,組織業(yè)主通過民主協(xié)商方式,引導相關方理性表達意見訴求,促成共識達成。
信息來源:電梯安全公眾號