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埃略凡特文化傳播DM雜志
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《南京市電梯安全條例》公開征集立法意見
南京市人民政府法制辦公室即日起就《南京市電梯安全條例》公開征集立法意見。征求意見稿已在南京政府法制網(wǎng) http://www.njzffz.gov.cn立法征集意見欄目全文刊登。廣大市民和社會各界人士即日起至8月7日前可通過南京政府法制網(wǎng)在線提交意見和建議，或郵寄至市政府法制辦公室（北京東路41號,郵編210008）。
聯(lián)系處室：法規(guī)處 聯(lián)系電話： 83216315
市政府法制辦公室
2011年8月1日
南京市電梯安全條例（草案）
（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條 為了加強電梯安全監(jiān)督管理，預防和減少電梯安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、維修，下同）、銷售、使用、日常維護保養(yǎng)、檢驗檢測以及相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本條例。
第三條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責本市電梯的安全監(jiān)察工作，縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責轄區(qū)內(nèi)電梯的安全監(jiān)察工作。
發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政主管部門按照各自職責，做好電梯安全的監(jiān)督管理工作。
第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當加強電梯安全管理工作的領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決電梯安全監(jiān)督管理工作中的重大事項。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當根據(jù)本條例規(guī)定，配合有關(guān)行政管理部門依法履行相關(guān)職責。
第五條 建設(shè)項目的電梯設(shè)置和數(shù)量配置應(yīng)當符合國家、省、市相關(guān)規(guī)定和標準，保障安全、急救、消防、無障礙通行的需要。
第六條 電梯生產(chǎn)、使用和日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當加強電梯安全管理，建立并執(zhí)行安全管理制度，保障電梯安全運行。
鼓勵采用科學管理手段，提高電梯管理水平，增強防范事故和應(yīng)急救援能力。
鼓勵參加電梯安全責任保險，提高事故賠付能力。
第七條 電梯生產(chǎn)、日常維護保養(yǎng)單位、檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當依法取得許可，其從業(yè)人員應(yīng)當依法取得相應(yīng)的資格證書。
第八條 新聞媒體、學校、社會團體應(yīng)當開展電梯安全知識和電梯安全法律的宣傳、普及工作，倡導文明乘梯，增強公眾安全意識和自我保護能力。
第二章 生產(chǎn)和銷售
第九條 電梯制造單位應(yīng)當按照國家、行業(yè)相關(guān)標準和安全技術(shù)規(guī)范進行生產(chǎn)。電梯出廠時，應(yīng)當附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明等文件。
第十條 電梯銷售單位應(yīng)當建立電梯進貨查驗制度和銷售臺賬，并對其銷售電梯的合法性負責。
電梯銷售合同應(yīng)當采用書面形式，并約定售后服務(wù)事項。
第十一條 電梯制造單位應(yīng)當向使用單位提供電梯備品備件，以及電梯安全運行的技術(shù)指導和服務(wù)，協(xié)助開展應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓。
電梯發(fā)生規(guī)律性、周期性停梯的，電梯制造單位應(yīng)當及時作出相應(yīng)技術(shù)說明，并協(xié)助排除故障。
第十二條 電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責。電梯的安裝、改造、重大維修，應(yīng)當由電梯制造單位或者其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實施。
改造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責。電梯使用單位自行委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對電梯進行改造的，改造單位應(yīng)當更換電梯產(chǎn)品銘牌，并在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標明單位名稱、改造日期和許可證書編號等信息。
第十三條 電梯安裝、改造、重大維修施工前，施工單位應(yīng)當書面告知質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，方可施工。
電梯安裝、改造、重大維修過程，應(yīng)當經(jīng)電梯檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗；未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者檢驗不合格的，不得交付使用。
施工單位應(yīng)當在電梯安裝、改造和重大維修竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后三十日內(nèi)，向使用單位移交質(zhì)量合格文件和有關(guān)技術(shù)資料，并提供不少于一年的質(zhì)量保證和免費日常維護保養(yǎng)。
第十四條 電梯采購實行招標投標制度。電梯使用單位或者建設(shè)單位應(yīng)當通過公開招標或者邀請招標的方式，采購符合安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯，并保證電梯的選型、配置與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)。
建立保障性住宅電梯采購目錄。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、發(fā)展和改革部門組織專家對電梯的安全質(zhì)量、技術(shù)保障、故障率、售后服務(wù)和信用評價等進行論證，制定目錄向社會公布并適時進行調(diào)整。
保障性住宅應(yīng)當在項目招標文件中明確選用采購目錄中的電梯產(chǎn)品。
第三章 使 用
第十五條 電梯使用單位應(yīng)當保障電梯的安全使用。
電梯使用單位按照下列規(guī)定確定：
（一）自行管理的，電梯所有權(quán)人為電梯使用單位；
（二）電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位；
（三）新安裝電梯未移交所有權(quán)人的，項目建設(shè)單位為電梯使用單位；
（四）多方共有產(chǎn)權(quán)的電梯，所有權(quán)人應(yīng)當通過書面協(xié)議明確電梯使用單位；
（五）電梯所有權(quán)人出租含有電梯的場所，可以在租賃合同中約定承租人為電梯使用單位。
第十六條 使用單位未明確的電梯不得投入使用。電梯所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當督促所有權(quán)人在電梯使用前明確使用單位，或者指定物業(yè)服務(wù)中心為電梯使用單位。
第十七條 電梯使用單位應(yīng)當履行下列安全管理職責：
（一）建立并長期保存電梯安全技術(shù)檔案；
（二）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼安全注意事項、警示標志和有效的安全檢驗合格標志；
（三）在電梯顯著位置標明承擔電梯日常維護保養(yǎng)單位的名稱、急修和投訴電話；
（四）保持電梯緊急報警裝置與救援服務(wù)的聯(lián)系通暢；
（五）發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患必須及時處理，禁止電梯帶故障運行；
（六）電梯使用規(guī)范規(guī)定其他應(yīng)當履行的職責。
第十八條 電梯使用單位應(yīng)當配備安全管理人員。安全管理人員按照電梯數(shù)量平均每五十臺配備一名，不足五十臺的配備一名。電梯安全管理人員應(yīng)當依法取得特種設(shè)備作業(yè)人員資格。
電梯安全管理人員應(yīng)當履行下列職責：
（一）負責電梯運行日常檢查，并記錄電梯日常使用狀況；
（二）負責保管電梯專用鑰匙；
（三）監(jiān)督日常維護保養(yǎng)工作，簽字確認維保記錄；
（四）發(fā)現(xiàn)電梯運行事故隱患需要停止使用的，有權(quán)決定暫停使用，并立即報告本單位負責人。
第十九條 電梯使用單位委托維護保養(yǎng)的應(yīng)當符合安全技術(shù)規(guī)范，不得委托無資質(zhì)單位進行日常維護保養(yǎng)服務(wù)。
電梯使用單位應(yīng)當和日常維護保養(yǎng)單位簽訂日常維護保養(yǎng)合同，并于合同簽訂后十日內(nèi)公示。公示內(nèi)容包括日常維護保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、值班電話、保養(yǎng)期限、維保電梯位置和編號。
變更日常維護保養(yǎng)單位，應(yīng)當做好銜接工作，不得因變更維保單位導致在用電梯出現(xiàn)無人保養(yǎng)情況。
第二十條 下列公共場所和住宅新建的電梯，應(yīng)當配置電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)，并與電梯日常維護保養(yǎng)單位聯(lián)網(wǎng)；電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當同時建立電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)：
（一）學校、幼兒園、托兒所、醫(yī)療機構(gòu)；
（二）廣場、公園、橋梁、人行天橋、人行地道、機場、火車站、客運碼頭、公共汽車站、軌道交通站點、公共停車場；
（三）商場、超市、賓館、商品交易市場、餐飲場所、娛樂場所；
（四）體育場（館）、展覽館、影劇院、音樂廳、檔案館、圖書館、博物館（院）、美術(shù)館、科技館等科教、文化、藝術(shù)場所；
（五）市人民政府規(guī)定的其他公共場所。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當對電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)的建立和運行進行統(tǒng)一規(guī)范指導。電梯使用單位和日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當對采集的參數(shù)和圖像保守秘密。
本條例發(fā)布前已投入使用的電梯，應(yīng)當在重大維修或者改造時加裝監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。
第二十一條 在用電梯實行安全性能檢驗檢測制度，定期檢驗周期為一年，檢驗周期不得推遲。
使用單位必須在定期檢驗周期屆滿前三十日內(nèi)申請檢驗，更換安全檢驗合格標志。超過檢驗有效期的電梯不得使用。
電梯安全檢驗有效期內(nèi)變更日常維護保養(yǎng)單位的，使用單位應(yīng)當自日常維護保養(yǎng)合同生效之日起十五日內(nèi)到電梯檢驗檢測機構(gòu)更換安全檢驗合格標志。
第二十二條 發(fā)生自然災(zāi)害或者事故，影響電梯主要安全技術(shù)性能，以及電梯停用一年以上的，電梯使用單位應(yīng)當通知日常維護保養(yǎng)單位進行安全檢查，并申請電梯檢驗檢測機構(gòu)檢驗；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得重新使用。
使用單位停用電梯的，應(yīng)當自電梯停用之日起三十日內(nèi)向原登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理停用手續(xù)，張貼停用標示，并對停用電梯采取安全措施。
第二十三條 有下列情形之一的，電梯使用單位可以向電梯檢驗檢測機構(gòu)申請安全技術(shù)評估，作為電梯更新、改造、重大維修的依據(jù)：
（一）使用期限超過十年的；
?。ǘ┕收项l率高、影響正常使用的；
?。ㄈ┲饕獏?shù)發(fā)生改變，需要改造的；
?。ǘ┕收项l率高、影響正常使用的；
?。ㄈ┲饕獏?shù)發(fā)生改變，需要改造的；
（四）電梯使用單位認為需要更新、改造、重大維修的。
第二十四條 電梯存在無法消除的嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范、標準、設(shè)計文件規(guī)定的使用期限的，使用單位應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定予以報廢解體，并在報廢后三十日內(nèi)向原登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注銷手續(xù)。
第二十五條 電梯使用單位發(fā)生變更，新使用單位應(yīng)當自電梯移交或者合同生效后十五日內(nèi)，向原登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理變更手續(xù)。原使用單位應(yīng)當向新使用單位移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標志以及安全檢驗合格標志。
第二十六條 電梯使用單位負責落實電梯的日常運行、維護保養(yǎng)、檢驗檢測等電梯運行費用。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，電梯運行費用在物業(yè)服務(wù)費和公攤電費中列支。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當定期公布電梯運行費用情況。
電梯使用單位利用電梯商業(yè)廣告的收入，應(yīng)當優(yōu)先用于電梯的日常管理和維護保養(yǎng)。
第二十七條 電梯的更新、改造、重大維修的費用，由電梯所有權(quán)人承擔，從專項維修資金中列支；無專項維修資金或者專項維修資金不足的，具體籌集和使用辦法由市人民政府制定。
第二十八條 業(yè)主大會制定管理規(guī)約時，應(yīng)當約定在電梯存在嚴重事故隱患，并經(jīng)安全技術(shù)評估需要立即更新、改造、重大維修的情況下，業(yè)主大會或者業(yè)主委員會可以直接代為申請專項維修資金。
第二十九條 電梯轎廂內(nèi)部裝修應(yīng)當保證安全使用條件。裝修后，電梯使用單位應(yīng)當組織日常維護保養(yǎng)單位進行安全性能驗證，保障電梯安全使用。
第三十條 電梯乘客應(yīng)當按照安全注意事項和警示標志正確使用電梯，不得有下列行為：
（一）拆除、破壞電梯安全警示標志、報警裝置和安全部件；
（二）乘坐明示禁止使用狀態(tài)的電梯；
（三）采用非安全手段開啟電梯層門；
（四）超過電梯額定載荷運載貨物；
（五）其他危及電梯安全運行的行為。
第四章 日常維護保養(yǎng)
第三十一條 電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當按照合同進行維護保養(yǎng)，不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包，或者以授權(quán)、委托等方式變相轉(zhuǎn)包、分包。
第三十二條 外地企業(yè)在本市從事電梯日常維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當滿足相應(yīng)資質(zhì)條件要求，在本市設(shè)置固定辦公場所和配備相應(yīng)的作業(yè)人員，并向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理備案手續(xù)。
第三十三條 電梯日常維護保養(yǎng)單位對其維保的電梯安全性能負責，確保電梯符合相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范，并且處于正常的運行狀態(tài)。
電梯日常維護保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯不符合安全技術(shù)規(guī)范、存在事故隱患的，應(yīng)當書面告知使用單位；存在嚴重事故隱患的，應(yīng)當同時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。
電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當詳細記錄電梯發(fā)生的故障等情況，并按規(guī)定向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
第三十四條 電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范制定日常維護保養(yǎng)計劃，建立日常維護保養(yǎng)檔案。日常維護保養(yǎng)檔案應(yīng)當至少保存四年。
第三十五條 電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當至少每六個月按照安全技術(shù)規(guī)范對電梯進行自行檢查，并向使用單位出具檢查報告。
第三十六條 電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當建立二十四小時值班制度，設(shè)立值班電話。
第三十七條 電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當對承擔維保的作業(yè)人員進行安全教育和培訓。
第五章 檢驗檢測
第三十八條 電梯檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當按照有關(guān)標準、規(guī)范開展電梯檢驗檢測工作，客觀、公正地出具報告，對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責，并接受市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督。
第三十九條 電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當自接到定期檢驗申請之日起十個工作日內(nèi)安排檢驗。檢驗完畢后，應(yīng)當在十個工作日內(nèi)出具檢驗報告。檢驗合格的，發(fā)給安全檢驗合格標志。
第四十條 電梯使用單位對檢驗檢測機構(gòu)的檢驗檢測結(jié)果有異議的，可以在收到報告之日起十五日內(nèi)書面向檢驗檢測機構(gòu)提出異議。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當在十五日內(nèi)作出書面答復。
電梯使用單位對電梯檢驗檢測機構(gòu)的書面答復仍有異議的，可以在收到答復之日起十五日內(nèi)書面向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請復驗；電梯檢驗檢測機構(gòu)逾期未答復的，使用單位可以直接書面向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請復驗。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當在三十日內(nèi)作出復檢結(jié)論。
第四十一條 電梯檢驗檢測機構(gòu)實施檢驗檢測，發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當書面告知使用單位；發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患的，還應(yīng)當立即報告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第四十二條 電梯檢驗檢測機構(gòu)受理安全技術(shù)評估申請后，應(yīng)當組成不少于三人的專家評估組進行評估，并在受理之日起三十個工作日內(nèi)出具安全技術(shù)評估報告書。
經(jīng)安全技術(shù)評估，采取安全、技術(shù)措施電梯可以達到安全運行要求的，電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當出具可以繼續(xù)使用的評估意見；經(jīng)安全技術(shù)評估無法采取安全、技術(shù)措施達到安全運行要求或者繼續(xù)使用成本過高不符合能效指標要求的，應(yīng)當出具重大維修、改造或者予以更新的評估意見。
第四十三條 電梯檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯的生產(chǎn)、銷售，不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯。
電梯檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員利用檢驗檢測工作故意刁難電梯制造、使用和日常維護保養(yǎng)單位的，有關(guān)單位有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當及時進行調(diào)查處理。
第六章 應(yīng)急管理
第四十四條 市、縣（區(qū)）人民政府建立電梯事故及重大隱患應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機制，縣（區(qū)）人民政府每年安排資金，用于電梯應(yīng)急救援等工作。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村民委員會（社區(qū)委員會）負責及時協(xié)調(diào)化解電梯事故及嚴重事故隱患中的社會矛盾糾紛。
第四十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當制定電梯應(yīng)急預案。電梯使用單位、日常維護保養(yǎng)單位、電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門電梯應(yīng)急預案，制定本單位事故應(yīng)急專項預案，并按照安全技術(shù)規(guī)范要求組織應(yīng)急演練。
第四十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到電梯事故或者重大隱患報告后，應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場，調(diào)查了解情況，督促電梯使用、日常維護保養(yǎng)等單位進行現(xiàn)場救援，并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。
第四十七條 發(fā)生電梯事故或者重大隱患的，使用單位應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預案，組織排險搶救，保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門報告。
除不可抗力外，電梯日常維護保養(yǎng)單位接到電梯困人報告后，應(yīng)當在三十分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場開展救援，并及時報告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門；接到其他故障報告后，應(yīng)當在一小時內(nèi)到達現(xiàn)場排除故障。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當加強電梯安全運行監(jiān)察管理，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為，或者在用電梯存在事故隱患的，應(yīng)當發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書，責令相關(guān)單位及時采取措施，消除事故隱患。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當每年制定重點安全監(jiān)察計劃，實行電梯分級分類管理，對公共聚集場所、易燃易爆區(qū)域、超高層建筑、使用年限超過15年電梯以及重大社會活動場所電梯實施重點安全監(jiān)察。
第四十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當建立信用評價制度，定期對電梯生產(chǎn)單位和日常維護保養(yǎng)單位進行評價并建立信用檔案。信用檔案包括單位的經(jīng)營行為、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、舉報投訴、獎懲和事故情況，以及對其進行監(jiān)督檢查記錄等。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)信用評價結(jié)果，對單位信用狀況做出評價和監(jiān)管提示，并作為分類監(jiān)管的依據(jù)。
第五十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當對電梯生產(chǎn)、日常維護保養(yǎng)單位、檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員實施年度考核。年度考核不合格的，責令限期整改；拒不整改或者整改不合格的，提請發(fā)證機關(guān)吊銷其資質(zhì)許可。
第五十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在安全監(jiān)察過程中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商和安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門依法查處：
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)未落實電梯安全管理責任，經(jīng)發(fā)出安全監(jiān)察指令書拒不改正，需要對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行處理的；
（二）電梯生產(chǎn)、日常維護保養(yǎng)單位被依法撤銷許可后，需要責令辦理企業(yè)變更登記或者吊銷登記的；
（三）建設(shè)單位、施工單位、使用單位未履行安全管理職責，需要追究有關(guān)當事人責任的。
第五十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當建立電梯安全監(jiān)察舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理電梯生產(chǎn)、日常維護保養(yǎng)、使用和檢驗檢測違法行為的舉報。
第五十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責專項維修資金的撥付和使用監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革部門負責電梯招標投標的監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對電梯安全實施綜合監(jiān)督管理，參與電梯安全事故調(diào)查和處理。
公安機關(guān)負責電梯事故現(xiàn)場公共安全，維護社會公共安全秩序，依法查處破壞電梯設(shè)施、危害公共安全等違法行為。
第八章 法律責任
第五十四條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十五條 電梯制造單位違反本條例第十一條第二款規(guī)定，未提供相應(yīng)服務(wù)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正，并處以二萬元以上十萬元以下罰款。
第五十六條 電梯使用單位違反本條例第十七條規(guī)定，未履行安全管理職責的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上二萬元以下罰款。
第五十七條 電梯使用單位違反本條例第十九條第一款規(guī)定，委托無資質(zhì)單位進行日常維護保養(yǎng)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正，并處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十八條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定，未安裝監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正；逾期不改正的，處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十九條 電梯使用單位違反本條例第二十一條規(guī)定，未按期申請定期檢驗的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上二萬元以下罰款。
第六十條 電梯日常維護保養(yǎng)單位違反本條例第三十一條規(guī)定，將電梯日常維護業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包的，或者變相分包、轉(zhuǎn)包的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正，沒收違法所得，并處以五萬元以上二十萬元以下罰款。
第六十一條 電梯日常維護保養(yǎng)單位違反本條例第三十三條第二款、第三款規(guī)定，未履行告之或者報告義務(wù)的；或者未記錄電梯故障等情況并進行備案的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上一萬元以下罰款。
第六十二條 電梯日常維護保養(yǎng)單位違反本條例第三十四條和第三十五條規(guī)定，未履行相關(guān)職責的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正，并可處以二千元以上一萬元以下罰款。
第六十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九章 附 則
第六十四條 本條例下列用語的含義：
（一）電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。
（二）使用單位，是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或者個人。包括電梯產(chǎn)權(quán)所有者，受電梯產(chǎn)權(quán)所有者授權(quán)或者委托，具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)者。
?。ㄈ┲卮缶S修，是指需要通過調(diào)整或者更新主要受力結(jié)構(gòu)部件才能完成的修理活動，對機構(gòu)（傳動系統(tǒng)）或者控制系統(tǒng)進行整體修理的活動，重大維修后電梯的性能參數(shù)與技術(shù)指標不變更。
（四）改造，是指改變電梯受力結(jié)構(gòu)、機構(gòu)（傳動系統(tǒng)）或者控制系統(tǒng)，致使電梯性能參數(shù)與技術(shù)指標發(fā)生變更的活動。
（五）日常維護保養(yǎng)，是指對電梯進行清潔、潤滑、調(diào)整、更換易損件和檢查等日常維護和保養(yǎng)性工作，其中清潔、潤滑不包括部件的解體，以及調(diào)整和更換易損件不會改變?nèi)魏坞娞菪阅軈?shù)。
第六十五條 居民家庭自用電梯的管理，不適用本條例。
第六十六條 本條例 年 月 日起施行。2001年8月30日市人民政府發(fā)布的《南京市電梯安全監(jiān)察和質(zhì)量監(jiān)督辦法》同時廢止。
