2012年3月14日(星期三)下午,上海市電梯行業(yè)協(xié)會向市質監(jiān)局和特檢院領導工作匯報會順利召開。上海市質監(jiān)局特種設備處張德智處長、彭力副處長、上海市特檢院李偉副院長、上海市質監(jiān)局特種設備監(jiān)察處張茂帆以及上海市電梯行業(yè)協(xié)會支錫鳳秘書長、何松泉副會長、梁東明副會長(日立電梯上海工廠總經(jīng)理)、上海新時達電氣股份有限公司總裁袁忠民和新時達軟件公司劉遠天總經(jīng)理等領導出席會議。
匯報會首先由支秘書長向市質監(jiān)局和特檢院領導匯報了協(xié)會2011年的主要工作,重點就2012年協(xié)會在上海市質量技術監(jiān)督局的指導下,圍繞電梯安全將要開展的工作作了重點介紹。接著日立(上海)電梯有限公司簡要介紹了企業(yè)近年在中國的發(fā)展戰(zhàn)略布局。上海新時達軟件技術有限公司總經(jīng)理劉遠天簡要介紹了電梯物聯(lián)網(wǎng)的技術和發(fā)展前景。會上大家就上海電梯行業(yè)的有序健康發(fā)展、電梯維保指導價格的出臺、電梯標準標準的制定、電梯等級工制度、電梯物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、舊樓加裝電梯等問題作了充分溝通和交流。
市特檢院李偉副院長在肯定了協(xié)會貼近政府各相關職能部門,積極開展工作的同時,就行業(yè)職業(yè)培訓等問題提出了很好的建議。電梯行業(yè)等級工體制是一項長期的工作,協(xié)會可在調(diào)研的基礎上,以培訓教育和考核分開為前提,以教培為主,發(fā)揮好各企業(yè)原有實訓場地的作用;編制教材和題庫,并可逐步推進和促進這方面的地方立法。
最后張德智處長作了精彩的總結發(fā)言。張?zhí)帉f(xié)會所做的工作給予了高度評價,上海電梯協(xié)會不同于一般協(xié)會,追求卓越,主動承擔了不少政府職能部門做不了或不好做的事情。真誠希望協(xié)會能夠不斷做大做強,并向國外發(fā)達國家行業(yè)協(xié)會看齊,發(fā)揮社會組織的特殊作用。在工作中,協(xié)會與質監(jiān)局等政府職能部門配合密切,尤其在電梯安全管理和規(guī)范電梯維保市場等方面與質監(jiān)局相互契合,形成了很好的共識。張?zhí)庍€較為詳細地介紹了技監(jiān)局特設處今年在電梯監(jiān)管方面的總體思路。上海電梯管理在總體可控的情況下,由于上海電梯保有量從2001年不到3萬臺到2010年的14.5萬臺,成為全球各大城市之首,快速膨脹發(fā)展,客觀上也帶來了一些問題。如此對于城市公共安全運行影響的預見不足,監(jiān)管辦法和法規(guī)的相對滯后,以及由此帶來的監(jiān)管資源的不足等。因此要面對現(xiàn)實立足現(xiàn)狀,牢牢抓住電梯安全這根弦,解決好主要問題。一是要解決好電梯維保能力和水平達不到要求的問題。堅持做好對電梯維保單位的評估工作,建立評估體系和評估標準,逐步形成合理、科學、制度化和標準化的評估體系。力求評估比例擴大到100%,且從系統(tǒng)性問題著手,立足當前,著眼未來。上了評估黑名單的將作為監(jiān)管的重點對象,增加評估頻次;還要與房地、物業(yè)等相關部門聯(lián)手,不再續(xù)簽電梯維保合同。這些單位兩種選擇,要么積極盡快整改,提高電梯維保及管理水平;要么直接面臨退市淘汰。還將考慮在電梯制造單位和使用單位開展電梯評估工作。二是電梯安全管理要結合上海的特殊情況,考慮相關因素,形成適合上海實際的地方執(zhí)行細則,希望協(xié)會積極參與,并于今年7月拿出執(zhí)行細則初稿,提交市政府法制辦。三是積極推進電梯相關標準制定。今年上半年完成《電梯主要部件判廢標準》的頒布工作;同時啟動《自動扶梯和自動人行道主要部件判廢標準》的制定工作。四是電梯物聯(lián)網(wǎng)應該不再是原有意義上的電梯運行監(jiān)控系統(tǒng),技術上已基本成熟。由于涉及牽動面廣,相互關聯(lián),不宜盲目推開,須要謹慎,要作全面綜合考慮,要考慮相應的規(guī)則,還要顧及企業(yè)的自身利益。五是分級分類管理的一些思路和方法,如修訂相應的規(guī)則,引入技能等級工概念和分類比例,又如a、b、c三類按評估監(jiān)管要求細化和區(qū)別對待,a級的可適當減少項次或進行不同項目的抽檢;b級全部檢查和c級的增加檢查次數(shù)和項目,評估結果公布常態(tài)化每半年一次。六是電梯安全的宣貫教育和培訓,如青少年安全乘用電梯宣教,國家局“指導意見”等的宣貫。
以上許多工作都需要協(xié)會給予積極配合,系統(tǒng)化地共同把上海電梯安全工作做好。不辜負領導、社會各界對我們從事電梯相關工作人的關注。